近日,江西印發了《江西省人民政府辦公廳關于服務“六穩”“六保”進一步做好“放管服”改革有關工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),要求進一步推進就業創業、進一步減輕市場主體負擔、進一步優化投資審批服務、進一步清除消費制度性障礙、進一步促進穩外貿穩外資、進一步提升民生服務水平和進一步加強事中事后監管,共提出24條具體措施。
《實施意見》要求各地各部門要高度重視、強化組織實施,充分運用江西12345政務服務便民熱線、“好差評”系統等平臺,建立健全常態化政企政群溝通評價機制。
《實施意見》會給我們的生活帶來哪些便利?
01推進就業創業
取消鄉村獸醫職業資格,全面執行國家職業資格目錄。合理降低或取消部分準入類職業資格考試工作年限要求。
自然人銷售自產農副產品、家庭手工產品或通過網絡從事保潔、洗滌、縫紉、理發、搬家、配制鑰匙、管道疏通、家電家具修理修配等依法無須取得許可的便民勞務活動,不需要辦理市場主體登記。自然人從事網絡交易活動,年交易額累計不超過10萬元的,不需要進行登記。
延長以工代訓政策實施期限至2021年底。
擴大工傷保險覆蓋范圍,制定《江西省工傷預防五年行動計劃(2021-2025年)實施方案》,力爭重點行業從業人員參保率達80%以上。
02減輕市場主體負擔
推進財產和行為稅合并申報,增值稅、消費稅及城市維護建設稅等附加稅費合并申報,精簡申報表單,簡化辦稅材料,進一步減輕辦稅負擔。
依托江西省公共信用信息平臺,實現水電氣、納稅、社保等信用信息基礎數據和應用成果雙共享。
嚴禁行政機關將自身應承擔的行政審批中介費用轉嫁給企業,鼓勵有條件的地方政府購買中介服務。
健全政府、行業、社會等多層面的認證采信機制,推動認證結果在不同部門、層級和地區間互認通用。
推動更多涉企事項網上辦理。簡化商事服務流程,大力開展“一照含證”改革,深入開展減環節、減材料、減證明、減跑動、減時限、減費用專項行動。
03優化投資審批服務
推進實施企業投資項目“容缺審批+承諾制”改革。優化交通、水利、能源等領域重大投資項目審批流程。
進一步清理規范工程建設項目全流程涉及的行政許可、技術審查、中介服務、市政公用服務等事項,凡無明確法律法規依據的審批、備案、審查等事項一律取消。
04清除消費制度性障礙
依法放寬二手車經營條件,支持新車銷售企業開展二手車經銷置換業務。加快實現民宿開辦不見面審批。
針對市場急需、消費需求大的新技術、新產品,簡化地方標準制定修訂流程,縮短發布周期。
05促進穩外貿穩外資
進一步落實外商投資信息報告制度,加強填報指導,升級改造完善國家企業信用信息公示系統(江西),實現由紙質提交改為網上提交,切實減輕企業負擔。
對部分進口汽車零部件產品推廣實施采信便利化措施,優化電池等進口商品質量安全檢驗監管方式。
取消港口建設費。加強我省口岸收費目錄清單公示,做到清單外無收費。
06提升民生服務水平
取消養老機構內設診所、衛生所(室)、醫務室、護理站行政審批,改為備案管理。取消職業衛生技術服務機構丙級資質等級,合并入乙級統一管理,便利市場準入。
嚴厲查處“人情證”,防止違規冒領殘疾人證等問題發生。
2021年6月底前,完成省、市、縣三級證明事項告知承諾制目錄清單制定,并對外公布實施。全面推行政務服務“異地通辦”,2021年底前,國家和省部署的“跨省通辦”“省內通辦”事項全面落實到位,各地自行推進的“全市通辦”“同城通辦”事項不少于100項。強化線下大廳服務功能,設置老年人接待窗口,為老年人提供咨詢、指引、幫辦代辦等便民服務。
07加強事中事后監管
對取消和下放的行政許可事項,由主管部門會同相關部門逐項制定事中事后監管措施,明確監管層級、監管部門、監管方式,完善監管規則和標準。
加快建立健全以信用為基礎的新型監管機制,推進信用分級分類監管。
省級行政執法部門年底前要制定、調整本系統行政裁量權事項清單并公布實施。
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