龍南縣2017年政府信息公開工作年度報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及省市相關(guān)文件要求，綜合全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會(huì)）、各部門（單位）2017年政府信息公開工作情況，特編制龍南縣2017年度政府信息公開工作年度報(bào)告。報(bào)告包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施等六部分。報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2017年1月1日至2017年12月31日。

一、概述

2017年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會(huì)）、各部門（單位）在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《贛州市政府信息公開規(guī)定》要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于政府信息公開相關(guān)的要求，緊緊圍繞贛南蘇區(qū)振興發(fā)展大局，緊扣中心工作推進(jìn)政務(wù)公開，積極拓寬政務(wù)公共平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，加強(qiáng)政務(wù)公開隊(duì)伍建設(shè)，通過明確工作責(zé)任，健全制度規(guī)范，開展宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)和考核，有力地推進(jìn)了政府信息公開工作。廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障，政府信息公開工作取得明顯成效。

（一）抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，著力推進(jìn)政府信息公開工作。及時(shí)調(diào)整了縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，確保領(lǐng)導(dǎo)組織發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、有關(guān)部門專人實(shí)施的工作格局。加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),積極參加上級培訓(xùn)。

（二）抓好規(guī)范化建設(shè)，著力提高政府信息公開質(zhì)量。

為使政府信息公開工作規(guī)范有效開展，我縣根據(jù)《條例》和省、市政府的有關(guān)文件要求，建立健全了信息公開、保密審查、責(zé)任追究、虛假和不完整信息澄清、內(nèi)容保障等制度,為政府信息公開工作提供了制度保障，有效地促進(jìn)了我縣政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，確保了政府信息公開工作依法有序長效開展。為提高政府信息公開質(zhì)量，我縣加強(qiáng)了對政府信息公開平臺(tái)信息的規(guī)范化檢查。安排人員定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會(huì)）、各部門（單位）公開的信息進(jìn)行檢查，對存在的問題，及時(shí)在《龍南縣政府信息公開月報(bào)》中通報(bào)；對問題較多的單位，則通過縣政府辦短信平臺(tái)通報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）規(guī)范化開展政府信息公開工作。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

2017年，我縣共計(jì)主動(dòng)公開政府信息209851條，其中通過政府信息公開平臺(tái)發(fā)布政府信息25888條，通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息2859條。

（一）重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開

根據(jù)按照《贛州市政府信息公開規(guī)定》、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年全省政務(wù)公開工作安排的通知》（贛府廳字〔2017〕50號）和《贛州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年全市政務(wù)公開工作安排的通知》（贛市府辦字〔2017〕108號）文件等精神，我縣認(rèn)真做好行政權(quán)力清單、財(cái)政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)等方面政府信息公開工作。實(shí)現(xiàn)每月公布財(cái)政簡報(bào)，每季度公開經(jīng)濟(jì)分析與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，所有招投標(biāo)信息在網(wǎng)上予以公開，在權(quán)力清單、責(zé)任清單、食品安全、保障性住房、環(huán)境監(jiān)測、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)等方面能公開的材料及數(shù)據(jù)都予以公開。

（二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別

1．概況信息。包括縣政府總體情況，機(jī)構(gòu)職能，領(lǐng)導(dǎo)簡介、分工和重要活動(dòng)、講話。

2．法規(guī)文件。包括縣政府負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件；縣政府制定的規(guī)范性文件和其他相關(guān)文件。

3．發(fā)展規(guī)劃。包括國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策；縣政府年度工作、重點(diǎn)工作、階段性工作計(jì)劃。

4．工作動(dòng)態(tài)。包括縣政府重要會(huì)議、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠民實(shí)事項(xiàng)目等最新動(dòng)態(tài)；突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；政務(wù)公告、公示；綜合性和階段性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

5．人事信息。包括領(lǐng)導(dǎo)干部任免公告；公務(wù)員招錄、事業(yè)單位工作人員招聘；公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

6．財(cái)經(jīng)信息。包括財(cái)政預(yù)決算及審計(jì)情況；政府集中采購項(xiàng)目目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況，政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)及建設(shè)資金使用情況；行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；政府設(shè)置的專項(xiàng)資金管理情況，征用土地、房屋拆遷中由政府支付的補(bǔ)償及補(bǔ)償費(fèi)用的發(fā)放、使用情況，搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、分配、使用情況；稅收政策及稅收工作情況；金融政策及金融工作情況；保險(xiǎn)政策及保險(xiǎn)工作情況；政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施情況，重大社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；招商引資情況。

7．行政執(zhí)法。包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政給付、行政裁決等具體行政行為的法律依據(jù)；行政執(zhí)法及行政復(fù)議等情況。

8．公共服務(wù)。政府有關(guān)面向公民、企業(yè)和其他經(jīng)營者及涉外服務(wù)方面的信息。

9．其他需要公開的信息。除上述8類信息以外的縣政府認(rèn)為需要公開的其他信息。

（三）信息公開的形式

主要采取政府門戶網(wǎng)站、電子公告欄、廣播電視、電子觸摸屏、廣場LED顯示屏、手機(jī)報(bào)等新興媒體形式和會(huì)議、文件、標(biāo)語、黑板報(bào)等傳統(tǒng)形式公開政府信息。

我縣的門戶網(wǎng)站“龍南縣人民政府網(wǎng)”是政府信息公開的主要平臺(tái)，在門戶網(wǎng)站上建立了統(tǒng)一的政府信息公開平臺(tái)，下設(shè)縣政府信息公開目錄、縣政府信息公開指南、縣政府各部門信息公開目錄、政府信息公開工作年度年報(bào)、龍南縣政府信息公開月報(bào)、依申請公開等子欄目。

(四)人大代表建議辦理情況公開

縣十六屆人大二次會(huì)議以來，縣人大代表緊緊圍繞中心工作以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和全縣改革發(fā)展中的重點(diǎn)問題，提出了許多好的意見和建議，對進(jìn)一步推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。今年共承辦縣人大代表建議108件，其中農(nóng)林水方面14件，占總數(shù)的12.96%；公路交通方面21件，占總數(shù)的19.45%；城鄉(xiāng)管理方面25件，占總數(shù)的23.15%；旅游方面5件，占總數(shù)的4.63%；財(cái)經(jīng)金融方面16件，占總數(shù)的14.82%；文教衛(wèi)生方面9件，占總數(shù)的8.33%；環(huán)境保護(hù)方面9件，占總數(shù)的8.33%；其他方面9件，占總數(shù)的8.33%。

這些建議調(diào)研充分、質(zhì)量較高，分析問題透徹，提出措施比較可行，既考慮到了群眾的愿望和要求，又考慮到了方方面面的實(shí)際情況和政府現(xiàn)階段的承辦能力，建議交辦后辦理和落實(shí)較為順利，對推動(dòng)和促進(jìn)政府工作起到了十分重要的作用。

三、依申請公開政府信息情況

2017年，我縣未收到公民、法人或其他組織要求有關(guān)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會(huì)）、部門（單位）公開政府信息的情況，依申請公開政府信息數(shù)量為2，均為信函申請，均已答復(fù)。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2017年，我縣無政府信息公開的收費(fèi)情況。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2017年，我縣無因政府信息公開申請行政復(fù)議，無因政府信息公開提起行政訴訟的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

2017年，我縣政府信息公開工作在數(shù)量和質(zhì)量上都有了較大提高，步入了良性發(fā)展軌道。工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處：一是有個(gè)別單位重視程度還不夠，辦理質(zhì)量不高，上報(bào)信息不夠積極；二是個(gè)別單位負(fù)責(zé)政務(wù)信息的人員變動(dòng)頻率高；三是上報(bào)信息時(shí)間觀念不夠強(qiáng)。目前我縣有政府門戶網(wǎng)、招商網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、就業(yè)服務(wù)網(wǎng)等縣級網(wǎng)站十多個(gè)，涉及的相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域信息多在這些專項(xiàng)網(wǎng)站公開，在政府信息公開平臺(tái)公開較少。三是各種繁雜信息上傳多，導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域信息查閱不方便。目前，市、縣兩級每月都刊發(fā)政府信息公開月報(bào)，部分縣直單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會(huì)）片面追求信息上傳數(shù)量，上傳了較多與群眾生產(chǎn)生活不是很密切的政務(wù)動(dòng)態(tài)信息，信息繁多繁雜，導(dǎo)致真正與群眾密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息查閱不方便。四是由于職能限制及硬件設(shè)備使用不熟練，導(dǎo)致部分重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開不及時(shí)。

針對存在的問題，我縣將根據(jù)上級對政府信息公開工作的部署，著眼于推進(jìn)依法行政、打造陽光政府、提升政府公信力，以推進(jìn)政府信息公開、提升公開效果、增強(qiáng)政府公信力作為工作的著力點(diǎn)，采取有效措施，深化公開內(nèi)容，強(qiáng)化督查考核，深入細(xì)致地抓好政府信息公開工作，努力把政府信息公開工作提高到一個(gè)新的水平。

（一）繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開內(nèi)容

加大對群眾普遍關(guān)心、關(guān)注問題的公開力度，深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等信息公開工作，逐步拓寬公開渠道，豐富公開內(nèi)容，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地公開相關(guān)政府信息。同時(shí)，抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的公開，主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)切，適時(shí)正確引導(dǎo)輿論，不斷提升政府公信力。

（二）強(qiáng)化督查考核推進(jìn)政府信息公開

加強(qiáng)對政府信息公開、政府網(wǎng)站等平臺(tái)建設(shè)和管理工作的督查和指導(dǎo)，進(jìn)一步完善相關(guān)措施。強(qiáng)化政府信息公開績效考核，加大問責(zé)力度，定期通報(bào)有關(guān)情況，切實(shí)解決存在的突出問題，推進(jìn)政府信息公開工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化開展。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高工作人員能力

建立培訓(xùn)工作常態(tài)化機(jī)制，根據(jù)實(shí)際工作需要，有針對性地加強(qiáng)對不同層級工作人員的政府信息公開培訓(xùn)，逐步擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。通過采取舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等靈活、有效的形式，不斷提高工作人員做好政府信息公開工作的能力。

                         2018年2月8日