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《關(guān)于大力發(fā)展特色裝備制造業(yè)的指導(dǎo)意見》政策解讀

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    為深入貫徹《江西省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃(2023—2026年)》,提升裝備制造業(yè)對各產(chǎn)業(yè)的支撐能力,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,江西省工業(yè)強省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展特色裝備制造業(yè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),現(xiàn)就《指導(dǎo)意見》解讀如下:
    一、編制背景
    一是加快裝備制造業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)融合,推動各地引進培育通用設(shè)備、專用設(shè)備等裝備制造企業(yè),形成各具特色的裝備制造產(chǎn)業(yè),推進裝備制造業(yè)提質(zhì)增效。二是鞏固現(xiàn)有其他產(chǎn)業(yè),強化裝備制造業(yè)對各產(chǎn)業(yè)的支撐。三是抓住沿海地區(qū)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢,為在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時能夠較快形成生產(chǎn)能力做提前部署。
    二、編制過程
    依托全省各地現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備的需求與現(xiàn)有裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),立足江西省裝備制造業(yè)發(fā)展實際,研究草擬了《指導(dǎo)意見》(征求意見稿),在征求各設(shè)區(qū)市人民政府、贛江新區(qū)管委會以及省發(fā)改委、省科技廳、省財政廳等16個省直單位意見并修改完善,經(jīng)省政府同意后最終形成《指導(dǎo)意見》。
    三、主要內(nèi)容
    《指導(dǎo)意見》由發(fā)展目標(biāo)、特色領(lǐng)域、主要舉措與保障措施四部分構(gòu)成。
    (一)發(fā)展目標(biāo)
    到2026年,全省裝備制造產(chǎn)業(yè)總體水平進一步提高,支撐制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的能力明顯增強,全省裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達(dá)到8000億元,裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到35%左右。
    (二)特色領(lǐng)域
    根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)不同特點,分別向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸發(fā)展,爭取形成具有現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特征的特色裝備制造產(chǎn)業(yè)。電子信息、新能源、建材、食品、紡織、醫(yī)藥和家具等產(chǎn)業(yè)鏈著重向上游生產(chǎn)設(shè)備延伸,爭取就近形成生產(chǎn)設(shè)備供給能力;有色金屬、裝備制造、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)鏈著重向下游產(chǎn)品或其生產(chǎn)設(shè)備延伸,發(fā)揮良好的原材料供給能力和加工能力的優(yōu)勢,爭取形成下游高價值產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備或關(guān)鍵零部件的供給能力。
    (三)主要舉措
    一是找準(zhǔn)發(fā)展方向,分析現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)對特色設(shè)備的需求,確定主攻方向;二是開展精準(zhǔn)招商,提升招商引資的針對性和有效性;三是強化協(xié)同創(chuàng)新,重點突破制約裝備制造關(guān)鍵共性技術(shù)工程化、產(chǎn)業(yè)化瓶頸;四是打造產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動特色裝備制造企業(yè)與重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加強合作,支持建設(shè)和使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,支持市場化運作的智能化共享制造平臺(中心、工廠)建設(shè)運營;五是推進智能制造,培育一批國家級智能制造試點示范和省級智能制造標(biāo)桿企業(yè);六是鼓勵推廣應(yīng)用,發(fā)布江西省首臺(套)目錄與特色裝備新產(chǎn)品名單,支持融資租賃機構(gòu)等與省首臺套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)合作;七是開展試點示范,創(chuàng)建一批省級特色裝備制造產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)。
    (四)保障措施
    一是加大財政支持。統(tǒng)籌運用省級財政專項資金,對特色裝備制造領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等給予支持。
    二是加大金融支持。推行“鏈主+基金”工作模式,推動省級特色裝備制造產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)共同設(shè)立子基金;引導(dǎo)保險機構(gòu)增加險種供給;引導(dǎo)融資租賃機構(gòu)提供個性化的融資租賃服務(wù)。
    三是加強組織協(xié)調(diào)。省工信廳牽頭負(fù)責(zé)全省特色裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),并會同省發(fā)改委、省科技廳、省財政廳等有關(guān)部門按照各自職責(zé),分工負(fù)責(zé)、密切協(xié)作。

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