2022年，我局全面貫徹中央、省、贛州市、龍南市關于全面依法治市的文件和相關會議精神，不斷完善行政執法相關制度，進一步規范教育行政執法行為，努力提高依法行政、依法管理水平，促進全市教育科技體育事業的和諧健康可持續發展。現將我局2022年全面依法治市工作總結如下：

一、強化組織保障和法治能力建設   

（一）依法行政組織健全。我局成立了以局黨組書記、局長任組長，分管領導任副組長的全面依法治市行政領導小組。將法治工作建設納入教科體系統年度工作目標，多次召開依法行政須導小組專題會議；召開局黨組會、局務會，多次聽取與研究學校法治建設的問題。   

（二）加強領導干部法治能力建設情況。2022年，組織局領導學習了《憲法》《習近平法治思想學習綱要》《中華人民共和國安全生產法》《民法典》《反有組織犯罪法》《信訪工作條例》，切實提升了領導干部的法治能力。

（三）加強自學，提高執法人員法治能力。我局現有執法資格人員15人。執法人員根據市有關文件精神，通過網上學習、網絡答題等方式學習法律法規知識，提高執法能力。 

二、依法履行政府職能   

（一）積極推進審批工作。完成了龍南市快樂童年幼兒園、龍南市宜居花園幼兒園等6所民辦幼兒園辦學許可證滿期申請換證工作。根據行政審批局《關于轉發〈重新梳理、調整“互聯網+監管”系統檢查方式〉的通知》精神，我局對“體育類社會團體的監管”等事項列入雙隨機一公開”檢查，比例達到62.5%，達到了60%的目標。根據《關于調整賦予鄉鎮縣級審批服務執法權限和經濟發達鎮縣級經濟社會管理權限的通知》（龍府字[2022]6號）文件精神，我局“未經注冊登記，擅自招收幼兒的處罰”、 “家庭經濟困難殘疾學生及殘疾人子女認定”事項已賦予鄉鎮辦理。“校車安全管理工作督導檢查”、“對校外培訓機構辦學行為的監督檢查”行政檢查事項在楊村鎮范圍內賦予楊村鎮辦理。為推動審批服務權限賦權工作的有效落實，我局制訂了培訓方案，對相關鄉鎮業務人員開展了對接培訓工作。

（二）重點領域監管職責落實情況。 我局重點領域無重大安全及責任事故。     

三、完善依法行政制度    

（一）健全規范性文件合法性審核制度。我局對規范性文件的起草、審核、備案等做出了具體規定。并按相關要求進行審查備案，重大決定事項的文件在政府網上發布，從源頭上預防和減少行政爭議，維護法制統一和政令暢通，不斷提高群眾對教育行政規范性文件制定與發布工作的滿意度。局文件發稿簽發有審核欄，所有文件在出臺前，必須進行審核。未經審查的，文件不得發布實施。從源頭上杜絕了規范性文件的差錯和漏洞，保證了規范性文件的質量，實現了規范性文件的法制前置審核。   

（二）我局聘請江西明理（龍南）律師事務所徐笑怡為我局法律顧問，接受學校咨詢16次，審定合同6份，協助學校處理矛盾糾紛2起，進一步規范了行政行為，提高了行政能力，防范了行政法律風險。   

（三）完善矛盾糾紛化解機制，做好信訪件化解工作。我局高度重視信訪工作，制訂了《龍南市教科體局信訪工作制度》，加大摸排力度，盡早發現和處理苗頭性問題。特別是群眾關注度高的招生、課后服務、師德師風等問題，做到耐心溝通解答、及時辦理，努力做到一次性解答。對上級批轉的信訪件，及時梳理分類，列為重點信訪件及時查辦，按期上報，定期回訪，使群眾問題得到了妥善解決，有效化解了社會矛盾,有力地維護了教育系統的穩定。2022年我局信訪平共受理信訪件23件（市信訪局轉辦8件，省教育廳廳長信箱15件），全部按時辦結，辦結率100%，滿意率100%。

（四）多部門聯動，推進教育領域依法治理。我局高度重視校外培訓機構整治工作，認真貫徹落實中央和省、市校外培訓機構整治工作決策部署，先后印發了《關于印發〈龍南市校外培訓機構專項治理工作方案〉的通知》《龍南市校外培訓機構網格化整治行動實施方案》等實施方案。將校外培訓機構按照學區劃分成11個網格，整合教育、公安、文廣新旅局、市監、衛健委等部門力量，全覆蓋對我市校外培訓機構常態化巡查，做到不留死角，“雙減”辦經常性組織力量進行暗訪和督查。目前我市線上培訓機構為0家，線下注冊校外培訓機構有17家，學科類培訓機構已經全部清零，非學科類培訓機構17家。

四、行政行為規范    

在依法行政工作中，我局始終堅持以人為本和全面、協調、可持續的發展觀，把促進教育公平、和諧發展作為依法行政工作的基本原則，積極推進依法行政與深化教育行政管理體制改革、轉變政府職能有機結合，依法行政與提高行政效率的有機統一，做到了既嚴格依法辦事，又積極履行職責，收到了較好的效果。為增強教育信息透明度，方便群眾辦事，接受社會監督,努力推進各項教育信息公開工作，建立教育信息公開工作制度，專人負責教育信息公開的日常工作，全面清理教育信息，認真做好教育信息公開指南和公開目錄的編制、修訂工作。利用“龍南教科體局”公眾號和政務網不斷加快教育信息的維護和更新，督促各校按規定的內容、程序和方式，及時、準確地向社會公開教育信息，確保公民的知情權、參與權、監督權，接受社會監督，增強了教育信息透明度，方便群眾辦事。

五、認真開展普法教育 

按照集中進行與長期堅持相結合的原則，我局把法治教育融入教育管理和服務的各個環節，廣泛深入開展法治主題宣傳教育活動    

（一）開展“學憲法 講憲法”和《民法典》等主題活動，重點抓好學校《憲法》《民法典》等法律法規學習宣傳教育活動。各中小學校結合各校法治教育工作，積極組織師生開展“憲法晨讀”、國旗下“學憲法 講憲法”主題講話、法治主題班會、法律知識競賽等多種形式的主題教育活動，引導青少年從小掌握憲法、民法典等法律知識，養成遵法守法習慣。全市各中小學校全部聘請了40名法治副校長，積極邀請他們為在校學生上好法治課，開展法治講座、安全防范知識培訓等，著力培育青少年學生的國家意識和公民意識，切實提高青少年學生法治素質。

（二）把法治教育納入學校教育總體規劃，扎實開展依法治校工作。各級各類學校嚴格按照教育部課程計劃設置要求，上好《道德與法治》課，做到學校法治教育教材、師資、課時落實到位。全市各校進一步加強毒品預防教育，上好毒品預防課，組織廣大學生參觀市禁毒基地，參加全國毒品預防知識競賽活動。龍南二中、實驗小學榮獲2016—2020年龍南普法依法治理工作先進集體，龍南四中政教處副主任張秋華榮獲普法工作先進個人。

（三）加強全市教科體系統的法治教育。全面啟動了“八五”普法教育，制訂了《龍南市教科體系統開展法治宣傳教育的第八個五年計劃（2021—2025年）》。2022年以來，組織參加了《家庭教育促進法》《知識產權保護法》《民法典》等網絡答題活動，集中對教職工進行了反電信詐騙、交通安全、整治虛擬貨幣挖礦等教育，切實提高全市教職工的法律水平。    

（四）加強校園法治文化建設。各級各類學校不僅通過學校宣傳欄、電子屏等宣傳途徑加強法制宣傳，還充分利用在國旗下講話、開學第一課、12·4憲法晨讀、畢業儀式中等有機融入法治教育內容，營造體現法治精神的校園法治文化氛圍。

六、存在的問題

一是依法行政機制仍需進一步理順，牽頭科室與具體辦理科室的配合需進一步加強；二是學校法治教育存在短板；三是教職工法治意識有待加強。

下一步，我局將認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想，結合教科體系統實際，進一步完善各項制度，依法行政，依法治校，全面做好依法治市工作，辦人民滿意的教育。

                         龍南市教育科技體育局

                           2022年11月28日