2022年以來，我局全面貫徹習近平法治思想，在市委市政府的正確領導下，在市委全面依法治市委員會的具體指導下，嚴格抓好法治政府建設部署落實相關工作，全面推進依法行政，認真落實黨中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》及中辦、國辦《法治政府建設與責任落實督察工作規定》、《龍南市全面依法治市工作要點》等文件要求，現將本度年法治政府建設工作情況總結報告如下：

一、2022年度土建法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化組織領導，健全工作機制

為確保法治政府建設工作的順利開展，我局對法治政府建設工作進行了認真部署。一是成立局法治政府建設工作領導小組，明確了分管領導和工作人員及其工作職責，建立健全了一把手負總責、分管領導具體負責、黨組成員聯系分管股室及其干部職工和辦公室協助抓落實的機制，進一步加強對系統法治政府建設工作的組織領導和協調；二是制定普法依法治理工作要點，對全年的法治政府建設工作重點和主要工作內容進行安排部，三是將法治經費列入年度財政預算，確保普法和法治建設經費的落實。四是嚴格按照法定權限和程序制定規范性文件，同時充分發揮法律顧問的決策咨詢論證作用。

（二）堅持黨的領導，深入學習貫徹習近平法治思想

      為貫徹黨的二十大精神，堅持全面依法治國，推進法治中國建設，我局在局黨組（擴大）會議及黨組理論學習中心組會議組織學習了黨的二十大報告、習近平法治思想、中央依法治國會議精神。全局上下以黨關于新時代加強法治建設的思想理論為指導，強化法治觀念，嚴格依法辦事，不斷提高工作法治化水平，扎實推進依法行政。學習領會習近平總書記重要講話精神，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的教育方針，自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導農業農村工作，在新時代新征程上展現新氣象新作為。

（三）強化法治培訓，建設法治機關。

1.領導干部帶頭開展法律學習教育活動。我局制定中心組學習計劃，開展會前十分鐘說紀講法活動，將法治教育納入議程，我局始終堅持開展領導集中學法，確保學法時間、人員、內容、效果四落實，2022年共組織了9次領導干部學法，局領導班子成員積極參加局機關組織的各種法律學習活動，為全系統廣泛開展學法活動作出了表率。

2.建立健全干部職工學法制度。制定2022年學法計劃，定期組織干部職工學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國民法典》、《江西省優化營商環境條例》、《江西省鄉村振興促進條例》等法律法規，結合案例“以案說法”，定期組織學法體會交流，在學習形式上，采取“走出去與請進來”，“集中學與個人學”相結合的辦法，不斷充實干部職工的法律知識，強化法紀意識，2022年共組織了9次干部職工學法，培育了全體干部職工的民主法制觀念和現代化法治意識。

3.積極開展各類普法活動。

利用憲法宣傳日、安全生產月、新頒布法律法規等重要時間節點，組織開展社會覆蓋面廣、群眾參與度高的普法活動，開展行政執法人員以案釋法活動。　　

（四）提高決策水平，規范執行合法性審查工作

我局嚴格貫徹落實黨組會議議事決策制度，“三重一大”事項均提交黨組會議案規定進行集體討論，科學決策，同時重大決策集體討論決定前，嚴格實行合法性審查，提高依法決策水平。根據市委市政府的要求，市政府部門法律顧問實現全覆蓋。我局聘請了江西江西尚業律師事務所葉良華律師為局常年法律顧問，參與局重大決策、重大項目的法律論證、法律評估，參與處置重大突發事件，提供法律咨詢，接受委托，代理訴訟、仲裁、調解活動及其它法律事務，進一步提升行政決策水平。

（五）深化行政執法體制改革

進一步規范農業綜合行政執法工作，嚴格遵照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《江西省農業農村廳“雙隨機一公開”工作實施細則》等規定，深入推進農業綜合行政執法改革，積極穩妥、因地制宜、科學合理地推進基層行政執法體制綜合改革，強化編制、人員、經費、技術配套保障。建立健全局執法監督運行機制和農業案件案審制度，全面建立“一單兩庫”并及時調整，根據清單開展了隨機16次抽查工作。推進22項鄉鎮放權賦能工作，按照“宜放則放、能進盡進、接住用好、縱深推進、協調聯動”的原則賦權鄉鎮，建立權責清單，科學規范“屬地管理”，推進基層高頻便民服務事項“就近辦、馬上辦、一次辦”。

（六）依法履行政府職能，持續優化營商環境。

我局扎實做好了《優化營商環境條例》和《江西省優化營商環境條例》貫徹實施和宣傳工作，召開龍南市農業農村局優化營商環境工作調度會，切實推動“放管服”改革、優化營商環境工作取得實效，打造穩定、公平、透明、高效、可預期的法治化營商環境，為此專門成立了龍南市農業農村局“一中心六分隊”（即龍南市農業農村局“龍易辦”調度中心、種植業農技服務分隊、養殖業農技服務分隊、農業防災減災分隊、農業執法分隊、土地糾紛調解分隊和農業政策法規宣傳分隊），明確班子成員和相關股站及人員各自責任范圍，按照業務分工切實幫助全市農民“急難愁盼”等問題得到“第一時間辦”、“馬上就辦”。

（七）加大重點領域執法力度

梳理轄區內屠宰加工的動物、動物產品，農業機械，種子、苗木、農藥、農膜、肥料、獸藥、種畜禽、飼料及飼料添加劑等農業生產資料及農業投入品，動物防疫，漁業、糧食倉儲等領域群眾反映強烈的突出問題，全年開展集中專項整治3次。嚴厲打擊制售偽劣農資、非法捕撈、私屠濫宰等違法犯罪行為30余次。加強日常監管和執法巡查，從源頭上預防和化解違法風險。暢通違法行為投訴舉報渠道，對舉報嚴重違法違規行為和重大風險隱患的有功人員依法予以獎勵和嚴格保護。

二、存在不足

今年以來，我們雖然在推進依法行政、建設法治方面采取了多種有效措施，取得了一定成績。相對于全面推進依法行政、建設法治政府的新形勢、新任務、新要求還有一定在差距，主要表現如下：一是行政執法規范化需要提升，執法隊伍能力建設還有差距，領導干部的法治思維和能力還需要加強；二是對社會農民的普法力度有差距，部分農資消費者維權意思法治觀念不強，農業法律法規下鄉傳宣氛圍還不夠濃厚；三是執法監督需要進一步提升。農業農村局執法監督機制與上級要求還有差距。　　　

三、2023年工作打算

一是將法治宣傳教育與加強黨風廉政建設有機結合，進一步提高干部職工學法守法用法能力，進一步加強思想教育、工作作風和制度建設，不斷提高黨員的思想政治素質和業務能力；健全領導制度和工作機制，配強配齊普法宣傳教育工作人員，不斷提高法治化治理水平。

二是深入加強普法宣傳。按照“八五”普法規劃，完善“誰執法誰普法”的普法責任制，繼續開展普法教育工作，健全普法網絡體系，圍繞提升農業經營主體守法意識，強化法治與自治宣傳教育。

三是加強執法隊伍建設，提升執法人員執法能力，根據上級相關文件精神，加強執法隊伍著裝規范，進一步提升執法人員精神風貌。

四是力爭全年無行政復議、無行政訴訟敗訴案。不斷提高行政執法人員法治素養和依法行政能力，為鄉村振興戰略的偉大實踐提供堅實的農業農村保障。

五是在市委市政府的正確領導下，在市委全面依法治市委員會指導下，積極做好法治政府建設各項工作，不斷提升我局依法行政能力水平。

                                        龍南市農業農村局

                                         2022年11月25日