2024年，市教體局全面貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作要求，進(jìn)一步提高依法行政、依法管理水平，促進(jìn)教育體育事業(yè)法治工作高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

一、主要舉措、亮點(diǎn)和成效

一是定期研究部署。成立了以局黨組書記、局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的全面依法治市（法治政府建設(shè)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將法治工作建設(shè)納入教體系統(tǒng)年度工作目標(biāo)，定期召開法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議，研究部署教體系統(tǒng)的法治建設(shè)工作。

二是依法履行職責(zé)。堅(jiān)持問題和群眾需求導(dǎo)向，對非即辦事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理，進(jìn)一步精簡審批環(huán)節(jié)、壓縮材料數(shù)量、縮減辦理時限、公開并解讀政策，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便捷化，大力推進(jìn)“馬上辦”、“網(wǎng)上辦”、“一鏈辦”，打造“龍易辦”品牌。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，高度重視校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治工作，將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照學(xué)區(qū)劃分成11個網(wǎng)格，整合教育、公安、文廣旅游、市場監(jiān)督、衛(wèi)生健康等部門力量，全覆蓋對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常態(tài)化巡查，做到不留死角，經(jīng)常性組織力量進(jìn)行暗訪和督查。目前我市線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為0家，線下注冊校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有28家，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部清零，非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)28家。培訓(xùn)全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員，開展3項(xiàng)跨部門雙隨機(jī)聯(lián)合檢查，依法作出行政許可決定9件，公示行政處罰案件2件。進(jìn)一步完善健全了崗位責(zé)任制、一次告知制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等規(guī)范性制度，實(shí)行政務(wù)公開，在江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示教體局權(quán)責(zé)清單、審批流程、申請材料、辦結(jié)時限、咨詢與舉報電話等信息，堅(jiān)持依法依規(guī)“陽光執(zhí)法”。

三是強(qiáng)化依法行政。一方面，嚴(yán)格審核文件。對規(guī)范性文件的起草、審核、備案等做出了具體規(guī)定，并按相關(guān)要求進(jìn)行審查備案，重大決定事項(xiàng)的文件在政府網(wǎng)上發(fā)布，從源頭上預(yù)防和減少行政爭議，維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通，不斷提高群眾對教育行政規(guī)范性文件制定與發(fā)布工作的滿意度，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范性文件的法制前置審核。另一方面，落實(shí)法律顧問制度。聘請了江西明理（龍南）律師事務(wù)所徐律師為我局法律顧問，防范了法律風(fēng)險。嚴(yán)格落實(shí)法律顧問等制度，聘任的江西明理（龍南）律師事務(wù)所共完成了110項(xiàng)法律事務(wù)，代理了6起訴訟案件，顧問團(tuán)隊(duì)律師及時迅速地解決了突發(fā)問題，為教科體系統(tǒng)提供了法律保障。

四是加強(qiáng)法治教育。一是多形式開展法治教育。督促指導(dǎo)各級各類學(xué)校全面開展《民法典》、憲法晨讀、“學(xué)憲法 講憲法”主題班會、法律知識競賽和“法治心育進(jìn)校園 檢愛同行護(hù)成長”校園宣講等多種形式的法治教育活動。指導(dǎo)了各中小學(xué)、幼兒園通過觀看視頻、答題等形式了解法律法規(guī)知識，持續(xù)推動中小學(xué)生“憲法衛(wèi)士”行動計劃在線學(xué)習(xí)與考試，使廣大學(xué)生了解憲法、掌握憲法，增強(qiáng)憲法觀念，弘揚(yáng)憲法精神。根據(jù)上級普法部署安排，龍南市43所學(xué)校、48053名學(xué)生參與了第八屆全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動，學(xué)校參與率為93.15%，比去年同期多0.33%（多168名學(xué)生），圓滿完成了贛州市教育局下達(dá)的憲法學(xué)習(xí)任務(wù)。二是發(fā)揮法治副校長作用。各級各類學(xué)校均聘請了法治副校長，定期為學(xué)生上法治課，開展法律知識、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)電信詐騙和安全防范技能培訓(xùn)，切實(shí)提高青少年學(xué)生法治意識與法律素質(zhì)。三是開設(shè)法治教育課。各級各類學(xué)校按照教育部課程計劃設(shè)置要求，上好《道德與法治》課，做到學(xué)校法治教育教材、師資、課時落實(shí)到位。四是加強(qiáng)毒品預(yù)防教育。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校組織師生到法院庭審現(xiàn)場、禁毒教育基地、法治教育基地、拘留所等地開展零距離觀摩，沉浸式、面對面開展現(xiàn)場威懾。在龍南中專第一法治副校長鐘思勇書記的協(xié)調(diào)推動下，6月12日上午，龍南法院巡回法庭在龍南中專公開審理了一起販賣毒品案件，1500余名師生全程旁聽庭審，零距離、沉浸式感受普法教育。庭審現(xiàn)場，公檢法相關(guān)工作人員通過設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、口頭普法宣傳等方式學(xué)生介紹禁毒相關(guān)知識，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)識毒、防毒、拒毒的意識和能力，取得了良好的警示教育成效。五是加強(qiáng)對法治副校長的工作指導(dǎo)。6月12日，市教體局聯(lián)合市司法局、市檢察院組成工作專班，深入全市部分中小學(xué)校開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。工作組一行下沉到龍南中專、楊村初中等中小學(xué)校，就法治副校長落實(shí)《贛州市中小學(xué)法治副校長管理辦法》（贛市平安辦字〔2024〕5號）和《關(guān)于調(diào)整聘任龍南市中小學(xué)(幼兒園)法治副校長的通知》（龍平建組辦字〔2024〕8號）要求，采取到校實(shí)地核查方式，通過聽取匯報、查閱資料臺帳資料、走訪學(xué)生等形式，了解各法治副校長到學(xué)校工作落實(shí)情況。六是部門協(xié)調(diào)聯(lián)動高效推進(jìn)。市教體局聯(lián)合公安、司法、檢察等部門，定期到轄區(qū)學(xué)校采取通俗易懂的方式，結(jié)合現(xiàn)實(shí)案例，對防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、預(yù)防校園性侵害和預(yù)防溺水等方面開展主題宣講，切實(shí)增強(qiáng)了師生權(quán)利意識、分辨意識和應(yīng)急處置能力。2024年以來，青少年違法犯罪現(xiàn)象仍時有發(fā)生，多為在校學(xué)生參與偷盜、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等行為。1-12月，學(xué)生參與偷盜事件多起，主要表現(xiàn)為偷竊室內(nèi)或車內(nèi)物品。學(xué)生被騙3 人，學(xué)生參與“兩卡”電信詐騙14 人（其中：公安打擊8 人，自主摸排 6人），學(xué)生涉電詐人數(shù)相比同期下降75 %。

二、存在的困難、問題

一是校外培訓(xùn)監(jiān)管執(zhí)法人員專業(yè)能力不強(qiáng)，執(zhí)法水平有差距。

二是在未成年人保護(hù)工作中，學(xué)生心理健康教育及預(yù)防未成年人參與違法犯罪工作有短板。

三、下半年工作打算

一是落實(shí)各級責(zé)任。市教體局繼續(xù)把法治建設(shè)工作列入重要議事日程，有計劃、有組織、有措施、有檢查、有落實(shí)，成立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。督促各級各類學(xué)校簽訂法治建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，把法治建設(shè)工作成效與學(xué)校責(zé)任人的績效考核、職務(wù)升降、獎勵處罰掛鉤。

二是加強(qiáng)宣傳質(zhì)效。對干部職工及廣大師生進(jìn)行經(jīng)常性的思想品德教育、職業(yè)道德教育和法治教育，實(shí)現(xiàn)社會、學(xué)校、家庭教育一體化。加強(qiáng)青少年學(xué)生的法治宣傳教育工作，持續(xù)開展“綜治宣傳月”“安全教育月”活動，增強(qiáng)師生法治觀念、法律意識，逐步減少各類涉教涉校涉生案（事）件。

三是強(qiáng)化部門聯(lián)動。牽頭組織公安、交管、交通、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、文廣旅、城管等職能部門對校園及周邊環(huán)境開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決取締影響師生學(xué)習(xí)、工作、休息的商業(yè)攤點(diǎn)、非法圖書、“三室兩廳”和“網(wǎng)吧”，進(jìn)一步凈化校園周邊環(huán)境。

龍南市教體局

2024年12月20日