武當鎮2022年度法治政府建設年度報告

2022年以來，在中共龍南市委全面依法治市委員會辦公室的指導下，武當鎮黨委政府全面貫徹落實黨中央、省、市關于法治政府建設的重大決策部署，按照《龍南市2022年法治政府建設工作要點》，全面加強法治政府建設，加快政府職能轉變，完善法治機制建設，創新法治具體措施，提高法治政府建設水平。我鎮2022年法治政府建設工作總結如下：

一、主要舉措和成效亮點

（一）推進鎮村干部學法常態化、制度化。

為提升鎮村干部法律素養和依法行政工作水平，武當鎮采用鼓勵干部自學，通過組織集中學習和培訓講座相結合的方式組織全體鎮村干部學習法律知識。一是將習近平法治思想學習納入鎮黨委理論學習中心組學習議程，把學習黨的法治思想納入理論中心組學習內容，推進領導班子學法常態化、制度化，2022年，帶頭集體學法2次。將法治建設納入鎮黨委重要議事日程，專題聽取法治建設匯報1次，分析、研究本鎮的重點問題、難點問題。二是注重黨內法規的學習，組織黨政領導班子成員學習黨內法規，并3次集體收看了紀律警示片，提升了班子成員遵法守法的意識，同時由鎮紀委牽頭進行黨內法規制度落實的檢查，從嚴管理黨員干部隊伍，從嚴檢查黨內法規執行情況。三是以培養法律明白人為抓手，2022年組織鎮村干部進行了兩次集中培訓，培訓主要內容包括《人民調解法》、《民法典》和實際案例的解讀，進一步提高了鎮村干部依照法定權限開展工作的能力，保證了法律法規的正確實施。

（二）嚴格要求領導班子和鎮屬各部門依法辦事。

嚴格要求領導班子和鎮屬各部門依法辦事，一是在加強鎮執法大隊隊伍建設和提升執法水平，切實加強了污染防治，嚴格實施環境監管，敢于執法、嚴于執法，重點對圩鎮馬路市場、占道經營、亂停亂放、亂搭亂建等進行專項整治，維護相關規定的嚴肅性和權威性；二是依法規范村民建房，制訂了農民建房管理的實施細則，嚴格查處違章建房。三是依法打擊邪教。認真落實上級關于反邪教宣傳教育要求，積極向村民群眾廣泛宣傳“識邪”、“防邪”科學知識，群眾反邪意識大幅提升；四是深化黨務政務公開，著力打造陽光政府，圍繞便于群眾知情、辦事等實際，將群眾辦事指南、財政收支等情況及時公開在網絡和宣傳窗口。規范了政府機關的權利運行，推進了各項事業的制度化和法制化，促進了依法行政水平。堅決不觸碰法律紅線，不逾越法律底線，有利于法治政府在接受群眾監督中公開、透明建設。

（三）嚴格依法依規決策，加強對政府規范性文件、重大決策的合法性審查。

為提高政府決策的科學性和可操作性，促進民主決策和科學決策：一是嚴格執行重大決策法定程序，落實重大決策聽證制度，實行重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，作出重大決策前嚴格實行合法性審查，再經由黨政聯席會議集體討論決定。二是堅持完善政府規范性文件制定機制，先后制訂了鎮重大決策、重大項目合法性審查和行政執法指導監督等制度。三是全面落實法律顧問制度，充分發揮法規部門和法律顧問的作用，合理規避風險。發揮鎮法律顧問、司法所在以鎮政府名義對外簽訂的重大合同等規范文件進行合法性審查的作用，并出具審查意見，建立工作臺賬，2022年共審查村級合同5份，規范村級行政事務21項。均經過司法所、政府法律顧問審核把關，確保不出現疏漏，提高了自身法治建設能力。

（四）深入推進法治宣傳教育，多種形式開展普法宣傳。

一是進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施、全社會參與的法制宣傳教育工作領導體制。2022年是“八五”普法的第二年，武當鎮加強了對法制宣傳教育工作的領導檢查和督促，確保法制宣傳教育規劃落到實處。

二是進一步完善了法制宣傳教育陣地。在實現每村都有一塊法治宣傳欄基礎上，在大壩村高標準打造了“武當鎮法治文化廣場”普法陣地，通過創建活動，進一步帶動其它村的法治創建意識，營造良好的基層法治環境。

三是以“八五”普法宣傳為契機，廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民、外來務工人員的法制宣傳教育，培養和增強農民參與村民自治活動的能力，創新農村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。

二、存在的問題

一是學習不夠深入細致，執法隊伍管理中重執法輕學習的現象還存在，個別執法人員執法素質還不高，系統性學習法律知識的意識還不夠。

二是法治宣傳形式有待多元化。普法教育形式依舊以傳單宣傳、講座教育為主，線上載體、活動形式有待進一步豐富。

三、今后的努力方向

一是加強執法隊伍建設。加大執法培訓力度，不斷提高執法人員的能力和水平，努力打造一支能執法、會執法、執好法的專業隊伍。加大執法人員配備力度，新錄用公務員到任后，先在執法一線進行鍛煉，將優秀的公務員優先選派到執法一線，充實執法力量。

二是樹牢法治意識，提升學法用法思想理念。深入學習領會習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，將法治教育納入農村黨員培訓內容，通過現場授課、針對性授課，不斷提高基層干部運用法治思維解決實際問題的能力水平。全面落實“誰執法誰普法”責任機制，強化以案釋法，持續拓寬普法宣傳渠道、創新宣傳活動形式，通過線上線下載體，聚焦“國家憲法日”等時間節點，依托普法宣傳陣地，將普法宣傳教育融入“說唱”講理論等群眾喜聞樂見的文體活動，實現普法宣傳橫向到邊、縱向到底，全面營造知法、守法、懂法、用法的良好氛圍。

三是從嚴落實制度，健全法治建設工作機制。立足鎮工作實際，進一步調整優化法治政府建設各項工作機制和配套措施，提高工作針對性和操作性，同步對落實情況進行實時跟蹤督導，確保機制建立健全、措施落實落地。進一步提升法律顧問制度成效，充分發揮法律顧問職責作用，引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，不斷提升法治社會治理能力。

四是突出依法行政，加強干部隊伍自身建設。堅持黨務政務公開，依法公開事項辦理流程、程序、法律法規依據、辦理時限和收費標準等相關信息，切實提高服務效能。對群眾關心的民生領域、項目招投標等敏感領域，以及在法治建設中凸顯出的問題，及時組織整改到位，嚴查重處存在的違紀違規行為，以強力的紀律手段筑牢法治建設底線。將法治建設與信用體系建設一體推進，以“信治”促進“德治”“法治”融合提升。

        武當鎮人民政府

2023年2月21日