2024年,在市委、市政府的堅強領導和市委全面依法治市委員會辦公室的悉心指導下,我辦深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,按照中央、省法治政府建設實施綱要及市實施方案的部署,全面落實《龍南市創建全國法治政府建設示范縣兩年行動實施方案》,深入開展法治宣傳教育,著力推進法治龍南建設,為市委、市政府依法決策部署提供了堅強法治保障。現將我辦2024年法治政府建設情況報告如下:
一、主要舉措和成效
(一)深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神
發揮領導干部帶頭作用,完善領導干部學法制度,將黨的二十大和二十屆三中全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想納入政府辦黨組理論學習中心組學習會、機關黨支部、干部職工會的重點學習內容,通過集中學習、交流心得體會等形式,進行深入思考和交流,強化法治思維,推動政府辦各項工作始終在法治軌道上運行。同時,組織我辦黨員領導干部參加學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題培訓班,進一步深化了對黨的二十大和二十屆三中全會精神的理解和認識,推動全體干部職工切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上,不斷提高依法行政能力。
(二)提高政務公開實效
制定政務公開工作方案,逐項梳理工作任務,壓實工作責任,推進創新創特。扎實做好就業、教育、醫療、養老、征地、公共文化等重點領域信息公開工作,截至目前,全市累計主動公開政府信息3.6萬條。強化依申請公開和政策解讀,今年以來,市本級辦理依申請公開信息70條,其中已辦結70條,正在辦理0條;市本級發布政策解讀信息28篇,其中文字解讀14篇、圖文解讀8篇、視頻解讀6篇。“12345”受理群眾各類訴求10263件,按期辦結率100%,有效保障公眾知情權,顯著增強政府公信力。
(三)堅持依法依規決策
認真執行《江西省縣級以上人民政府重大行政決策程序規定》,健全完善市政府及辦公室行政決策制度,進一步規范重大行政決策行為,堅持將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定貫穿重大行政決策全過程,確保決策更加科學合理。充分發揮法律顧問作用,增強重要決策的合法性、科學性、準確性,讓法律顧問積極參與市政府辦依申請公開辦理、合同簽署等涉法事務,今年以來,我辦簽約的江西同圓律師事務所承接政府信息公開審查7次、法律咨詢16次、合同審查3份,為推動我辦依法行政、依法決策發揮了重要積極作用。
(四)積極辦理建議提案
積極做好人大建議、政協提案辦理工作。今年以來,共交辦市人大代表建議139件和市政協提案105件,會辦贛州市政協提案3件。截至目前,已完成辦理市人大代表建議139件、市政協委員提案105件,滿意和基本滿意率達100%。部分未辦結的平時建議提案正在按照時間節點督促相關部門加快辦理。
(五)加強法治學習宣傳教育
嚴格落實市政府常務會議學法制度,制定《2024年市政府常務會議學法安排》,先后學習了《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《江西省河道管理條例(2021年修訂)》《宗教事務條例》等11項法律法規。嚴格落實市政府辦公室黨組理論學習中心組集體學法制度,并將習近平法治思想作為重點學習內容,推動會前學法制度化、常態化,著力提升領導干部法治思維和法治能力。認真貫徹落實“八五”普法規劃,積極幫助結對幫扶村和掛點網格做好法治宣傳教育工作,開展憲法宣講活動,增強群眾法治意識。
二、存在的問題
雖然我辦在法治政府建設上取得一些成效,但離法治政府建設的目標任務相比還存在一定差距。一是法治政府建設的宣傳力度和質量還有待提升;二是政務公開方面,政策解讀創新性手段運用較少。
三、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況
黨政主要負責人親自主持召開法治專題會議2次,研究解決法治建設重點難點問題 6個,如重大決策合法性審查流程優化、政務公開平臺整合升級等。對 225項重大決策事項進行嚴格審核把關,親自參與183項重大決策的調研與論證過程。定期對法治政府建設工作開展督查督辦2次,及時發現并糾正工作偏差,有力推動法治建設各項任務高效落實。
四、2025 年工作安排
2025年,市政府辦將認真貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察江西重要講話精神,進一步強化舉措、找準抓手,以更高標準加強法治政府建設。
持續深入學習貫徹習近平法治思想。堅持把學習貫徹習近平法治思想作為一項重大政治任務,持之以恒抓好學習,落實好市政府常務會、市政府辦黨組理論學習中心組、市政府辦干部職工會集體學法制度,結合工作實際,制訂年度學法計劃、工作要點,切實抓好貫徹落實,進一步增強法治意識,提升依法行政能力。
強化依法依規決策。堅持將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決策貫穿重大行政決策全過程,確保重大行政決策合法性審核率達到100%。積極協助辦理行政復議案件,督促各承辦單位認真辦理人大代表建議和政協委員提案,進一步提高辦理質量,自覺接受監督。
持續推進政務公開。緊緊圍繞國務院、省政府、贛州市政府政務公開工作決策部署,著力健全完善政務公開工作機制,通過強化干部隊伍建設、加強上下溝通對接聯系、常態化開展督促檢查、進一步加大業務培訓等舉措,加快轉變政務公開職能,強化重點領域信息公開,提高政策發布解讀實效,主動回應社會關切,擴大政務開放參與,更好發揮以公開促落實、助監督、強監管、優環境的功能作用。
(四)持續加強法治宣傳教育。堅持發揮領導干部學法的表率作用,引導全體黨員干部樹牢法治意識。深入掛點村開展《中華人民共和國憲法》以及重點領域法律法規的學習宣傳,持續組織開展法治專題學習培訓,不斷濃厚尊法學法守法用法氛圍。
龍南市人民政府辦公室
2025年1月2日
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