根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定,由龍南縣人民政府辦公室編制完成本報告,現予以公布。
一、2018年政府信息公開總體情況
2018年,龍南縣以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面落實《條例》和黨中央、國務院關于全面推進政務公開的系列部署,不斷提高政務公開的質量和實效,增強群眾獲得感,提升政府公信力,助力建設“五型”政府、打造贛深高鐵沿線工業強、旅游旺、城鄉美、百姓富的明珠縣。
(一)加大政務公開力度。
縣政府主要領導聽取全縣政務公開工作匯報并作出批示,要求以深入推進“五型”政府建設為動力,進一步加強政務公開相關制度和平臺建設,拓寬公開渠道,加大發布力度,擴大社會參與,加強社會監督,主動回應關切,不斷提高政務公開的針對性和實效性,為推進全縣高質量、跨越式發展作出新的更大貢獻。
縣政府印發《龍南縣人民政府工作要點》,對推進政務公開作出明確規定,要求把公開透明作為政府工作的基本制度,堅持以公開為常態、不公開為例外,完善各類辦事公開制度,健全政府信息發布制度,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開。
縣政府門戶網站、縣融媒體中心權威發布縣脫貧攻堅、縣重大項目建設等縣政府主要工作情況,并對工作過程中發現的主要進展情況通過縣政府門戶網站進行發布。
在縣政府門戶網站開設“建議提案辦理”專欄,公開人大代表建議、政協委員提案辦理結果,發布縣人大代表建議辦理結果10件,縣政協委員提案辦理結果28件。
(二)強化解讀回應。
縣政府門戶網站開設“政策解讀”專題,注重運用客觀數據、生動實例等,推廣運用圖表、圖像、視頻等多種形式進行形象化、通俗化解讀,把政策解釋好,引導社會合理預期,全年發布政策解讀8篇。
縣政府門戶網站、龍南縣網上信訪、江西政務服務網龍南分廳開設建議投訴渠道,共辦理網民建言、投訴共647條,回復率100%;開展意見征集活動7次。
(三)提升政務服務。
推進網上辦事服務公開。推進網上服務事項辦理。實現網上辦事服務事項436項,占全部辦事事項的58%。以網上辦理為重點,扎實推進“一次不跑”“只跑一次”改革。目前,已取消6項政務服務事項,50項政務服務事項實現“一次不跑”,699項事項實現“只跑一次”。
規范政務服務大廳運行。落實《龍南縣行政服務中心關于試行錯時延時服務的公告》,從錯時延時辦事時間、豐富幫辦方式、暢通辦事渠道、提升辦事效率、優化辦事作風、強化工作保障等六個方面制定了多條具體措施,切實讓企業群眾辦事更便捷順暢。
(四)圍繞提升政務公開能力完善制度機制。
加強政務公開組織保障。鑒于人事變動和工作需要,我縣及時對信息化領導小組成員進行了調整。
嚴格政府信息公開審查。完善政府信息公開審查制度,落實信息公開屬性源頭認定機制,做好公開內容表述、公開時機、公開方式的研判,嚴格規范信息發布和審核管理,強化問責問效。對擬通過政府網站、“兩微一端”等網絡發布平臺公開的所有信息,嚴格執行先審后發制度。加強對網上政民互動留言的審核辦理。依法保護好個人隱私,除懲戒公示、強制性信息披露外,對于其他涉及個人隱私的政府信息進行去標識化處理。
深化公共企事業單位信息公開。教育、環境、文化、旅游、衛生、住房保障、社會救助和社會福利等部門制定完善相關領域公共企事業單位信息公開制度。
強化政務公開工作考核。將政務公開工作納入縣直機關績效管理考核和龍南縣高質量發展考評范圍,提高分值權重。政務公開年度考核全面對標中辦、國辦《關于全面推進政務公開工作的意見》以及國務院辦公廳和省政府辦公廳年度政務公開文件,細化為具體的考核指標,進行“對賬式”考評,推動相關文件落地見效。
舉辦政務公開業務培訓。舉辦全縣政務公開業務專題培訓班,對縣直各單位,鄉鎮(場、管委會)分管領導及具體工作人員共160余人進行培訓,提高政務公開工作隊伍的專業化、理論化水平。
二、重點領域信息公開情況
大力推進財政信息公開。一是公開財政預算。2018年縣政府預算經縣人大批準后二十日內對外公開。縣政府網公開平臺設立專欄,集中公開116個非涉密部門預算,便于公眾查閱。二是公開財政決算。按時公開2017年縣政府決算,部門決算通過縣政府網信息公開專欄集中向社會公開。三是公開“三公”經費預決算。縣級“三公”經費預算匯總數隨同縣政府預決算一并公開。縣政府非涉密部門隨同部門預算一并公開了2018年“三公”經費支出預算?!叭苯涃M決算與部門決算一并進行了公開。除涉密內容外,公開數據細化至支出功能分類的項級科目、經濟分類的款級科目。
大力推進重大建設項目批準和實施領域信息公開。龍南縣貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施意見》(贛府廳發〔2018〕14號),在縣政府門戶網站開設專欄,在規定的公開時限內,嚴格按照有關規定和保密審查程序,發布重大建設項目批準服務、批準結果、項目招標、征收土地、重大設計變更、施工信息、質量安全監督、竣工信息。
大力推進社會公益事業建設領域信息公開。龍南縣貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于推進社會公益事業建設領域政府信息公開的實施意見》(贛府廳發〔2018〕22號),在縣政府門戶網站開設“脫貧攻堅”、“社會救助”、“教育信息”、“醫療衛生”、“環境保護”、“文化體育”等6個社會公益事業建設領域欄目,進一步推進精準扶貧脫貧、社會救助托底保障、食品安全、重大環境污染和生態破壞事件調查處理等信息公開。
三、主動公開政府信息情況
(一)政府網站。2018年,縣政府網站政府信息公開專欄公開信息32001條,較上年增加2531條。
(二)微博微信等新媒體。全縣政務微博、政務微信分別公開政府信息80條、2650條,微博微信回應事件12次。部分鄉鎮和部門還開通了微信公眾號、《今日頭條》、抖音賬號,多渠道發布政務信息,方便公眾知曉。
四、政府信息公開有關行政復議、行政訴訟情況
全縣各行政復議機關未收到有關政府信息公開的行政復議申請。
六、存在的主要問題及改進措施
(一)主要問題。2018年,我縣政府信息公開工作在數量和質量上都有了較大提高,步入了良性發展軌道。工作中仍然存在一些薄弱環節和不足之處:一是有個別單位重視程度還不夠,辦理質量不高,上報信息不夠積極;二是個別單位負責政務信息的人員變動頻率高;三是上報信息時間觀念不夠強。目前龍南縣人民政府網作為我縣政府信息公開的主要平臺,涉及的相關重點領域信息都在政府網站公開,各單位負責信息公開的人員缺乏將印發的各類政策文件及時公開觀念。四是各種繁雜信息上傳多,導致重點領域信息查閱不方便。目前,市、縣兩級每月都刊發政府信息公開月報,部分縣直單位、鄉(鎮、場、管委會)片面追求信息上傳數量,上傳了較多與群眾生產生活不是很密切的政務動態信息,信息繁多繁雜,導致真正與群眾密切相關的重點領域信息查閱不方便。五是由于軟硬件系統限制,導致部分重點領域信息公開不及時。
(二)改進措施。我縣將根據國家、省、市對政府信息公開工作的部署,著眼于推進依法行政、打造陽光政府、提升政府公信力,以推進政府信息公開、提升公開效果、增強政府公信力作為工作的著力點,采取有效措施,深化公開內容,強化督查考核,深入細致地抓好政府信息公開工作,打造成“忠誠型、創新型、擔當型、服務型、過硬性”政府。
(一)繼續深化重點領域信息公開內容
加大對群眾普遍關心、關注問題的公開力度,深入推進行政權力運行、財政資金、環保監管、行政執法、精準脫貧、食品藥品安全、社會救助等信息公開工作,逐步拓寬公開渠道,豐富公開內容,及時、準確、規范地公開相關政府信息。同時,抓好重大突發事件和群眾關注熱點問題的公開,主動回應公眾關切,適時正確引導輿論,不斷提升政府公信力。
(二)強化督查考核推進政府信息公開
加強對政府信息公開、政府網站等平臺建設和管理工作的督查和指導,進一步完善相關措施。強化政府信息公開績效考核,將政務公開工作納入政府績效考核體系,加大問責力度,定期通報有關情況,切實解決存在的突出問題,推進政府信息公開工作制度化、常態化、規范化開展。
(三)加強業務培訓提高工作人員能力
建立培訓工作常態化機制,根據實際工作需要,有針對性地加強對不同層級工作人員的政府信息公開培訓,逐步擴大培訓范圍。通過采取舉辦培訓班、以會代訓等靈活、有效的形式,不斷提高工作人員做好政府信息公開工作的能力。
附件:龍南縣政府信息公開情況統計表(2018年度)
附件
龍南縣政府信息公開情況統計表
(2018 年度)
填報單位(蓋章):龍南縣人民政府辦公室
統 計 指 標
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單位
|
統計數
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一、主動公開情況
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——
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(一)主動公開政府信息數
(不同渠道和方式公開相同信息計 1 條)
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條
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37685
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其中:主動公開規范性文件數
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條
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4183
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制發規范性文件總數
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件
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2562
|
(二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況
|
——
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|
1.政府公報公開政府信息數
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條
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12
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2.政府網站公開政府信息數
|
條
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35438
|
3.政務微博公開政府信息數
|
條
|
889
|
4.政務微信公開政府信息數
|
條
|
981
|
5.其他方式公開政府信息數
|
條
|
365
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二、回應解讀情況
|
——
|
|
(一)回應公眾關注熱點或重大輿情數
(不同方式回應同一熱點或輿情計 1 次)
|
次
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162
|
(二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況
|
——
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|
1.參加或舉辦新聞發布會總次數
|
次
|
4
|
其中:主要負責同志參加新聞發布會次數
|
次
|
2
|
2.政府網站在線訪談次數
|
次
|
6
|
其中:主要負責同志參加政府網站在線訪談次數
|
次
|
2
|
3.政策解讀稿件發布數
|
篇
|
56
|
4.微博微信回應事件數
|
次
|
61
|
5.其他方式回應事件數
|
次
|
131
|
三、依申請公開情況
|
——
|
|
(一)收到申請數
|
件
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2
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1.當面申請數
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件
|
0
|
2.傳真申請數
|
件
|
0
|
3.網絡申請數
|
件
|
0
|
4.信函申請數
|
件
|
2
|
(二)申請辦結數
|
件
|
2
|
1.按時辦結數
|
件
|
2
|
2.延期辦結數
|
件
|
0
|
(三)申請答復數
|
件
|
2
|
1.屬于已主動公開范圍數
|
件
|
0
|
2.同意公開答復數
|
件
|
0
|
3.同意部分公開答復數
|
件
|
2
|
4.不同意公開答復數
|
件
|
0
|
其中:涉及國家秘密
|
件
|
0
|
涉及商業秘密
|
件
|
0
|
涉及個人隱私
|
件
|
2
|
危及國家安全、公共安全、經濟安全和
社會穩定
|
件
|
0
|
不是《條例》所指政府信息
|
件
|
2
|
法律法規規定的其他情形
|
件
|
0
|
5.不屬于本行政機關公開數
|
件
|
0
|
6.申請信息不存在數
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件
|
0
|
7.告知作出更改補充數
|
件
|
0
|
8.告知通過其他途徑辦理數
|
件
|
0
|
四、行政復議數量
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件
|
0
|
(一)維持具體行政行為數
|
件
|
0
|
(二)被依法糾錯數
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件
|
0
|
(三)其他情形數
|
件
|
0
|
五、行政訴訟數量
|
件
|
0
|
(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數
|
件
|
0
|
(二)被依法糾錯數
|
件
|
0
|
(三)其他情形數
|
件
|
0
|
六、舉報投訴數量
|
件
|
2
|
七、依申請公開信息收取的費用
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萬元
|
0
|
八、機構建設和保障經費情況
|
——
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|
(一)政府信息公開工作專門機構數
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個
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1
|
(二)設置政府信息公開查閱點數
|
個
|
5
|
(三)從事政府信息公開工作人員數
|
人
|
3
|
1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人
員數)
|
人
|
0
|
2.兼職人員數
|
人
|
3
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(四)政府信息公開專項經費(不包括用于政府公報編輯
管理及政府網站建設維護等方面的經費)
|
萬元
|
0
|
九、政府信息公開會議和培訓情況
|
——
|
|
(一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數
|
次
|
0
|
(二)舉辦各類培訓班數
|
次
|
2
|
(三)接受培訓人員數
|
人次
|
160
|
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