龍南縣2016年政府信息公開年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及省市相關文件要求，綜合全縣各鄉（鎮、場、管委會）、各部門（單位）2016年政府信息公開工作情況，特編制龍南縣2016年度政府信息公開工作年度報告。報告包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施等六部分。報告統計數據時限為2016年1月1日至2016年12月31日。報告將在龍南縣人民政府網（www.xunwu.gov.cn）上公開。如對報告有任何疑問，請與龍南縣人民政府辦公室聯系，聯系電話：0797-3512677；郵箱：lnzfb@163.com。

一、概述

2016年，各鄉（鎮）、各部門（單位）在縣委、縣政府的正確領導下，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《贛州市政府信息公開規定》要求，認真貫徹落實國務院、省政府、市政府關于政府信息公開有關文件精神，緊緊圍繞贛南蘇區振興發展大局，切實加強對政府信息公開工作的領導，扎實推進重點領域信息公開，通過明確工作責任，健全制度規范，開展宣傳培訓，強化督查指導和考核，有力地推進了政府信息公開工作。廣大人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權得到有效保障，政府信息公開工作取得明顯成效。

（一）抓好組織領導，著力推進政府信息公開工作。

及時調整了縣政務公開工作領導小組，縣委常委、常務副縣長任組長，確保領導組織發揮實實在在的作用，基本形成了主要領導統籌安排、分管領導牽頭負責、有關部門專人實施的工作格局。加強隊伍培訓,積極參加上級培訓。

（二）抓好規范化建設，著力提高政府信息公開質量。

為使政府信息公開工作規范有效開展，我縣根據《條例》和省、市政府的有關文件要求，建立健全了信息公開、保密審查、責任追究、虛假和不完整信息澄清、內容保障等制度,為政府信息公開工作提供了制度保障，有效地促進了我縣政府信息公開工作的制度化、規范化建設，確保了政府信息公開工作依法有序長效開展。為提高政府信息公開質量，我縣加強了對政府信息公開平臺信息的規范化檢查。安排人員定期對各鄉（鎮）、各部門（單位）公開的信息進行檢查，對存在的問題，及時在《龍南縣政府信息公開月報》中通報；對問題較多的單位，則通過縣政府辦短信平臺通報單位主要領導，督促各鄉（鎮）、各部門（單位）規范化開展政府信息公開工作。

二、主動公開政府信息情況

2016年，我縣共計主動公開政府信息40569條，其中通過政府信息公開平臺發布政府信息26667條，通過政府門戶網站發布政府信息27057條。

（一）重點領域政府信息公開。

根據按照《江西省人民政府辦公廳關于印發2016年政務公開工作要點的通知》（贛府廳字[2016]67號）、《贛州市人民政府辦公廳關于印發贛州市2016年政務公開工作實施方案的通知》（贛市府辦字[2016]76號）文件等精神，我縣認真做好行政權力清單、財政資金、公共資源配置、重大建設項目、公共服務、環境保護、食品藥品安全、社會組織和中介機構等方面政府信息公開工作。實現每月公布財政簡報，每季度公開經濟分析與統計數據，所有招投標信息在網上予以公開，在權力清單、責任清單、食品安全、保障性住房、環境監測、社會組織和中介機構等方面能公開的材料及數據都予以公開。

（二）主動公開政府信息的主要類別。

1．概況信息。包括縣政府總體情況，機構職能，領導簡介、分工和重要活動、講話。

2．法規文件。包括縣政府負責執行的法律、法規、規章和上級機關制定的規范性文件；縣政府制定的規范性文件和其他相關文件。

3．發展規劃。包括國民經濟和社會發展規劃、專項規劃及相關政策；縣政府年度工作、重點工作、階段性工作計劃。

4．工作動態。包括縣政府重要會議、經濟社會發展、惠民實事項目等最新動態；突發公共事件應急預案、預警信息及應對情況；政務公告、公示；綜合性和階段性統計數據。

5．人事信息。包括領導干部任免公告；公務員招錄、事業單位工作人員招聘；公務員、事業單位工作人員的表彰和獎勵。

6．財經信息。包括財政預決算及審計情況；政府集中采購項目目錄、標準及實施情況，政府投資項目招投標及建設資金使用情況；行政事業性收費項目、依據、標準；政府設置的專項資金管理情況，征用土地、房屋拆遷中由政府支付的補償及補償費用的發放、使用情況，搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、分配、使用情況；稅收政策及稅收工作情況；金融政策及金融工作情況；保險政策及保險工作情況；政府投資重大建設項目批準和實施情況，重大社會公益事業建設情況；招商引資情況。

7．行政執法。包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政給付、行政裁決等具體行政行為的法律依據；行政執法及行政復議等情況。

8．公共服務。政府有關面向公民、企業和其他經營者及涉外服務方面的信息。

9．其他需要公開的信息。除上述8類信息以外的縣政府認為需要公開的其他信息。

（三）信息公開的形式。

主要采取政府門戶網站、電子公告欄、廣播電視、電子觸摸屏、廣場LED顯示屏、手機報等新興媒體形式和會議、文件、標語、黑板報等傳統形式公開政府信息。

我縣的門戶網站“龍南縣人民政府網”是政府信息公開的主要平臺，在門戶網站上建立了統一的政府信息公開平臺，下設縣政府信息公開目錄、縣政府信息公開指南、縣政府各部門信息公開目錄、政府信息公開工作年度年報、龍南縣政府信息公開月報、依申請公開等子欄目。

三、依申請公開政府信息情況

2016年，我縣未收到公民、法人或其他組織要求有關鄉（鎮）、部門（單位）公開政府信息的情況，依申請公開政府信息數量為2，均為信函申請，均已答復。

四、政府信息公開的收費及減免情況。

2016年，我縣無政府信息公開的收費情況。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況.

2016年，我縣無因政府信息公開申請行政復議，無因政府信息公開提起行政訴訟的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

2016年，我縣政府信息公開工作在數量和質量上都有了較大提高，步入了良性發展軌道。雖然取得了一定的成績，但是對照上級要求，也還存在一些不足和問題。一是個別單位對政府信息公開工作的認識不夠重視，加上經辦人員經常變化，造成發布信息不夠全面、規范、及時。二是各種專項工作網站多，導致重點領域信息公開平臺不統一。目前我縣有政府門戶網、審批服務網、保障房網、就業服務網等縣級網站十多個，涉及的相關重點領域信息多在這些專項網站公開，在政府信息公開平臺公開較少。三是各種繁雜信息上傳多，導致重點領域信息查閱不方便。目前，市、縣兩級每月都刊發政府信息公開月報，部分縣直單位、鄉（鎮、場、管委會）片面追求信息上傳數量，上傳了較多與群眾生產生活不是很密切的政務動態信息，信息繁多繁雜，導致真正與群眾密切相關的重點領域信息查閱不方便。四是由于職能限制及硬件設備滯后，導致部分重點領域信息公開不及時。例如，縣環境監測站至今未取得環境監測計量認證資質，對于縣域內空氣和水環境質量狀況，采取委托市環境監測站監測的方式獲取相關數據，只能于每年年底在市環境監測站提供監測報告后，才能發布相關環境質量信息。

針對存在的問題，我縣將根據上級對政府信息公開工作的部署，著眼于推進依法行政、打造陽光政府、提升政府公信力，以推進政府信息公開、提升公開效果、增強政府公信力作為工作的著力點，采取有效措施，深化公開內容，強化督查考核，深入細致地抓好政府信息公開工作，努力把政府信息公開工作提高到一個新的水平。

（一）繼續深化重點領域信息公開內容。加大對群眾普遍關心、關注問題的公開力度，深入推進行政權力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務、公共監管等信息公開工作，逐步拓寬公開渠道，豐富公開內容，及時、準確、規范地公開相關政府信息。同時，抓好重大突發事件和群眾關注熱點問題的公開，主動回應公眾關切，適時正確引導輿論，不斷提升政府公信力。

（二）強化督查考核推進政府信息公開。加強對政府信息公開、政府網站等平臺建設和管理工作的督查和指導，進一步完善相關措