近日，江西省醫療保障局印發江西省集采藥品“三進”行動實施方案（以下簡稱《方案》），現解讀如下。

一、工作背景

開展集中帶量采購中選藥品（以下簡稱“集采藥品”）進“零售藥店、民營醫療機構、村衛生室（包括社區衛生服務中心/站，下同）”行動是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步鞏固藥品集中帶量采購政策落地成效的重要舉措。根據有關工作部署，在總結萍鄉市集采惠民藥店試點經驗和廣泛征求意見的基礎上，結合我省實際，制定了《方案》，決定在全省范圍開展集采藥品“三進”行動。

二、總體思路

踐行以人民為中心的發展思想，發揮醫保部門“搭平臺、促對接、優服務”作用，按照“自愿參與、便民惠民，保障供應、穩步推進”的工作思路，堅持“政府性引導＋市場化運作”的原則，以集采中選企業、零售藥店、民營醫療機構和村衛生室為參與主體，開展集采藥品“三進”行動，讓集采改革成果惠及更廣大人民群眾。

三、主要內容

《方案》包括總體思路、實施范圍、主要內容、配套措施、實施步驟、工作要求六個部分，突出六個結合。

（一）堅持醫保搭臺和自主自愿相結合。醫保部門依職能搭建集采藥品中選企業和“三進”行動單位對接平臺并廣泛征求意見建議，“三進”行動單位自由選擇是否參加。

（二）堅持政策引導和自主選擇相結合。一是發布藥品品種。省級醫保部門統一發布《江西省集采藥品“三進”行動藥品品種》和《江西省集采藥品“三進”推薦配備藥品品種》。第一批《“三進”藥品品種》共591個品種1467個產品，第一批《“三進”民營醫療機構推薦配備藥品品種》共333個品種724個產品，第一批《“三進”零售藥店、村衛生室推薦配備藥品品種》共223個品種466個產品。二是選擇藥品品種。集采藥品“三進”行動單位自主確定配備藥品品種，其中《“三進”推薦配備藥品品種》藥品選擇占比原則上不低于60%。鼓勵連鎖零售藥店以設區市為單位配齊《“三進”推薦配備藥品品種》（按藥品通用名統計），門店集采藥品配備數量原則上不少于50種；綜合型、專科民營醫療機構集采藥品配備數量原則上不少于50種、20種；村衛生室集采藥品配備數量原則上不少于20種。

（三）堅持行業監管和協議管理相結合。包括實行平臺采購、簽訂購銷協議、做好供需對接、加強配備使用等。

（四）堅持政府指導和市場調節相結合。集采藥品中選企業承諾按集采中選價格供應中選藥品、參加集采藥品“三進”行動單位雙標簽公示集采藥品中選價格和銷售價格。

（五）堅持規范管理和行業自律相結合。包括落實“五統一”建設標準、強化藥品供應保障、強化集采藥品管理、規范集采藥品線上銷售。

（六）堅持服務管理和長效機制相結合。包括加強醫保服務和監管、明確貨款結算方式、完善評價激勵措施。

四、實施時間

自《方案》印發之日起，各設區市醫保部門將按照“申報一批、成熟一批、運行一批”的原則，組織參加集采藥品“三進”行動單位完成基礎改造、開通采購賬號、采購配備使用等并及時向社會公布。屆時，群眾在家門口就能買到質優價宜的集采中選藥品。