一、《方案》出臺背景
為全面貫徹習近平總書記關(guān)于森林防滅火工作重要批示精神和黨的二十大精神，聚焦“做示范、勇爭先”目標定位，切實做好2023年春季森林防滅火工作，決定在全鄉(xiāng)開展森林防滅火“平安春季行動”。為此，特制定本方案。
二、《方案》的目標任務(wù)
消除火災(zāi)隱患，確保全鄉(xiāng)境內(nèi)不發(fā)生任何火情，鄉(xiāng)內(nèi)群眾安穩(wěn)過好每一天。
三、《方案》的主要內(nèi)容
1.開展野外火源集中整治行動。嚴格落實“五個禁止”規(guī)定和“五個不批、五個不燒”要求，不斷強化源頭管控，重點抓好春節(jié)、清明、春耕備耕等重大節(jié)假日和重要活動期間的野外火源管控。
五個禁止：
（一）禁止攜帶火種及易燃物品進入森林防火區(qū)；
（二）禁止燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒秸稈；
（三）禁止吸煙、烤火、野炊；
（四）禁止焚香燒紙、燃放煙花爆竹；
（五）禁止未經(jīng)批準擅自煉山、焚燒疫木。
五個不批：
（一）重要節(jié)假日期間的不批；
（二）重大活動期間的不批；
（三）特殊地段的不批，包括自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園范圍內(nèi)，軍事設(shè)施、易燃易爆站庫和機場周邊，高速公路、國道、鐵路等主要通道可視范圍等；
（四）坡度25度以上的不批；
（五）面積超過500畝的不批。
五個不燒：
（一）未經(jīng)批準不燒；
（二）未開好防火線不燒；
（三）未準備好打火工具不燒；
（四）刮風、高溫、干旱天氣不燒；
（五）無人看守不燒。
2.開展防火宣傳教育行動。在春節(jié)、清明等火災(zāi)多發(fā)期，集中開展系列宣傳教育活動，營造濃厚的森林防火氛圍。
一是要結(jié)合實際，精心開展“五進”宣傳活動，深入各村和林區(qū)，采取群眾喜聞樂見的方式，推動森林防火知識進林區(qū)、進社區(qū)、進校園、進農(nóng)村、進家庭；
二是要通過鄉(xiāng)宣傳車、各村廣播、護林員喇叭、微信等方式大力宣傳森林防火知識；
三是積極開展以案釋法、以案宣法活動，將火災(zāi)案件和違規(guī)用火案例轉(zhuǎn)化為警示教育資源，強化警示教育作用，努力實現(xiàn)查處一個、震懾一批、教育一片的效果。
3.開展“鮮花換祭品”活動。在春節(jié)、清明期間，根據(jù)各村祭祀習俗，開展“鮮花換祭品”活動，在進山路口設(shè)置鮮花兌換點，發(fā)放森林防火宣傳單、環(huán)保袋和倡議書，引導(dǎo)祭祀人員將紙錢、香燭等祭祀用品兌換成鮮花，提高村民群眾文明祭掃和森林防火的意識，自覺履行“森林防火、人人有責”的責任義務(wù)，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，全力營造文明祭掃新風尚。
4.開展森林火災(zāi)風險普查行動。按照省、市森林火災(zāi)風險普查實施方案的要求,扎實推進森林火災(zāi)風險普查各項工作。
5.開展火險預(yù)警火情監(jiān)測行動。
一是及時向各村轉(zhuǎn)發(fā)市氣象局發(fā)布的森林火險預(yù)警預(yù)報；
二是要充分發(fā)揮“兩長兩員”的作用，加大護林員的巡護密度，力爭做到森林火情早發(fā)現(xiàn)、早處置；
三是所有火情熱點，要派出村干部、護林員現(xiàn)場核查，1小時內(nèi)向鄉(xiāng)林長辦反饋核查結(jié)果。發(fā)生森林火災(zāi)，要按照“有火必報、立即報告、規(guī)范報告”的原則，及時報告，對瞞報、遲報火情熱點和火場面積等行為，將按規(guī)定給予嚴肅處理。
6.開展防滅火督查檢查行動。加強督促檢查，倒逼責任和措施落實。
一是鄉(xiāng)林長辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，組織人員,深入各村開展督促檢查，排查森林火災(zāi)隱患；
二是要建立督查問題臺賬，明確整改措施、整改時限和整改責任人，及時消除火災(zāi)隱患。對熱點多、火災(zāi)多、問題多的村和時間長、影響大的森林火災(zāi)，配合市公安局做好調(diào)查，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
7.開展撲火安全能力提升行動。牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，進一步落實撲火安全責任和措施，確保不發(fā)生人員傷亡事故。
一是完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。對標國家和省市要求，進一步完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，制定春節(jié)、全國兩會等重點時段的專項預(yù)案，做到火情處置有序；
二是開展撲火安全培訓(xùn)。按照實戰(zhàn)化要求，對鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊、護林員、村級應(yīng)急分隊開展全覆蓋的撲火安全培訓(xùn)，增強安全撲火意識和技能；
三是落實應(yīng)急準備。加強對撲火機具、通信設(shè)備的檢修，充實撲火物資裝備，做好撲火隊員安全防護裝備的配備；
四是做到安全撲火。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要啟動應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場靠前指揮，調(diào)動專業(yè)撲火力量撲救，安全高效科學(xué)撲火，確保撲火人員安全。
