為進一步推進全面依法治市工作，強化依法決策、依法管理、依法行政的職能，促進我局各項工作依法有序運行。落實法治政府建設相關文件精神，我局2022年法治政府建設工作總結如下：

一、推進依法行政的能力和水平

1.進一步健全依法決策制度。健全我局依法科學民主決策制度，進一步完善重大事項集體決策制度，落實重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度，積極推行法律顧問制度，規范領導干部決策行為，嚴格決策程序，防止決策失誤，提高領導干部決策的科學化、民主化、公開化。我局不斷完善健全“三重一大”事項工作制度等，實現重大事項依法科學民主決策。

2.不斷提高依法履職的意識和能力。必須堅持在憲法和法律范圍內活動，并要局領導帶頭依法辦事，帶頭遵守法律法規，崇尚法治精神、培育法律文化、提高依法行政意識，為干部職工做好表率。建立黨組中心組學法制度，在黨組中心組上堅持學法，特別是商務相關法律，將法律知識落實到招商工作中。

二、強力推進依法行政，規范行政行為

1.提升商務政務服務。為進一步規范商務局干部職工服務行為，加快服務型政府建設。整合資源，提升政府服務能力，為群眾提供便捷的公共服務和管理服務。春節、五一、端午等節假日期間深入企業、商超、加油站、項目施工現場等督導安全生產、疫情防控、應急保供工作。

２.推進商務政務公開。2022年，我局辦理及變更《對外貿易經營者備案登記表》60份，成品油加油站資格初審3個；通過龍南市人民政府網公布市商務局、局領導及科室的職能、職責，辦事流程，辦事期限，以及依法行政依據、行政執法等活動，同時公布了局預算、決算、“三公”經費等信息，便于廣大群眾查閱及接受群眾的監督，做到商務、政務信息公開化、透明化。

3.嚴格規范行政行為。一是改進工作方式，堅持管理和服務并重、處置和疏導結合，實現法律效果與社會效果相統一；二是建立健全行政管理制度，適時組織行政案例評析；三是繼續深入推進行政責任制，嚴格責任追究；四是嚴格規范權力運行，為進一步規范行政權力運行，各種制度的實施有效防止腐敗案件的發生。

4.依法規范招商引資工作。我局通過購買服務，聘請專業律師團隊，對企業審查、項目研判、合同審核等招商引資全過程進行法律專業指導，嚴格防范合同風險，切實引進高精尖技術企業，提高招商引資質量，促進經濟高質量發展。

5.加強規范性文件的管理。針對商務服務、管理工作的新形勢、新特點，我局嚴肅管理規范性文件。一是加強規范性文件的清理，落實規范性文件合法性審查、執行、有效期、申請審查等制度。新出臺的規范性文件必須經過法制工作機構的合法性審查，科學推進規章和規范性文件立、改、廢。

三、維護社會企業穩定，社會矛盾排查化解有力

商務局職能職責范圍涉及內貿外貿流通行業、市場秩序、招商引資等，與廣大群眾生活息息相關，處理不當容易引發矛盾，是維護穩定的重點領域。2022年，我局辦理信訪5起，信訪事項辦結率100％，沒有發生一起惡性事件，有效地維護了社會、企業的穩定。

在參與里仁栗園圍征遷工作中，我局發揚攻堅克難精神，對疑點難點深入研究，向征遷戶講清、厘清征遷補償政策，贏得征遷戶的理解，在時限內高質量完成了我局的征遷任務。

四、深入開展法制宣傳教育，營造良好法治氛圍

組織開展學習內容以普法規定的內容為主，以專業法律法規和新頒布的法律法規為學習重點的中心組學法及干部職工學法活動，堅持學用結合，學以致用。深入企業開展法制宣傳，積極推廣法治理論，教育企業依法依規辦企。通過法制宣傳，在全局干部職工當中形成了學法、遵法、守法、用法的良好氛圍。2022年9月29-30日，我局牽頭在市委黨校新校區舉辦了全市招商引資工作培訓班，進一步深化區市上下對招商引資工作的認識，加大強化業務水平，同時做好招商引資青年先鋒團的培養教育工作，以招大引強助推龍南經濟社會高質量發展。

五、存在的問題

我局在推進法治政府建設中開展了不少探索實踐，但仍存在不足。一是專業人數較少，對商務相關法律法規的認識有待加強深入。二是合法性審查程序較完備，但是業務處室的法律意識仍需要提升。三是制度還有待持續完善。四是“互聯網+監管”還不夠成熟。

六、下一步打算

1.加強商務普法宣傳。一是結合黨組中心組學習（擴大）會和商務講堂，邀請律師、教授等專家講授《外商投資法》、《外資企業法》等商務領域法律法規規章，加強招商引資合同風險防范，提升法制意識。二是結合中美貿易摩擦等國際形勢，加強與知名涉外法律服務中介機構合作，組織企業開展涉外法律培訓。

2.促進重大行政決策規范化。一是抓嚴重大決策法制審核。實施規范性文件和重大商務政策合法性審查及公平競爭審查，定期開展規范性文件清理。二是抓實合同法制審核。嚴格合同審查流程，切實防范合同風險。三是加強法律顧問機制建設。完善法律顧問和公職律師管理制度，主動邀請專家和律師更多參加局重大行政決策事項。

龍南市商務局

2023年3月2日