一、2023 年主要指標完成情況

（一）城鎮居民人均可支配收入

2023年三季度城鎮居民人均可支配收入指標值為31471元，在贛州市排位第4，增速為3.82%,排位第16，城鄉居民可支配收入比2.59.

（二）基本養老保險參保率

截止11月，龍南市基本養老保險參保率為99.15%，已提前完成規劃目標值。

二、主要工作特色亮點

一是推進公共就業示范項目建設。全力打造“龍南數智工匠”勞務品牌，搭建“1+2”合作培養平臺（即“龍南數智工匠”勞務品牌實訓基地+龍南中專和龍南駿亞電子科技有限公司實訓中心），開展電子信息等相關技能培訓，2023年以來，累計培訓1500余人，新增就業700余人，帶動就業創業20000余人。加快建成零工市場，龍南零工市場位于贛州（龍南）電子信息產業科技城，使用面積600余平米，能同時容納200人參加招聘活動，設有專職工作人員4名，每月組織一場小型線下招聘會，每周舉辦一場專場直播招聘活動，截至目前，已舉辦現場招聘會9場，線上招聘會29場，累計達成初步就業意向1100余人。推進就業驛站建設，在全市15個鄉鎮建成標準化、信息化、便民化就業驛站，提供政策咨詢、用工登記、求職登記等“一站式”就業服務，打通就業服務“最后一公里”。就業驛站自建成以來，共發布1500余條招聘信息，發放政策宣傳資料1000多份，舉辦線下招聘會3場，有935名群眾進行求職登記，成功推薦崗位并實現就業55人。

二是企業用工保障多措并舉。搭建平臺服務企業招工用工。今年以來，全市持續開展“春風行動”“招聘夜市”“畢業季促就業”“金秋招聘月”等系列線上線下招聘活動共77場，通過線上線下招聘活動，共達成就業意向6689人，為園區企業新招員工3889人。積極深化校企合作，截至目前，聯系對接省內外大中專院校29家，赴19所省內外大中專院校舉辦專場招聘會、宣講會25場，現場達成就業意向1300余人，促成8家園區企業與5家大中專院校簽訂校企合作12份，促成龍南市政府與南昌工學院簽訂校地合作協議。開展老鄉回龍行動，4個招工招才組團分赴深圳、廣州、東莞、惠州等龍南籍務工人員聚集地舉辦4場回鄉就業座談會，共370余名鄉賢、9名龍南籍在讀博士參加，并在東莞、惠州掛牌成立了返鄉就業創業服務站。同時，積極開展勞務協作，與貴州畢節七星關區就業局、湖南省張家界市永定區人社局簽訂勞務協作戰略協議，建立勞務輸入基地；到東莞大嶺山鎮人才產業園學習，對接眾人人力資源市場，推行“政府+勞務中介機構+企業”模式，運用市場化、專業化手段引進外來人員到企業務工。中央廣播電視總臺《朝聞天下》《新聞直播間》《新聞30分》《一線調研 實干見聞》播出系列報道，報道龍南市變“老區思維”為“灣區思維”，以保障企業用工服務、打造“龍易辦”營商品牌等舉措對接融入粵港澳大灣區。

三是貫徹落實促進就業政策措施。出臺了《關于促進高校畢業生來龍留龍就業創業若干措施》和《關于支持工業園區企業招工用工的若干措施》等文件，2023年以來，發放網絡招工宣傳補貼19.866萬元，發放一次性創業補貼16萬元，發放一次性求職補貼7.5萬元，發放社保補貼67.85萬元。落實穩崗擴崗政策，發放技能提升補貼1萬元，發放穩崗返還408.37萬元，發放一次性擴崗補助8.55萬元。促進創業帶動就業，加大對個體工商戶創業擔保貸款力度和中小微企業貼息扶持力度，降低企業和工商戶創業融資成本。2023年以來，新增擔保基金100萬元，發放創業擔保貸款21837萬元，完成年度目標任務的190%，帶動就業創業3300人。

四是保障重點群體就業。加大就業幫扶公益性崗位安置力度，充分發揮兜底作用，目前全市公益性崗位安置2540人，發放崗位補貼404.05萬元。鞏固就業幫扶車間，現有就業幫扶車間36個，吸納各類就業困難人員1027人，其中脫貧人員653人，發放車間崗位補貼117.3萬元，發放房租水電等運行費補貼29.625萬元。針對園區企業職工、農村轉移勞動力、脫貧勞動力等就業重點群體，大力實施職業技能提升行動，2023年以來，開展職業技能培訓96期，培訓學員2527人次，完成年度目標任務的101%，其中已完成培訓脫貧人員97人。

五是基本完成社會保險目標任務。截止11月，全市企業職工養老保險參保人數8.25萬人，其中參保職工人數6.51萬人，分別完成全年任務的111.49%和114.41%；1—11月基金征繳41122.26萬元，完成全年任務的100.81%。全市機關事業單位養老保險參保人數1.11萬人，其中參保職工人數0.76萬人，分別完成全年任務的101.83%和102.70%，基金征繳14516.16萬元。全市城鄉居民養老保險參保人數15.08萬人，參保繳費人數6.05萬人。全市工傷保險參保人數6.12萬人，111個項目按工程類項目參保，基金征繳1190.34萬元。全市失業保險參保人數3.164萬人。繼續推進補充工傷保險試點，截至11月，全市參保人數4.61萬人，征繳保險費837.64萬元，基本達到應保盡保目標。

六是做好人事人才工作。加大事業單位工作人員招聘力度，今年申報招聘崗位計劃82人，實際到崗77人。積極引導高校畢業生到基層就業，申報“三支一扶”大學生崗位計劃32人，并于9月到崗。三是落實干部團圓機制，今年以來共調入4名在外龍南籍事業編制干部。認真做好事業單位管理崗位職員等級晉升工作，截至目前，共晉升九級職員6人。加大干部選調力度，今年選調13名事業單位工作人員到市直單位工作。做好職稱工作，目前已完成第一批次專業技術人員職稱初級考核認定工作，共有24人獲得初級專業技術資格。24人通過了中級職稱評審。開展了2023年度事業單位工勤人員等級晉升工作，共11人通過了技師考核。積極組織并協助有條件的高新企業申報博士后工作站。

三、存在的困難和問題

一是企業主體招工責任意識不強。部分企業存在“等靠要”思想，過度依賴政府為其招工，自身主體作用發揮不夠，今年以來，我市積極搭建各類招聘平臺，廣泛動員企業參與高校畢業生雙選會和專場宣講招聘會，引導和組織企業外出招工，但是企業積極性不高。

二是人才流失問題比較突出。主要體現在外地戶籍人才不穩定，部分干部存在騎驢找馬的現象；相對其他地區，我市工資福利待遇偏低，人才優惠政策不夠突出，吸引力還不強，造成人才流失問題比較嚴重。

四、2024年工作目標和主要任務

一是開展常態化招聘活動。利用好“5+2就業之家”網絡平臺，推進線上直播，組織企業開展線上“直播帶崗活動”。舉辦現場招聘會，利用春節、中秋、國慶等大量外出務工人員回鄉過節有利時機，開展節假日專場招聘活動，并在鄉鎮圩鎮舉辦小型招聘會，將招聘會送到鎮、村和務工者家門口。同時，依托九一人才網、龍南信息網，每周固定舉辦一場龍南招聘專場直播。

二是強化企業自主招工。鼓勵企業發揮主體作用，適量提高薪資待遇，改善用工環境，加強對員工的人文關懷。鼓勵企業與人力資源公司、大中專院校合作，加大引進勞動力入企就業力度。開展“以工招工”活動。選拔企業外來老員工組成招工宣講團，返鄉現身說法招工，吸引更多人員到龍南企業務工。完善企業缺工預警機制，每月匯總企業缺工情況報送至市用工辦，做到企業缺工數量、缺工類型、技能要求“三清”。積極組織企業參加區市組織的各類招聘活動，對于連續兩次不參與招聘活動的，視為不缺工，不納入用工保障服務對象，不提供用工保障支持。

三是搭建用工保障合作平臺。加強政校企合作，積極對接大中專院校，開展專場招聘會、宣講會等企業進校園招聘會活動，并與大中專院校采取工學交替（跟崗、頂崗實習）模式，爭取更多大中專院校在龍南企業設立實訓基地，推動政校企合作協議落地見效，實現學校技能人才與企業對接，并向龍南輸送學生入企就業。深化跨區域勞務協作。對接勞務輸出大省，簽訂勞務合作戰略協議，建立勞務輸入基地，為龍南經開區企業儲備人力資源。建設人才資源市場。建議由市財政出資裝修人社大樓一樓，由建控人力資源公司牽頭引進各地人力資源公司進駐，場地免租使用，水電費由各公司自行負責，有用工需求的企業在這里可以享受到一站式人才資源服務，運用市場化、專業化手段引進外來人員到企業務工。

四是加大擴面征繳力度。強化政策宣傳，拓寬渠道，創新宣傳方式，實現社保宣傳“全覆蓋”， 讓廣大群眾了解熟悉參保條件、經辦流程、養老待遇，提高人民群眾對社會保險的知曉度、參與度和滿意度。把新就業形態從業人員以及非公企業未參保群體等作為工作重點，不斷擴大社會保險覆蓋面，進一步強化社會保險基金的征繳范圍。同時，督促各類用工單位嚴格按照相應的繳費人數及繳費基數繳納社會保險費用，并加大社會保險基金繳費清欠工作力度，最大程度的擴大社保基金規模。

五是加大人才引育力度。在贛州市人社局的部署下，繼續做好事業單位工作人員招聘工作和“三支一扶”大學生招募工作。加大職稱申報政策宣傳，尤其對園區各企業，加強與各職能部門的溝通，進一步發揮職能部門的作用，讓我市更多從事專業技術的人員了解職稱申報的條件和政策。繼續做好事業單位崗位設置和人員聘用工作、年度考核、工勤人員等級晉升考核工作等日常工作。