2022年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，按照法治政府建設工作要點推進法治建設工作，現將2022年法治政府建設工作總結報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）開展法治思想教育，增強法治素養

堅持法律法規學習常態化，領導干部常態化學法，將普法教育列入局黨組理論學習中心組學習計劃，堅持會前學法，認真學習貫徹習近平總書記重要法治理論。通過局班子帶頭學法，全局干部職工集體學法，開展法治專題培訓等方式，深入學習了《憲法》、《安全生產法》、《反有組織犯罪法》、《娛樂場所管理條例》、《江西省旅游者權益保護條例》等法律法規，以習近平法治思想為指引，在法治軌道上推進文旅業務工作。

（二）加強內外監督，提升行政水平

一是堅持合法性審查制度。進一步完善黨委決策機制，嚴格執行民主集中制，落實末位表態制，“三重一大”事項都經黨委會集體研究決定。注重發揮法律顧問作用，落實法律顧問制度，聘請事務所資深律師擔任常年法律顧問，參與重大行政決策、規范性文件及行政合同等合法性審查等。

二是推進政務公開制度建設。嚴格按照政務公開制度，做好了與政務服務網事項的映射匹配工作，完成了權力清單顆粒化工作。扎實推進政府信息公開工作，全面推進政務公開，完善政府信息公開制度，深入推進行政審批、行政處罰、規范性文件等行政權力網上公開透明運行，推行了政府信息和辦事公開，公開率達100%。

（三）深化“放管服”改革，優化營商環境

一是推動全程網辦。2月上旬，文廣新旅局對接省級有關部門，及時更新文化市場審批平臺，實現全程網辦、一日辦結。對疫情期間經營主體停業的，實施簡易注銷，落實歇業備案制度。二是落實簡政放權。對接鄉鎮賦權事項，我局及時調整全省統一行政權力清單，將行政審批和執法權限下放鄉鎮，落實屬地管理，真正實現簡政放權，便民高效。三是加快政務標準化。完成權責清單動態調整工作，科學編制了政務服務事項辦事指南。推進”互聯網+政務服務”，完成政務服務事項辦理流程、表單、材料、情形、法律依據等信息的梳理和確認，提升政務服務的標準化建設。以具體辦理項為標準細化事項顆粒，健全信息公開、一次性告知、證明事項告知承諾制、首問負責、頂崗補位、服務承諾、責任追究、文明服務等制度規范。

（四）強化依法監管，凈化文化市場

一是主要圍繞重點時段開展執法行動，2022年共出動執法檢查人員723人次，檢查文旅場所327家次，下發整改通知書16份，辦結文化市場違法經營案件4件，處理文旅市場投訴42起，維護了文旅市場秩序。二是開展秋季開學校園周邊出版物市場整治。查處了龍華文具擅自從事出版物發行業務，拓新書店發行未署出版單位的出版物兩起案件，同時對校園周邊文具店、打字復印店等進行排查，沒收非法出版物80余冊。三是聯合廣電網絡公司開展迎接二十大廣電網絡播出安全專項檢查，派出執法人員對我市主要賓館酒店使用網絡電視及網絡安全情況進行檢查，共排查賓館酒店9家，有力保障我市網絡播出安全。四是強化旅游市場專項整治工作。以A級景區、旅行社、星級飯店等為重點檢查對象，嚴厲打擊不合理低價游和非法經營旅行社業務等突出違法行為，積極排查“黑車”“黑導”“黑社”和“黑店”等涉黑涉惡線索，排查不合理低價游、強迫或變相強迫消費等涉嫌養老詐騙的線索，堅決整治市場亂象，規范旅游市場秩序。

二、存在的不足

（一）法治隊伍專業化水平有待提高。執法力量還未完全整合到位，從事執法工作的人員數量少，對具體執法業務熟悉程度不夠高，法律顧問參與程度還不高，在行政執法上發揮作用不夠明顯。

（二）文化市場綜合執法效能有待提升。文化市場綜合監管體制機制還沒有形成制度化、常態化的長效監管機制，重大行政執法決定法制審核制度、行政執法全過程記錄制度需要不斷完善，執法程序需要進一步規范。新業態增生出現傳統監管模式難以適應新業態新情況，執法隊小隊伍管大市場的矛盾依然存在。

三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況

市文廣新旅局主要領導作為法治建設第一責任人，始終帶頭尊法學法守法用法，推進領導班子法治宣傳教育，通過黨組會、全局職工會議專題學習法治建設有關文件精神、研究本部門的法治工作，將法治政府建設擺在工作全局的重要位置，推動法治政府建設各項工作深入開展。

四、2023年工作安排

（一）實施政務服務滿意度提升。推進“互聯網+政務服務”，逐步推進政務服務事項從“可辦”向“好辦易辦”轉變，加快政務服務標準化。繼續深化證明事項告知承諾制的綜合應用，優化辦事流程，提高政務服務效率。

（二）實施綜合執法監管能力提升。嚴格落實行政執法三項制度，堅持雙人執法、亮證執法、執法全過程記錄，持續推進文化市場綜合執法改革，落實重大行政執法決定法制審核制度，繼續健全日常管理機制，推進執法隊伍規范化建設。持續改進執法監管方式，完善“雙隨機、一公開”監管與信用監管協同作戰。建立“部門聯合、隨機抽查、按標監管”的“一次到位”機制，堅持每月的“雙隨機”抽查制度，嚴格執行文化市場法律法規，嚴肅查處違法違規行為，堅決遏制文化市場違法案件的發生，切實提升文化市場法治化水平。

（三）實施常態化普法宣傳教育。繼續落實“誰主管誰負責”“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”的普法責任制，把習近平法治思想、憲法、民法典學習宣傳作為“八五”普法時期的重點來抓。多形式組織開展全系統干部學法、法治思想進文旅企業、進文旅行業協會、進公共文化場所等活動，并力求實效。依托專業文藝人才探索培育一批具有法治元素的普法文創產品，推進法治文化建設。