龍南市退役軍人事務(wù)局2022年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

2022年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷提升依法行政水平，為推動(dòng)退役軍人事務(wù)工作平穩(wěn)有序發(fā)展提供了有力支撐。現(xiàn)將2022年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、2022年法治政府建設(shè)工作開展情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚法治合力

一是落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任制。局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，總攬全局法治建設(shè)，始終堅(jiān)持依法決策、依法行政、依法管理，切實(shí)增強(qiáng)依法執(zhí)政能力；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓法治建設(shè)工作，將法治建設(shè)納入工作實(shí)績(jī)考核，形成法治建設(shè)責(zé)任體系。二是黨組理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)法。堅(jiān)持把學(xué)法作為加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工依法行政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，推進(jìn)干部職工法治意識(shí)提升，全面加強(qiáng)局系統(tǒng)法治宣傳教育。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為重要內(nèi)容，并深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國反有組織犯罪法》、《信訪工作條例》、黨內(nèi)法規(guī)等學(xué)習(xí)。全方位提高局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政水平，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為深入推進(jìn)全面依法治國的生動(dòng)實(shí)踐。

（二）推進(jìn)法治決策,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

一是建立健全重大行政決策程序。建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子在研究制定重大行政決策過程中，嚴(yán)守公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等環(huán)節(jié)，并加強(qiáng)對(duì)決策的評(píng)估和反饋，進(jìn)一步推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、法治化。二是充分發(fā)揮法律顧問在建設(shè)法治政府中的積極作用，實(shí)施重大事項(xiàng)執(zhí)行法律咨詢機(jī)制，重大議事會(huì)議、重大行政決策、重要合同由法律顧問參與，達(dá)到依法決策、依法行政、依法管理，為推進(jìn)退役軍人治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。按照起草、審查、決定、登記、公布、備案的程序依法制定規(guī)范性文件，強(qiáng)化規(guī)范性文件制定前的合法性論證工作，主動(dòng)征求相關(guān)部門及法律顧問意見，充分聽取各方意見，確保規(guī)范性文件出臺(tái)程序、內(nèi)容合理合法。

（三）強(qiáng)化法治宣傳，普法工作常抓不懈

廣泛宣傳，營造氛圍，切實(shí)抓好宣傳教育活動(dòng)。一是在市政府常務(wù)會(huì)議組織開展專題學(xué)法，集體學(xué)習(xí)《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律法規(guī)，加深社會(huì)各界對(duì)《中華人民共和國退役軍人保障法》的理解，讓尊法、守法、用法的社會(huì)氛圍日漸濃厚。二是積極利用電子顯示屏、微信公眾號(hào)等媒體以及入戶宣傳等方式，積極主動(dòng)宣傳《中華人民共和國退役軍人保障法》等國家有關(guān)政策法規(guī)，讓廣大退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象了解應(yīng)享受的政策待遇和應(yīng)盡的義務(wù)，自覺遵守國家的法律法規(guī)，自覺維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。并充分發(fā)揮宣傳媒體和愛國教育基地等陣地作用，采取多種形式宣傳和弘揚(yáng)革命功臣的英雄事跡，不斷深入挖掘和大力宣傳我市退役軍人先進(jìn)事跡及典型事例，努力營造良好社會(huì)氛圍，引導(dǎo)廣大退役軍人走上創(chuàng)業(yè)致富之路、爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)建設(shè)功臣。三是在機(jī)關(guān)設(shè)立固定法治宣傳欄，積極向大家宣傳本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)。對(duì)局里政策法規(guī)宣傳的相關(guān)資料及時(shí)進(jìn)行更新，確保能夠把最新、最全的政策法規(guī)，提供給廣大退役軍人，方便他們及時(shí)了解各項(xiàng)政策法規(guī)。四是開展“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”、“全民國家安全教育日普法宣傳”系列活動(dòng)，通過組織專題學(xué)習(xí)、參加知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)競(jìng)答等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以賽促學(xué)、以學(xué)促行，營造出人人學(xué)習(xí)法律、遵守法律、敬畏法律、維護(hù)法律的良好氛圍。

（四）深入依法治理，有效化解社會(huì)矛盾

一是加強(qiáng)信訪工作。安排專人做好信訪、訴求化解及資料的整理與歸檔工作，建立“3+1”包案制度。對(duì)重點(diǎn)人員、挑頭人員進(jìn)行重點(diǎn)摸排，主動(dòng)約談，把他們的思想摸清摸透，有針對(duì)性地研究工作措施，提前做好政策宣傳與解釋和防范工作。二是推動(dòng)信訪矛盾攻堅(jiān)化解。制定退役軍人信訪維穩(wěn)會(huì)商日制度，落實(shí)常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度，化解信訪矛盾7起，化解率100％，解除預(yù)警20起，解除率100％，對(duì)歷史遺留問題，疑難復(fù)雜問題開展信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)，成功化解了積沉17年的廖家興信訪案。

　二、存在問題和困難

雖然我局在法治政府建設(shè)方面做了一定工作，較之去年有了一定的進(jìn)步，但仍存在一些問題：一是對(duì)法治政府建設(shè)的理論學(xué)習(xí)不夠深入，針對(duì)性、實(shí)效性有待加強(qiáng)；二是法律專業(yè)工作人員不足，依法行政能力素質(zhì)、水平有待提高；三是對(duì)普法方式方法不夠靈活，仍需進(jìn)一步創(chuàng)新。

三、2023年工作計(jì)劃

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述和《中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人工作意見》，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)退役軍人工作思路和舉措，推動(dòng)我市退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。

（二）抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平

建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，將法治建設(shè)和退役軍人工作緊密結(jié)合，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題，激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部提高法治意識(shí)和法治能力。

（三）強(qiáng)化矛盾化解，切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益

開展維護(hù)退役軍人權(quán)益專項(xiàng)整治活動(dòng)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在矛盾問題，以實(shí)際行動(dòng)贏得廣大退役軍人的信任和支持，讓退役軍人的尊崇感獲得感成色更足。