江 西 省 財 政 廳 文 件

贛財購〔2020〕13號

江西省財政廳關(guān)于開展政府采購

意向公開工作的通知

省直各單位，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）財政局，贛江新區(qū)財政金融局：

為深入推進政府采購制度改革，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，提升政府采購透明度，根據(jù)《財政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫〔2020〕10號）有關(guān)要求，現(xiàn)就我省政府采購意向公開有關(guān)工作通知如下：

　　一、實施步驟

（一）開展試點。選擇省科學院、江西農(nóng)業(yè)大學、省高級人民法院、省兒童醫(yī)院等4家省本級預算單位開展試點，自2020年10月1日起上述單位實施的政府采購項目按規(guī)定公開采購意向。

（二）全面實施。省級預算單位自2021年1月1日起實施的采購項目，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）級預算單位自2022年1月1日起實施的采購項目，應當按本規(guī)定公開采購意向。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）可根據(jù)本地實際確定采購意向公開時間，具備條件的可適當提前開展采購意向公開工作。

二、采購意向公開內(nèi)容

（一）公開主體和渠道。采購意向由預算單位負責公開。“江西省政府采購網(wǎng)（www.ccgp-jiangxi.gov.cn）”是我省政府采購意向公開的主渠道，省財政廳在江西省政府采購網(wǎng)設(shè)置“采購意向”專欄。

預算單位按采購項目發(fā)布意向公開內(nèi)容，具體操作步驟如下：

1.預算單位通過“江西省政府采購網(wǎng)”編制政府采購實施計劃時，按照《政府采購意向公開參考文本》格式同步錄入采購意向公開內(nèi)容。

2.主管預算單位完成采購計劃審核備案后，由系統(tǒng)自動推送至江西省政府采購網(wǎng)“采購意向”專欄公開發(fā)布。

3.采購意向公開后，預算單位即可實施采購活動。

主管預算單位負責審核本部門、本系統(tǒng)所屬預算單位的采購意向后公開，有條件的主管預算單位可在其部門門戶網(wǎng)站同步公開本部門、本系統(tǒng)的采購意向。

　　（二）公開范圍。除以協(xié)議供貨、定點采購、網(wǎng)上商城（電子賣場）等方式實施的小額零星采購項目和由集中采購機構(gòu)統(tǒng)一組織的批量集中采購外，通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購方式，按項目實施采購的集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程、服務采購（不含涉密項目）均應當公開采購意向。

　　（三）公開內(nèi)容。采購意向公開應當包括采購項目名稱、采購需求概況、預算金額、預計采購時間等（具體格式詳見附件）。其中，采購需求概況應當包括采購標的名稱，采購標的需實現(xiàn)的主要功能或者目標，采購標的數(shù)量，以及采購標的需滿足的質(zhì)量、服務、安全、時限等要求。采購意向應當盡可能清晰完整，便于供應商提前做好參與采購活動的準備。采購意向僅作為供應商了解各單位初步采購安排的參考，采購項目實際采購需求、預算金額和執(zhí)行時間以預算單位最終發(fā)布的采購公告和采購文件為準。

　　（四）公開依據(jù)。部門預算批復前公開的采購意向，以部門預算“二上”內(nèi)容為依據(jù)；部門預算批復后公開的采購意向，以部門預算安排為依據(jù)。預算執(zhí)行中新增采購項目應當以實際下達的預算為依據(jù)。

　　（五）公開時間。采購意向公開時間應當盡量提前，原則上不得晚于采購活動開始前30日公開采購意向。因預算單位不可以預見的原因急需開展的采購項目，可不公開采購意向。

　　三、工作要求

　　（一）提高思想認識。推進采購意向公開是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要舉措。做好采購意向公開工作有助于提高政府采購透明度，方便供應商提前了解政府采購信息，對于保障各類市場主體平等參與政府采購活動，提升采購績效，防范抑制腐敗具有重要作用。各級財政部門、預算單位要充分認識此項工作的重要意義，高度重視、精心組織，認真做好采購意向公開工作。

（二）明確責任主體。預算單位是采購意向公開的責任主體。各級預算單位要加強采購活動的計劃性，按照本通知要求及時、全面公開采購意向。各級主管預算單位要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時安排部署，加強對本部門所屬預算單位的督促和指導，確保所屬預算單位嚴格按規(guī)定時間和內(nèi)容公開采購意向，確保采購意向公開不遺漏、不延誤。

（三）加強監(jiān)督指導。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）財政部門要對本地區(qū)采購意向公開工作進行安排部署，著重加強預算單位政府采購意向公開工作的指導，確保本地區(qū)預算單位按要求完成采購意向公開工作。各級財政部門、預算單位要認真總結(jié)采購意向公開工作中好的做法和經(jīng)驗，對推進的過程中遇到的新情況、新問題，要研究完善有關(guān)舉措，并及時向省財政廳反映。

　　附件：政府采購意向公開參考文本

      江西省財政廳

             （此處蓋章）

              2020年7月17日

信息公開選項：主動公開

江西省財政廳辦公室                     2020年7月20日印發(fā)