五型”政府建設簡報（2022年第5期）

【典型推介】

市公安局縱深推進新形勢下“五型”政府建設

今年以來，市公安局認真貫徹落實“五型”政府建設要求，大力弘揚“亮劍”“首創”“實干”“工匠”“奮斗”五大精神，縱深推進新形勢下“五型”政府建設。

一是弘揚“亮劍”精神，打造“忠誠型”公安。牢記“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的總要求，始終把政治建警擺在首位,認真落實“第一議題”、“三會一課”、黨員主題活動日制度，大力推進“三化”、“五紅”教育和“黨建+紅色”示范點創建活動。

二是弘揚“首創”精神，打造“創新型”公安。深化“放管服”改革，持續擦亮“龍易辦”營商品牌，103項依申請事項實現“只跑一次”、15項實現“一次不跑”，全力滿足群眾需求，打造“365天不打烊”政務服務。深化信息化警務（勤務）改革，運行“城市快警”勤務機制，建設了4個集治安巡邏、視頻巡控、接警處警、服務群眾、法制宣傳于一體的快警驛站，全面落實“135”快速反應機制，不斷增強社會治安控制力。

三是弘揚“實干”精神，打造“擔當型”公安。針對影響社會穩定、危害公共安全、侵害群眾利益的突出違法犯罪活動，主動出擊，共打掉惡勢力犯罪集團、團伙9個，實現連續18年82起命案全部告破。打擊“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環”“槍爆”違法犯罪攻堅有力，刑事警情同比下降10.1%，刑事發案同比下降11.8%，盜竊類發案同比下降23.5%的良好態勢。成功繳獲贓物價值120余萬元，追回并返還贓款贓物250萬余元，最大限度為群眾挽回經濟損失。

四是弘揚“工匠”精神，打造“服務型”公安。始終把人民滿意作為工作的出發點和落腳點，“新型警力護校園”行動為學校加裝視頻監控110個，校園安全防沖撞、一鍵報警系統實現全覆蓋。抽調87名機關民警下沉看守所、12個農村派出所、5家醫院、49所學校開展“萬警千車下基層”活動。在538個自然村（組）安裝1260個“農村雪亮工程”視頻探頭，累計建設“智安小區”72個，筑牢信息化防控屏障，切實增強群眾的安全感和滿意度。

五是弘揚“奮斗”精神，打造“過硬型”公安。堅持以實戰為導向，持續開展“戰訓合一”大練兵活動，切實提升公安隊伍的綜合素質，努力鍛造一支“四個鐵一般”的高素質過硬公安鐵軍。2021年以來，市公安局有22個集體和98名民警受上級表彰。

市民政局“234”舉措提高社會救助工作水平

市民政局優化救助政策、健全工作機制、強化工作措施，狠抓工作落實，推動社會救助工作取得新成效。

一、調整優化兩項政策。一是提高困難群眾補助標準。今年3月全面完成困難群眾提標工作，將農村低每人保月保障標準提高到600元，城市低保標準提高到825元；農村特困人員供養標準提高到780元，城市特困人員供養標準提高到1080元；失能、半失能、全自理城鄉特困人員照料護理補助分別提高到每人每月1380元、350元、80元。二是實施特困人員目錄外醫療費用政府兜底。印發《關于特困供養對象、孤兒醫療費用財政兜底的告知函》，主動對接醫療保障部門，及時獲取特困人員、孤兒就醫名單并交辦各鄉鎮和敬老院。分散特困人員、孤兒醫療政策報銷后剩余部分醫療費用，由各鄉鎮從臨時救助備用金中予以兜底；超出鄉鎮臨時救助權限的報縣級臨時救助予以兜底，切實解決了特困人員、孤兒就醫難題。

二、健全完善三項機制。一是健全部門聯動工作機制。成立社會救助工作領導小組，明確社會救助工作領導小組工作職責、議事規則及成員單位主要職責，建立社會救助工作成員單位聯絡員制度。定期召開領導小組成員單位聯絡員會議，強化信息共享、數據比對和監測摸排，健全多部門聯動的困難群眾動態監測預警和幫扶機制。二是完善低保對象激勵機制。印發《龍南市最低生活保障對象定期參加公益服務勞動實施細則》，為低保對象參加公益性勞動提供操作指南，有效糾治部分群眾“等、靠、要”思想，激發內生動力，推動生存性救助向發展性救助轉變。三是建立常態化業務指導工作機制。成立社會救助工作督導工作專班，將全市所有村（社區）納入巡訪對象，堅持“每天一批人一個村”，圍繞社會救助及城鎮脫貧解困工作，到各村（社區）開展業務指導和入戶抽查，加大政策宣傳的同時，切實指導各項社會救助政策落實。目前已完成64個村（社區）巡訪指導工作。

三、深入實施四項舉措。一是扎實開展社會救助領域專項治理。聚焦社會救助政策落實、資金管理和服務效能提升深入開展專項整治。重點對未納入社會救助兜底保障范圍的無勞動能力或弱勞動能力、持續增收能力弱、返貧風險較高的“三類人員”開展摸排，主動納入低保、特困127戶213人，臨時救助378人次32.9萬元，兜底保障成果得到持續鞏固。二是健全分層分類的社會救助體系。印發《關于改革完善社會救助制度的實施方案》，每季度開展一次與鄉村振興、殘聯、醫保、人社、教育等部門的數據比對，組織開展摸排15206人次，識別認定低保邊緣家庭和支出型困難家庭1805戶4738人，根據困難家庭救助需求分門別類落實好各項專項救助措施，分層分類的社會救助體系進一步健全。三是強化低收入人口動態監測和救助幫扶。組織村級民政專干每月開展一次困難群眾大走訪，及時發現困難群眾救助需求，做好日常走訪記錄，動態調整救濟措施。充分運用數字民政“查訪信息錄入”功能做好監測對象定期查訪。通過“線上+線下”齊發力，動態發現并實施救助212戶384人，切實做到動態監測和救助幫扶到位。四是扎實開展社會救助業務培訓。各鄉鎮每月自行組織一次業務培訓，加強村級民政專干業務知識學習。舉辦社會救助業務技能競賽，通過以賽促學、以賽促干，營造良好的學習氛圍，進一步提高鄉村社會救助經辦能力。

關西鎮多措并舉做好企業招工用工服務

關西鎮多措并舉做好企業用工保障，上半年送工任務完成率68.53%，實現“雙過半”，完成率位列全市第三。

一是摸清底數，建好臺賬。將全鎮劃分為44個網格，實行網格員與勞動力結對子的方式建立勞動力臺賬，全面摸清戶籍內18-55歲勞動力就業信息，詳細精準建立四類臺賬。充分發動村小組長、婦女小組長等群體收集勞動力就業信息，并建立各村外出務工人員動態交流群，確保就業信息及時、準確更新。對未就業人員建立一對一就業服務機制，由網格員對未就業人員的就業需求主動對接、逐一銷號。上半年以來，通過摸清底數實現本地勞動力送工82人，其中27人被確認為新招入企人員。

二是建好機制，壓實責任。成立3個招工招才團，按照“5+3+2+2”的原則，將全鎮143名招工任務、5名行業急需人才分解到團，壓實責任。常態化開展招工宣傳，結合“文明集市”宣傳各大企業招工信息，并利用微信公眾號、微信群開展日常招工宣傳，動態發布缺工信息。建立招工工作每月專題調度機制，每月通報招工進展情況，對連續兩個月無招工進度且未完成招工任務的進行通報批評，每季度未完成任務且排名最后的招工團團長作表態發言。對任務進度明顯滯后的招工團實行盯辦，已下發43份提醒函、35份督辦函，約談招工干部26人。

三是真情服務，助力穩工。先后走訪21家缺工企業，建立2022年新招入企員工結對服務臺賬，實行招工干部全覆蓋聯系機制，每月定期聯系一次，及時掌握員工工作生活中存在的問題。真情服務新招員工，不定期召開入企員工座談會，并利用端午節等時機，走訪慰問入企員工。開展以工招工，鼓勵員工發揮橋梁紐帶作用，與外籍員工多交朋友，帶動外地人員到我市務工，上半年共完成外招16人，完成率80%。