贛科規字〔2023〕1號
各設區市科技局,各省級新型研發機構,各有關單位:
為貫徹落實創新驅動發展戰略,進一步引導和推動我省新型研發機構發展,現將《江西省新型研發機構績效評價辦法》印發給你們,請認真貫徹落實。
江西省科學技術廳
2023年7月20日
江西省新型研發機構績效評價辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實《中華人民共和國科學技術進步法》,促進江西省新型研發機構高質量發展,推動新型研發機構不斷提升管理水平和科技創新能力,特制定本辦法。
第二條績效評價的對象是按照《江西省新型研發機構認定管理辦法》(贛科發政字〔2019〕80號)認定的省新型研發機構。
第三條新型研發機構績效評價遵循以下原則:
(一)能力導向。注重新型研發機構科技創新的科學價值、技術價值、經濟價值和社會價值,建立基于績效目標的評價機制,聚焦能力提升,強化創新責任,激發創新活力,提升科技資源配置和資金使用效益,增加知識創造與技術供給。
(二)分類評價。根據單位性質,分為企業、事業單位/民辦非企業兩類,在績效目標、評價指標、評價方法等方面按照各自類別特點進行評價。
(三)促進發展。通過開展績效評價,引導新型研發機構補齊短板,聚焦職責定位,優化科研力量配置,加強創新團隊和研發條件建設,改進科研組織方式,完善管理機制,提高績效水平。
第四條績效評價的內容包括新型研發機構的管理、運營、科研、產出和效益等。新型研發機構自認定起,以三年為一個評價周期,省科學技術廳原則上每年組織一次評價。
第二章組織實施
第五條被評價的新型研發機構于當年3月底前填寫《新型研發機構績效自評表》連同相關佐證材料上傳到指定系統。
第六條省科學技術廳組織專家組開展現場評價。專家組按照績效評價指標,對新型研發機構運行管理、人才聚集與培養、創新能力及產出、創新效益、創新平臺及載體等方面進行評價,核實相關資料及證明材料真實性等。專家獨立評價打分,提出評價意見。
第七條新型研發機構績效評價最終成績等級分為優秀、合格、限期整改和不合格四個等次:
(一)評價得分80分(含80分)以上為優秀;
(二)評價得分79分至60分(含60分)為合格;
(三)評價得分59分至50分(含50分)為限期整改;
(四)評價得分低于50分為不合格。
第八條存在下列情況之一的,直接認定為不合格:
(一)機構或機構法定代表人因嚴重違法行為受到刑事處罰的;
(二)機構因其他嚴重失信行為被納入社會信用“黑名單”的;
(三)重大事項變更導致資格失效的;
(四)逾期未報送績效評價材料,且不配合評價工作的;
(五)提供虛假材料和數據經核實嚴重影響評價結果的。
第九條績效評價結果應當向社會公布,接受社會監督。
第三章結果應用
第十條省科學技術廳根據績效評價結果,及時總結和推廣優秀機構取得的經驗,梳理存在的問題,提出改進意見,指導新型研發機構提高建設水平。
第十一條省科學技術廳根據績效評價結果,視情況擇優給予經費后補助,支持其開展研發活動、招引高層次人才團隊、建設創新平臺、提升產業創新服務能力等。
對評價優秀的,免周期評價一次;對限期整改的,一年整改期到期未達合格水平,取消省新型研發機構資格;對不合格的,直接取消省新型研發機構資格。
第十二條被取消資格的省新型研發機構,不再享受相關扶持政策,自取消之日起,兩年內不得再次申請省新型研發機構的認定。
第四章相關責任
第十三條參與績效評價的專家應當嚴格遵守工作紀律,按照評價工作要求,科學、公正、獨立地履行評價職責。
第十四條績效評價實行回避制度。與被評價的新型研發機構有直接利害關系的專家,應當申請回避。新型研發機構也可以向省科學技術廳提出建議回避的專家名單,并說明理由。對違反回避制度要求的,按規定納入科研違規失信行為記錄。
第十五條獲得財政經費后補助的新型研發機構,應當遵守財政、財務規章制度和財經紀律,自覺接受監督檢查。后補助經費應專款專用,納入研發投入統計。
第五章附則
第十六條本辦法由省科學技術廳負責解釋。
第十七條本辦法自發布之日起施行。
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來源:江西省科技廳