龍南縣2010年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和省市有關文件要求，由龍南縣人民政府編制本報告。全文包括主動公開政府信息的情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作中存在的主要問題及改進情況等。報告中所列數據統計期限為2010年1月1日至2010年12月31日。本報告在龍南縣政府信息公開平臺進行公開。如對本年報有疑問，請聯系：龍南縣政府辦公室（郵編：341700，電話：0797—3512056）

一、概述

2010年，龍南縣政府根據上級工作要求和統一部署，以開展機關效能年活動為契機，進一步貫徹落實《條例》，強化組織領導、完善政府信息公開內容，拓展公開形式，健全工作機制，狠抓工作落實，積極開展了政府信息公開工作，推動全縣政府信息公開工作邁上新臺階。

（一）加強了政府信息公開工作的組織領導。按照市政府關于政府信息公開工作機構建設要求，成立了龍南縣政府信息公開工作領導小組，由縣委常委、縣政府常務副縣長任組長，縣政府辦公室主任、縣監察局局長任副組長，發改委、財政局、工信局、法制辦等部門（單位）的主要負責人為成員，負責指導、協調和監督全縣政府信息公開工作的開展。領導小組下設辦公室，設在縣政府辦公室，由縣政府辦公室主任兼任辦公室主任，具體負責縣政府信息公開工作的日常管理和工作的落實。同時，我縣還要求各鄉（鎮）、各部門（單位）要明確一名分管領導，指定專門科室和人員具體負責本部門（單位）信息的清理、編制、上傳和更新等工作，建立起縣、鄉（鎮）和部門（單位）兩級政府信息公開工作隊伍，為政府信息公開工作的開展提供了有力的組織保障。

（二）建立健全工作機制。我縣組織全縣行政單位和企事業單位公布了本部門的政府信息公開指南和公開目錄，在政府信息公開網上制作了公開欄目，方便群眾查閱和監督；建立了政府信息發布協調和保密審查機制、信息公開社會評議制度和日常督查機制。2010年，我縣對各單位政府信息公開情況進行了2次督查，印發《通報》11期。

（三）多形式開展了政府信息公開工作宣傳和培訓。一是積極組織參加上級有關培訓。2010年以來，縣政府派員參加了市政府辦公廳舉辦的《條例》和政府信息公開知識培訓班。12月23日，我縣還組織了由81個單位參加的政府信息公開工作專職人員培訓班，組織縣政府辦、縣信息中心有關人員對保障政府信息公開內容和網絡上傳技術進行培訓。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的類別和數量

我縣政府信息公開工作嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩妥，及時準確，公開、公正、便民。2010年重點公開了概況信息、法規文件、工作動態、發展規劃、人事信息、財經信息、行政執法、公共服務、其它信息等9個類別的政府信息，主動公開政府信息共計19675條，其中，鄉鎮公開信息3360條，縣直有關部門公開信息16315條，概況信息244條、占1.2%、法規文件3286條、占16.7%、發展規劃269條、占1.37%，工作動態14843條、占75.44%，人事信息173條、占0.88%，財經信息82條、占0.42%，行政執法49條、占0.25%，公共服務308條、占1.57%。

（二）信息公開的主要形式

1、建立縣政府信息公開平臺。公民、法人及其它組織可通過進入龍南縣人民政府門戶網站或直接輸入縣政府信息公開平臺網址，查閱我縣主動公開的政府信息。全縣各鄉（鎮）、政府各部門（單位）單位也開通了信息公開子網站，搭建起全縣政府信息發布統一平臺，初步形成目錄規范、編碼統一、結構合理、層次清晰、覆蓋面廣的政府信息公開網站體系。2010年，全縣各部門通過龍南縣人民政府網發布信息4023條，通過政府信息公開網發布信息19675條。

2、設立縣政府信息公開專欄。縣政府信息公開專欄位于縣城文化街老百貨商場門前和國土局門前。定期公布與群眾利益相關的政策性文件，2010年共公布51件政策性文件。

3、建設信息查閱場所。充分發揮檔案館、行政服務中心等場所信息量集中、查閱方便的優勢，積極為公民、法人及其他組織提供政府信息查閱服務。2010年，縣檔案館提供資料查詢服務1621人次，查閱資料5282冊，出具2628份證明；縣行政服務中心通過電子顯示屏發布信息1800多條，提供辦事指南4500冊，提供電話咨詢服務3100多人次。縣直部門、鄉鎮都設立了政務公開欄（墻），定期公開單位信息。

三、依申請公開政府信息辦理情況

（一）依申請公開的受理方式

我縣受理依申請公開政府信息的機構為縣政府辦公室及各鄉（鎮）、部門（單位），受理方式包括：

1、當面申請。申請人可直接到縣政府及各鄉（鎮）、部門（單位），當面申請。

2、通過網絡提出申請。申請人可在縣政府信息公開平臺上填妥《申請表》電子版后，通過網上向有關單位申請。

3、信函、傳真申請。申請人可自行下載打印《申請表》，填妥后隨同有效身份證件或證明文件復印件，郵寄或傳真至縣政府辦公室及各鄉（鎮）、部門（單位）。

（二）依申請公開的受理辦理情況

2010年，我縣收到個人要求公開我縣政府信息的申請3件，均通過政府網提出申請。我縣對申請人提出的申請進行認真梳理，其中，同意答復數2件，進行了答復；另有1件因信息申請內容不明，未進行答復，均告知了申請人。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2010年，我縣未向任何個人、企業或社會團體收取政府信息公開的費用。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2010年，我縣未發生因政府信息公開被申請行政復議、行政訴訟和行政申訴的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及今后努力的方向

（一）存在的主要問題

一是政府信息公開的內容有待進一步深化，主動信息公開的完整性、及時性有待提高；二是主動公開的政府信息與公眾的需求存在一些距離，信息互通交流較少；三是政府信息公開工作專職人員少，兼職人員多，隊伍建設有待加強。

（二）改進措施

一是夯實工作基礎，完善政府信息公開機制。從工作實際出發，進一步科學規范政府信息分類，明確界定主動公開、依申請公開和免予公開政府信息范圍；嚴格執行政府信息公開前保密審查制度，明確審查工作程序和責任，確保“上網信息不涉密，涉密信息不上網”；完善依申請公開政府信息工作流程，確保每件申請得到規范答復。

二是豐富內容形式，提高政府信息公開質量和效率。推進公益性強、公眾關注度高的政府部門的信息公開，試行對涉及民生、專業性強、公眾關注度高的規范性文件、重大決定等政府信息開展相關解讀工作；完善縣檔案館、圖書館的政府信息公開查閱點建設；重點抓好鄉鎮、村組、社區最末端的政府信息公開工作，不斷拓展政府信息公開的渠道，提高政府信息公開的質量和效率，方便群眾及時獲取主動公開的政府信息。

三是強化學習交流，提升政府信息工作人員業務水平。進一步強化對政府信息公開工作具體負責人員的培訓，通過舉辦培訓班、開辦講座、以會代訓等形式加強行政機關政府信息公開工作人員的學習培訓，同時，加強與先進縣、市的溝通交流，學習好經驗、好做法，提高信息采編人員的政治業務素質，提升工作人員業務水平，為政府信息公開各項工作順利推進提供人才保障。

二○一一年二月十五日