2019年,我市農業農村工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入實施鄉村振興戰略,全面貫徹落實《政府工作報告》,全力推進農業農村各項工作,全市農業農村經濟有新發展。
一、推進農業產業發展。全市農業生產總體平穩。糧食產業方面。全市水稻種植面積15.1866萬畝(早稻7.0747萬畝、中稻0.8553萬畝、晚稻7.2566萬畝),單產357公斤/畝,總產量5.424萬噸,與去年水稻種植面積、單產及總產相比略有提高。全市共發展50畝以上種糧大戶8戶,種植面積1904畝,其中早稻20畝,中稻1844畝。蔬菜產業方面。全年新建成大棚蔬菜基地總面積2564畝,建成高效蔬菜種植試驗示范基地320畝。全市建成50畝以上規模蔬菜基地34個,其中規模蔬菜基地總面積超過6000畝。臍橙產業方面。全市臍橙種植面積達5.71萬畝(其中新增0.23萬畝),總產量達5.12萬噸,總產值達3.38億元。畜禽產業方面。受非洲豬瘟疫情沖擊,全市生豬飼養量、存欄和出欄分別為367850頭、146350頭和221500頭,同比分別增長-5.39%、-5.09%、-5.58%;家禽飼養量、存籠和出籠分別為102892百羽,35225百羽和67667百羽,同比分別增長4.73%、4.90%、4.64%。耕牛飼養量42000頭,羊飼養量29530只,與去年同期分別增長5.13%和5.09%,肉類總產量29285噸,同比增長-1.84%。水產業方面。全市水產養殖面積達13359畝,水產品總產量為9062噸(其中養殖產量8964噸、捕撈產量98噸),特種水產品產量3707噸,分別較去年同期增長0.14%、0.38%。中藥材、茶葉產業方面。全市特色中藥材產業發展迅猛,以一期主栽品種鐵皮石斛種植為例,累計種植已達5200多畝,鮮石斛條產值可達4.8億元以上,預計全市鐵皮石斛精深加工產品產值將達24.8億元以上。全市茶葉種植總面積1.2萬余畝,其中標準化茶葉種植基地1.04萬畝,以虔心小鎮系列茶、虔龍紅茶為代表,全市茶葉年產量預計達128噸、年產值達1.119億元。一是突出抓好蔬菜產業發展。近年來,我市連續出臺了一系列蔬菜產業發展扶持政策,由市財政統一安排蔬菜產業發展專項資金,重點支持鋼架蔬菜大棚建設、配套冷庫、噴滴灌、水電路等基礎設施建設。2019年投資2000多萬元,引進山東壽光蔬菜龍頭企業——華迪農業科技有限公司,在渡江鎮、桃江鄉共打造了面積320畝的高效蔬菜種植試驗示范基地,通過蔬菜新品種、新技術的示范推廣,促進全市蔬菜生產經營水平提升。研究制定了《龍南縣大棚蔬菜貸款辦法》,對菜農投資新建鋼架大棚給予三年貼息貸款支持,有力推動了蔬菜產業發展。2019年,我市已建成并投產規模蔬菜基地共36個,規模蔬菜基地總面積超過6000畝,年產各類高品質商品蔬菜總量達2萬多噸,實現蔬菜銷售總額超過1億元,帶動2300余人就業增收。二是推進二三產業發展。緊扣我市特色產業,大力發展休閑農業和鄉村旅游,全市現有國家級休閑農業和鄉村旅游五星級企業1家、省級休閑農業示范點1家、省級三星級農家旅館2家。推進龍南市粵港澳大灣區農副產品配送中心項目開工建設,積極籌備我市畜禽屠宰廠新建前期各項工作,抓好渡江果龍農旅一體化科技產業園、武當“夢里桃鄉”、新靈倍康鐵皮石斛深加工等一批涉農項目建設,助推我市第三屆旅游文化節開園項目建設。三是促進農業企業發展。全市現有省級龍頭企業5家、市級企業3家,規模以上農業產業龍頭企業21家。規模以上農業產業化龍頭企業主營業務收入101389萬元。積極組織農業龍頭企業參加贛州市首屆“贛南高山茶”品鑒暨品牌宣傳推介會、第三屆中國(南昌)茶葉博覽會、2019中國深圳(第五屆)國際現代綠色農業博覽會、2019年中國農民豐收節、中國國際農交會——首屆江西生態鄱陽湖綠色農產品博覽會、第十五屆江西“生態鄱陽湖綠色農產品”(上海、廣東)展銷會等活動。江西省龍南市虔龍紅茶開發有限公司的“虔龍紅茶”獲得第三屆中國(南昌)茶葉博覽會最高獎“特金獎”、中國國際農交會——首屆江西生態鄱陽湖綠色農產品博覽會九大產品金獎。四是抓好豬肉保供穩價。制定《關于加快推進生豬產業發展保障市場供應的實施意見》,指導全市完成市政府下達的生豬穩產保供任務。嚴格監管動物檢疫合格證明開具,從源頭上控制生豬調運價格。嚴厲打擊屠宰生豬后無證到城區進行銷售的違法行為,多渠道調運豬肉投放龍南市場,穩定市場價格。
二、提升農業質量。一是加強農產品質量安全監管。大力推進農產品質量安全常態化檢測工作,切實維護人民群眾“舌尖上”的安全。2019年完成農產品定量檢測?405批次、農產品快速檢測1958批次,省例行監測20 批次、市例行檢測20批次全部合格,市內沒有出現一起農產品質量安全問題。全市“三品一標”農產品達18個,其中2019年新增有機產品認證8個,新增綠色食品認證2個。二是加強農田基礎設施建設。2018年度建成高標準農田5984.85畝,已通過市級驗收及省級績效考評。2019年度全市將建設高標準農田4090.88畝,項目涉及13個鄉鎮,23個行政村、29個項目點,項目工程總投資1200萬元。三是加強農業污染治理。嚴格執行畜禽養殖“三區”規劃,以畜禽養殖污染整治為抓手,加大畜禽養殖污染治理,繼續在重點鄉鎮開展了畜禽養殖培訓,2019年新增拆除、關停禁養區養豬場16家,進一步鞏固了畜禽養殖污染集中整治成果。牽頭抓好全市18座?、蛐鸵陨纤畮焱顺鲲暳橡B殖整治工作,除7座水庫未對外承包外,其余11座水庫已全部解除承包合同,并且這11座水庫已全部完成放水清魚,達到了人放天養的目的。積極實施農藥化肥零增長行動,通過推廣測土配方施肥,規范農藥化肥使用管理,全市農業生產實現有效減量減排。全市建立病蟲害統防統治示范點5個。全市推廣測土配方施肥面積31萬畝,其中水稻15萬畝,其它農作物16萬畝。全市農作物播種面積32.87萬畝,測土配方施肥技術覆蓋率為94.3%。全市應用配方肥面積10萬畝,配方肥施用總量(折純)0.18萬噸。完成全市12個點位的農產品產地土壤環境例行監測樣品采集流轉工作以及10個點位的農用地土壤污染防治評估樣品采集任務,全面完成了全國第二次農業面源污染普查掃尾工作。
三、改善農村面貌。一是大力開展農村人居環境整治。制定《龍南縣農村環境整治攻堅行動實施方案》、《龍南縣全面開展村莊清潔行動實施方案》、《龍南縣農村人居環境整治百日攻堅行動方案》、《龍南縣農村人居環境整治百日攻堅行動考核驗收辦法》、《龍南縣農村人居環境村莊長效管護方案》等一系列政策文件,為農村人居環境整治工作提供了強有力政策支撐。啟動了以整治農村“臟、亂、差”為目標的農村環境整治攻堅行動,通過廣泛組織發動黨員干部、農民群眾、社會力量等按照“六清二改一管護”要求集中開展整治,逐村逐組整治村莊環境,推動了農村人居環境進一步改善、村民衛生環境意識進一步增強、農村環境整治長效機制進一步健全。開展了農村人居環境整治百日攻堅行動,全市95個行政村、1529個村小組均通過了市級驗收,按照每個村小組0.5萬元標準,共下撥獎補資金764.5萬元。2019年共下撥農村生活垃圾治理補助資金911.6萬元。我市農村環境整治驗收機制得到了省、市上級部門的“點贊”和推廣,農村人居環境整治工作位于全市靠前隊列。二是建設美麗新農村。大力實施“七改三網”工程和“8+4”基本公共服務項目,推動村莊舊貌換新顏。2019年共完成165個新農村建設省級村點和15個自建點的村莊整治建設任務。爭取美麗宜居示范縣經費300萬元、長效管護經費224萬元,下撥新農村建設省市縣三級資金4950萬元。結合精準扶貧、全域旅游、農業產業發展、農村環境整治,注重凸顯客家風情,以我市特有客家風情,溫泉、南武當山等旅游元素為依托,成功打造渡江鎮蓮塘村詩蔬蓮塘、里仁鎮上游村寶貝田園、武當鎮大壩村夢里桃鄉等新農村建設綜合示范點;借力虔心小鎮、高鐵新區等旅游休閑,重點打造了民宿、旅游、采摘等功能為一體的臨塘鄉東坑村、里仁鎮正桂村、武當鎮橫崗村等新農村建設示范點。
四、推進農業農村改革。一是深化農村集體產權制度改革。組織上高位推動,我市成立了產權制度改革工作領導小組。業務上加強指導,印發產權制度改革實施方案和成員界定指導意見,召開了全市產權制度改革動員暨業務培訓會和產權制度改革工作調度會。工作上強化督導,對全市17個鄉(鎮、場、管委會)產權制度改革工作進行實地督導,對工作進度較慢的鄉鎮采取多次實地督導、發放提醒函和電話通知等形式推進工作。2019年已完成確認成員身份登記備案工作,已完成10個村、287個村小組成員身份確認,占工作總量的15.38%。二是啟動“三改合一”工作。根據市級安排,我市選定了里仁鎮正桂村、關西鎮關西村、臨塘鄉大屋村、程龍鎮龍秀村四個試點村實施“三改合一”工作。及時對四個村進行實地調研,對調研情況及各村上報的試點內容進行了梳理并上報到市農業農村局。因該項工作也涉及農村集體產權制度改革工作,故在進行全市農村集體產權制度改革培訓時,也要求四個試點村的村主任參加業務培訓工作,并現場下發了縣級“三改合一”工作實施方案,四個試點村實施方案已也制定,四個試點村已步入實施階段,工作進度與市級實施方案時間安排基本保持一致。三是扎實做好農村土地確權登記頒證“回頭看”工作,夯實“三權分置”工作基礎。及時總結推廣土地承包經營權確權登記頒證成果在土地流轉、適度規模經營、農技推廣、土地規劃整理等方面的應用。我市應確權登記頒證83個村,1337個村小組,應確權50986戶,已確權發證49686戶,占發證97.45%,應確權面積144512畝,已確權137068.97畝,占確權94.85%,二輪承包面積11.08萬畝,國土“二調”面積約16萬畝。全市土地流轉面積5.26萬畝,占二輪承包耕地面積的47.47%,流出耕地農戶25946戶,占承包總戶的52.22%。四是強化村級財務管理。為進一步指導和規范農村財務會計核算工作,我市統一了會計核算平臺管理,從2014年起要求各縣所轄村(居)需納入到統一監管平臺中,對監管平臺進行了優化升級后,107個村(居)已全部納入到新平臺中進行會計核算。同時強化村級財務管理知識培訓,2019年舉辦3次村級財務管理業務知識培訓班,培訓人次達209次。五是加強新型農業經營主體規范化建設。以提升新型農業經營主體規范化水平為重點,培育發展好適度規模家庭農場和農民合作社。深入推進家庭農場、合作社規范化建設。已成立農民合作社270家,家庭農場已成立369家。開展了2019年市級示范社和示范家庭農場申報評定工作。
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????龍南市農業農村局
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2020年11月5日
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