2022年，龍南市市場(chǎng)監(jiān)管局在區(qū)市黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全面推進(jìn)依法行政、法治政府建設(shè)的總體要求，認(rèn)真開展法治市監(jiān)建設(shè)，圍繞區(qū)市各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面開展監(jiān)督檢查，著力為營(yíng)造高效便捷的準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境，積極推進(jìn)行政執(zhí)法改革，建立完善行政執(zhí)法制度體系和工作體系，取得了顯著成效。　　

一、致力建立科學(xué)高效的監(jiān)管模式，強(qiáng)化完善市場(chǎng)監(jiān)管職能

我局致力于建立科學(xué)有序、統(tǒng)一高效的監(jiān)管模式，面對(duì)新時(shí)代背景下市場(chǎng)監(jiān)管的新形勢(shì)、新變化，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求，我局著力科學(xué)配置市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法資源，采取綜合執(zhí)法綜合監(jiān)管的方式，充分調(diào)動(dòng)全局執(zhí)法資源，力爭(zhēng)1＋1＋1大于3的效能，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有序健康發(fā)展起了積極作用。

整合行政執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行“局隊(duì)合一”體制，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍執(zhí)法”。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求，我局著力科學(xué)配置執(zhí)法資源，實(shí)行“一支隊(duì)伍辦案”，采取綜合執(zhí)法的方式，明確執(zhí)法辦案權(quán)限的相對(duì)集中，即執(zhí)法稽查局負(fù)責(zé)查辦職權(quán)管轄范圍內(nèi)的全部案件，充分調(diào)動(dòng)全局執(zhí)法資源，積極發(fā)揮聯(lián)動(dòng)執(zhí)法辦案機(jī)制，取得了較為顯著的成效，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有序健康發(fā)展起了積極作用。按照要求我局已向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放部分行政執(zhí)法事項(xiàng)并加強(qiáng)了執(zhí)法指導(dǎo)。

二、深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，完善基層管理和服務(wù)功能

一是深入推進(jìn)“三集中三到位”，持續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。協(xié)助市行政審批局鞏固第一批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)成果，確保“接得住、辦得好”。同時(shí)按照贛州市統(tǒng)一部署啟動(dòng)第二批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作。二是貫徹落實(shí)贛州市委、市政府工作部署，推進(jìn)“市縣同權(quán)”改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《龍南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈龍南市推行“市縣同權(quán)”改革建立市縣聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制實(shí)施方案〉的通知》（龍府辦發(fā)〔2022〕22號(hào)）文件精神，目前，下放我局的8個(gè)事項(xiàng)已經(jīng)承接到位。

三、健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制

（一）明確重點(diǎn)，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”。

1、健全制度，完善機(jī)制。龍南市政府辦印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈龍南市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議工作制度〉等四個(gè)文件的通知》（龍府辦發(fā)〔2022〕42號(hào)），成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、財(cái)政等46個(gè)部門為成員單位的龍南市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)。全市各有關(guān)部門通力協(xié)作、密切配合，我市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作取得了較好成效。

2、開展培訓(xùn)，提升水平。今年7月、8月、10月分別召開了全市雙隨機(jī)、一公開聯(lián)席會(huì)議工作調(diào)度會(huì)和系統(tǒng)操作培訓(xùn)會(huì)。通過培訓(xùn)，使檢查人員基本掌握了“雙隨機(jī)、一公開”工作的相關(guān)要求、工作流程和監(jiān)管平臺(tái)的操作使用，確保“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作取得成效。

　　3、完善“一單兩庫(kù)”。依托江西省“雙隨機(jī)、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)，建立檢查事項(xiàng)732項(xiàng)，檢查對(duì)象25047個(gè)，執(zhí)法人員457人，確保執(zhí)法人員、執(zhí)法對(duì)象抽取精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，為跨部門聯(lián)合抽查夯實(shí)了基礎(chǔ)。

　　4、明確“雙隨機(jī)、一公開”工作抽查方式。嚴(yán)格依照“一單兩庫(kù)”名單，按照抽查計(jì)劃，從檢查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，確保隨機(jī)性和公正性。為避免重復(fù)檢查，在抽取細(xì)則中，明確市場(chǎng)主體每年抽取次數(shù)，切實(shí)減小企業(yè)負(fù)擔(dān)。抽查檢查結(jié)果100%向社會(huì)公示，確保抽查檢查發(fā)現(xiàn)問題的后續(xù)監(jiān)管和處理到位、聯(lián)合懲戒到位。

　　5、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法檢查行為。在實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作中，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員的行為，要求執(zhí)法檢查人員必須遵守相關(guān)的紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)事求是，保證抽查的真實(shí)性、客觀性、公正性，有效杜絕權(quán)力濫用。

　　目前，除重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)以外，龍南市雙隨機(jī)事項(xiàng)覆蓋率已達(dá)到100%，跨部門聯(lián)合雙隨機(jī)“聯(lián)合部門檢查事項(xiàng)占比93.08%，創(chuàng)新了市場(chǎng)監(jiān)管方式，規(guī)范了市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為，解決了一些領(lǐng)域存在的執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。同時(shí)，“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查降低了對(duì)守信企業(yè)的檢查，避免了不同部門到企業(yè)頻頻檢查，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

6、龍南市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真探索“綜合查一次”監(jiān)管模式，積極打破部門壁壘、條塊分割、信息孤島，歸集“事項(xiàng)、人員、對(duì)象、裝備”等監(jiān)管要素，在同一時(shí)間對(duì)同一監(jiān)管對(duì)象，跨部門、場(chǎng)景式進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。今年，龍南市市場(chǎng)監(jiān)管局共開展聯(lián)合檢查34次，分別會(huì)同生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、財(cái)政、林業(yè)、交通運(yùn)輸、公安、人社、工信、教科體、衛(wèi)健委等十幾個(gè)部門開展了聯(lián)合抽查，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一次門查多項(xiàng)事，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（二）健全機(jī)制，推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理（信用＋監(jiān)管）。

1、將信用風(fēng)險(xiǎn)分類與“雙隨機(jī)”監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。龍南市圍繞發(fā)揮信用風(fēng)險(xiǎn)分類在雙隨機(jī)抽查中的靶向作用，將抽查事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)情況和監(jiān)管對(duì)象信用狀況同時(shí)作為監(jiān)管的依據(jù)。對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)合理降低依法監(jiān)管抽查比例和頻次，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)或有不良記錄的企業(yè)依法有針對(duì)性加大隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，做到“守信無事不擾、失信處處受限”。目前，龍南市低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)無事不擾比例達(dá)90%以上，進(jìn)一步推進(jìn)了社會(huì)信用體系建設(shè)。

2、為及時(shí)有效歸集企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)信息，推動(dòng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類工作。龍南市市場(chǎng)監(jiān)管局建立健全了涉企信用信息歸集公示工作定期調(diào)度、通報(bào)制度,每個(gè)季度對(duì)于數(shù)據(jù)歸集公示情況進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)涉企信用信息應(yīng)歸盡歸，監(jiān)管信息互聯(lián)共享。目前，共歸集到涉企信用信息近兩萬條。

3、注重加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）的管理，加大對(duì)失信行為的聯(lián)合懲戒力度。累計(jì)有2228家企業(yè)被我局列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,累計(jì)有11207戶個(gè)體工商戶被標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)。將被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）嵌入部門業(yè)務(wù)辦理過程中，突出聯(lián)合懲戒的有效性，促進(jìn)各項(xiàng)懲戒措施落地落實(shí)。

（三）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)各方面監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。

    我局根據(jù)上級(jí)工作安排，持續(xù)深化智慧監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用，充分利用好監(jiān)督檢查的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，通過信息化手段掌握和發(fā)現(xiàn)監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域和存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，預(yù)防安全事故發(fā)生，提高監(jiān)管水平，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管更加精準(zhǔn)高效。

1、“贛州智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)”推動(dòng)了數(shù)據(jù)與監(jiān)管工作的深度融合，基本實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，人員少跑腿”，大幅提升食品安全監(jiān)管效能。通過深入分析監(jiān)管數(shù)據(jù)，挖掘數(shù)據(jù)背后的信息，可以實(shí)現(xiàn)有的放矢、“精準(zhǔn)監(jiān)管”。目前，該平臺(tái)被監(jiān)管企業(yè)數(shù) 4700 家，日常監(jiān)管總數(shù) 5471 條，快檢總數(shù) 4703 批次。

2、“江西省食品安全溯源平臺(tái)”推進(jìn)了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩匪蒹w系建設(shè)，在新冠疫情防控工作中發(fā)揮了重要作用，保證食品來源可查、去向可追。目前，該平臺(tái)注冊(cè)商戶數(shù)達(dá) 4921 家，我市轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶注冊(cè)運(yùn)用率達(dá)99.92%，食品銷售單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定率達(dá)87.48%，日常監(jiān)督檢查2586次，餐飲從業(yè)人員自考合格率37%，數(shù)據(jù)錄入率為19條/戶。

3、開展“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”創(chuàng)建工作，全面提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全，取得明顯成效。截至目前，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成 6 家大型餐飲服務(wù)單位“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”接入。該平臺(tái)將定期抓拍大型餐飲服務(wù)單位違規(guī)行為的圖片，及時(shí)推送至餐飲服務(wù)單位，我局也將及時(shí)督促餐飲服務(wù)單位按要求整改，對(duì)多次抓拍到違規(guī)行為不及時(shí)整改或多次違規(guī)的企業(yè)，將依法依規(guī)予以處罰，全面提升食品安全保障效率和效果，讓消費(fèi)者買得放心、吃得安心。

4、全面推行藥品安全智慧監(jiān)管。根據(jù)贛州市“智慧藥店”建設(shè)工程實(shí)施方案要求，需要在2022年11月底80%零售藥店完成注冊(cè)和進(jìn)銷存數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)零售藥店監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、智能化，截至目前龍南轄區(qū)內(nèi)零售藥店“智慧藥店”注冊(cè)率達(dá)100%，入網(wǎng)對(duì)接率達(dá)100%。

四、深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)工程”，打響“龍易辦”品牌

1、“一號(hào)工程”中涉及我局事項(xiàng)共25項(xiàng)，其中8項(xiàng)為長(zhǎng)期堅(jiān)持項(xiàng)，12項(xiàng)需在6月底完成，1項(xiàng)需在8月底前完成，4項(xiàng)需在12月底前完成。目前，我局有時(shí)限要求的項(xiàng)目完成進(jìn)度已達(dá)到60%，并認(rèn)真做好長(zhǎng)期堅(jiān)持項(xiàng)。同時(shí)與深圳市寶安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開展了結(jié)對(duì)共建交流活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)、借鑒粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)做法，對(duì)標(biāo)灣區(qū)，查擺自己的不足，并及時(shí)整改。

2、廣泛運(yùn)用說服教育、指導(dǎo)約談等方式執(zhí)法，積極推行包容審慎監(jiān)管，推行輕微違法行為免予處罰清單。在執(zhí)法過程中加強(qiáng)行政指導(dǎo)，積極推行包容審慎監(jiān)管。一是在執(zhí)法過程中堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生或者容易發(fā)生違法現(xiàn)象以及首次違法且情節(jié)輕微的行為予以行政指導(dǎo)，采用“說、勸、引、商、幫”等柔性疏導(dǎo)使違法者不僅知道違法，而且知道為何違法以及如何規(guī)范，引導(dǎo)其正確開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，真正做到合法經(jīng)營(yíng)和守法經(jīng)營(yíng)，并有效的預(yù)防違法行為的再次發(fā)生，極大地推進(jìn)了監(jiān)管執(zhí)法從事后剛性處罰向事前預(yù)警、教育轉(zhuǎn)移，有效減少了違法行為的發(fā)生。今年開展以建議、輔導(dǎo)、提醒、規(guī)勸、約見、示范、公示等方式為主的行政指導(dǎo)共百余次，獲得了良好的社會(huì)效益。二是行政執(zhí)法中認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及省市市場(chǎng)監(jiān)管局免罰制度精神，積極推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中輕微違法行為免予處罰及首違不罰，大力推進(jìn)說理式執(zhí)法，力促嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，截至目前，在執(zhí)法過程中啟動(dòng)免罰程序對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰案件共6件，同時(shí)向當(dāng)事人宣傳相關(guān)法律法規(guī)，告知當(dāng)事人違法事實(shí)，進(jìn)行批評(píng)教育，當(dāng)事人及時(shí)主動(dòng)改正。

3、規(guī)范涉企行政檢查，建立企業(yè)安靜生產(chǎn)期。嚴(yán)格按要求建立并執(zhí)行企業(yè)安靜生產(chǎn)期制度，通過微信公眾號(hào)向社會(huì)公布市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安靜生產(chǎn)期制度，并公布舉報(bào)電話。

五、強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束，及時(shí)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法

我市成立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市公平競(jìng)

爭(zhēng)審查的各項(xiàng)工作。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照“誰起草、誰審查”的原則，要求各成員單位相關(guān)責(zé)任人員對(duì)本單位出臺(tái)的政策措施進(jìn)行審查。對(duì)不符合《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行修改、刪除。對(duì)需調(diào)整或需廢止的文件，及時(shí)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)后進(jìn)行調(diào)整完善或廢止，并將調(diào)整或廢止情況按照《政府信息公開條例》的要求及時(shí)向社會(huì)公開。

六、嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，普遍落實(shí)“非禁即入”

全面推行“全國(guó)一張清單”模式。印發(fā)了《龍南市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)〈市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2021年版）〉的通知》文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2021年版)》，宣傳市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單相關(guān)政策，對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁，嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入“全國(guó)一張單”管理模式，建立行政審批與清單相銜接的準(zhǔn)入機(jī)制，清理廢除各類歧視性政策法規(guī)，清單之外全面實(shí)行“非禁即入”。

七、落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度

我局積極推行三項(xiàng)制度建設(shè)落實(shí)，著力抓好執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度三項(xiàng)制度，并著力抓好落實(shí)。一是推行行政執(zhí)法公示制度情況。結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等工作，在門戶網(wǎng)站和辦事大廳、服務(wù)窗口等場(chǎng)所，公開行政執(zhí)法主體、人員、權(quán)責(zé)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，編制并公開執(zhí)法流程、服務(wù)指南，方便群眾辦事；規(guī)范事中公示，行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動(dòng)，出示執(zhí)法證件，出示有關(guān)執(zhí)法文書，做好告知說明工作。貫徹落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》，做好涉及行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的行政執(zhí)法決定及時(shí)在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)和全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)平臺(tái)公布。“雙隨機(jī)”抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。二是推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。我局配備了行政執(zhí)法記錄儀，在行政處罰、行政強(qiáng)制中逐步探索建立全過程記錄裝備的配備使用和管理監(jiān)督規(guī)則、規(guī)范行政執(zhí)法音像記錄流程工作機(jī)制。一方面逐步實(shí)行全程記錄。根據(jù)行政執(zhí)法的性質(zhì)、種類、現(xiàn)場(chǎng)、階段不同，采取合法、適當(dāng)、有效的方式和手段對(duì)執(zhí)法全過程進(jìn)行文字、音像記錄，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理；另一方面規(guī)范文字記錄，把行政執(zhí)法文書作為全過程記錄的基本形式，根據(jù)執(zhí)法行為的種類、性質(zhì)、流程等規(guī)范執(zhí)法文書的制作，明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。同時(shí)建立和保存完整的電子檔案；同時(shí)推行音像記錄，采用照相、錄音、錄像、視頻監(jiān)控等方式，對(duì)隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭(zhēng)議的行政執(zhí)法過程以及直接涉及人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法場(chǎng)所，進(jìn)行全過程音像記錄。三是推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。我局將德才兼?zhèn)洹⒇?zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)較高的優(yōu)秀干部任職在法制崗位，為依法行政工作當(dāng)好參謀。聘請(qǐng)了法律顧問，并充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策合法性審查、開展重大建設(shè)項(xiàng)目、處理復(fù)雜的非訟糾紛、處理疑難行政復(fù)議案件、代理行政訴訟、規(guī)范性文件法律審核等方面的作用；我局目前要求對(duì)一般行政執(zhí)法程序案件必須經(jīng)過法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。

八、加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊利用突發(fā)事件擾亂社會(huì)秩序行為

依法嚴(yán)厲打擊突發(fā)事件擾亂社會(huì)秩序行為，加強(qiáng)專項(xiàng)市場(chǎng)檢查，整頓市場(chǎng)秩序。結(jié)合職能職責(zé)，在疫情防控期間，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)品種，加大市場(chǎng)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)排查和行政執(zhí)法的力度，始終保持嚴(yán)查重處、嚴(yán)防死守的高壓態(tài)勢(shì)。

加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法治理。突出重點(diǎn)，加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備監(jiān)管，組織開展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量抽查。近年來共查處各類違法案件500余起。

九、落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制

認(rèn)真制定《誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制工作方案》，認(rèn)真開展普法工作，結(jié)合“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“5.20世界計(jì)量日”、“全國(guó)食品安全宣傳周”、江西省6月份打擊傳銷活動(dòng)宣傳月，8月份“誠(chéng)信興商宣傳月”、9月份“全國(guó)質(zhì)量月”、10月份安全用藥月、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過舉辦法制宣傳咨詢活動(dòng)、印制分發(fā)宣傳資料、制作法制宣傳欄和LED電子顯示屏宣傳等方式，利用網(wǎng)站、新聞媒體等平臺(tái)，開展普法活動(dòng)，面向社會(huì)廣泛開展法規(guī)宣傳，形成普法的規(guī)模效應(yīng)。

十、加強(qiáng)行政調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化工作保障，提升行政調(diào)解工作水平

加強(qiáng)行政調(diào)解職能，強(qiáng)化315投訴舉報(bào)中心及職能股室的調(diào)解水平提升。以服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管為重點(diǎn)，已建立全市統(tǒng)一的消費(fèi)者投訴舉報(bào)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，已建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的12315消費(fèi)維權(quán)體系，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)對(duì)外、集中管理、便民利企、高效執(zhí)法”工作機(jī)制，積極推進(jìn)消費(fèi)糾紛在線調(diào)節(jié)解決工作機(jī)制。截止12月底投訴舉報(bào)中心通過12315平臺(tái)、12345熱線平臺(tái)、來信、來訪、來電等方式共接收各類咨詢投訴舉報(bào)1085件，調(diào)解成功718件,調(diào)解成功率66.18%，涉及的爭(zhēng)議金額48.1276萬元，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失29.783萬元。化解了消費(fèi)糾紛，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展