為積極防范和有效處置森林火災,確保全市春節、元宵期間森林防火安全,特制訂本預案。
一、適用時間
2024年2月9日至2月24日。
二、預防措施
(一)預警監測
1.加強森林火險形勢會商,市森林防滅火指揮部及時發布高森林火險警報。
2.市防火辦落實專人定期查看國家衛星監測圖像。
3.對國家和省監測發現的火情熱點,由當地鄉鎮副科級以上干部組織實地核查,1小時內反饋市防火辦。
(二)火源管理
1.嚴格落實“五個禁止”規定,強化措施,嚴禁一切野外用火。
2.春節、元宵期間,全面停止煉山、疫木除治等特殊用火的審批,所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火,已經審批的特殊用火也不得在上述期間實施用火。
3.加強野外火源巡查,全市“兩長兩員”全員到崗到位,確保節假日期間有人網格巡查;落實“見煙就查、見火就罰”的高壓管控措施。鄉(鎮)、村干部要深入村組和重點地段督促檢查。
4.加強對“五類人員”等特殊人群的管理,明確監護人員和監護責任。
5.針對隱患點和社官樹、神廟等特殊場所安排專人巡護管理,準備消防用水確保安全。
6.要加大對野外違規用火的打擊力度,依法依規嚴厲懲處各類違規用火行為。
(三)應急準備
1.各鄉鎮、場、管委會要制定春節、元宵期間撲火專項預案,留足人員,充實物資,確保撲火需要。
2.各級森林防火責任人必須堅守崗位,市政府分管領導、應急管理局長、林業局長、防火辦主任和鄉、村主要領導原則上不得外出,并確保24小時開機。
3.市專業隊全面進入戰備狀態,24小時待命。鄉鎮半專業隊留足一半人員,相對集中,嚴陣以待。
4.春節期間,嚴格執行24小時主要領導帶班值班制度。市防火辦值班由應急管理局主要領導為總值班,每天安排1名局領導為帶班領導、2名干部值班;鄉鎮必須安排1名主要領導和2名干部值班。各鄉鎮、場、管委會防火值班安排表在2月8日17:00前報市防火辦。春節期間,市防火辦聯合市林業局組成巡查督導組每天在全市范圍隨機巡查,將對各地春節防火情況進行抽查。
三、應急處置
(一)火情調度
1.實行火情零報告制度。各鄉鎮、場、管委會每天16:30前通過值班電話向市防火辦報告值班情況,發生森林火災立即報告;市防火辦每天17:00前分別向龍南市委辦、市政府辦、市委信息科報告值班情況,并于每天17:00前向贛州市防火辦報告值班情況。
2.強化火情調度。鄉鎮一旦發生森林火災,必須立即上報市防火辦,嚴禁遲報瞞報漏報;防火辦接到報告后,必須立即命專業隊趕往撲救并按程序向相關領導匯報。
(二)撲火原則
1.以專業隊伍為主。發生森林火災后必須立即調派專業森林消防隊和半專業撲火隊進行撲救,力爭第一時間有效處置火災;當地撲火力量不足時,應當及時調集其他鄉鎮半專業隊增援,必要時向贛州市森防指申請支援。
2.靠前統一指揮。火災發生地所在的鄉(鎮)主要領導必須立即趕赴火災現場靠前指揮并建立前線指揮部,所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統一指揮。
3.堅持安全第一。優先保護居民點和重點目標、重要設施的安全,保護人民群眾生命財產安全,確保撲火人員安全。
(三)撲火力量
1.優先使用當地撲火力量。撲火以市專業隊和火災發生地所在的鄉鎮半專業撲火隊為第一梯隊,以周邊鄉鎮半專業隊為第二梯隊,以其他鄉鎮半專業隊和上級支援隊伍為第三梯隊。
2.跨區增援力量。本市力量不足時,由市森林防火指揮部向贛州市森林防火指揮部提出申請支援。
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