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【文字解讀】《江西省新型研發機構績效評價辦法》政策解讀

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為進一步加快江西省新型研發機構建設,提升江西創新體系整體效能,省科技廳印發了《江西省新型研發機構績效評價辦法》(贛科規字〔2023〕1號),以下簡稱《評價辦法》,現解讀如下:

一、起草背景

近年來,我省出臺了《加快新型研發機構發展辦法》、《關于加快江西省新型研發機構發展的十條措施》等系列文件,促進我省新型研發機構健康有序發展。目前,我省已認定新型研發機構59家,覆蓋我省各設區市,聚焦新材料與新能源、航空航天等重點技術領域,有效的發揮了在創新發展中的生力軍作用,有力的支撐了我省經濟的高質量發展,但也存在質量偏低、管理機制不完善、區域發展不平衡等問題。為提升我省新型研發機構管理水平,建立新型研發機構績效考核制度,省科技廳根據我省實際,經過廣泛征集意見,起草了《評價辦法》。

二、主要內容

《評價辦法》分為總則、組織實施、結果應用、相關責任和附則共五部分,十七條。

(一)第一部分為總則。主要對績效評價對象、遵循原則、評價周期和評價內容予以明確。評價內容包括新型研發機構的管理、運營、科研、產出和效益等。

(二)第二部分為組織實施。主要對省新型研發機構的績效評價程序和評價標準予以明確。績效評價由被評機構填寫評價材料、相關部門審核、專家現場評價、結果公布等環節組成。按照企業與事業單位/民辦非企業類兩類建立分類評價體系,科學合理設置評價指標,突出創新質量和實際貢獻。

(三)第三部分為結果應用。主要是對省新型研發機構績效評價的不同結果應用予以明確。評價結果按照最終成績分為優秀、合格、限期整改和不合格四個等次,按績效結果分類管理,動態調整,獎優罰劣。

(四)第四部分為相關責任。主要是對參與績效評價的專家和省新型研發機構遵守的規章制度予以明確。

三、指標說明

(一)分類評價。按機構性質分為2類,即事業單位/民辦非企業類、企業類,2類機構在績效評價指標及權重略有不同。

(二)新型研發機構績效評價一級指標分為五個方面。

(1)運營管理,包括2個二級指標,即管理體制機制和日常管理,占10分;

(2)人才聚集與培養,包括4個二級指標,即研發人員規模、高端人才和團隊、團隊結構、人才培養,占25分;

(3)創新能力及產出,包括5個二級指標,即科研投入水平、科研項目水平、知識產權產出、標準產出和論文發表,占35分;

(4)創新效益,包括3個二級指標,即創業孵化效益、社會經濟效益和技術效益,占20分;

(5)創新平臺及載體,占10分。

來源:江西省科技廳


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