2024年,南亨鄉始終秉持依法行政理念,緊扣黨的二十大和二十屆二中、三中全會對法治政府建設的決策部署,圍繞黨中央、省委、市委有關法治政府建設重要文件精神,以《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》為指導,深化體制改革,優化政務環境,提升執法水平,全面履行政府職能,切實抓好法治政府建設各項工作。現將我鄉2024年法治政府建設工作情況和2025年工作安排報告如下。
一、2024年法治政府建設主要工作及成效
(一)強化組織領導,大力推進法治建設。一是鄉黨委、政府高度重視法治政府建設工作,鄉黨政主要負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責,把法治政府工作納入重要議事日程,及時調整工作領導小組,定期聽取法治政府建設工作情況匯報,研究解決推進法治政府建設工作困難和問題,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導密切配合、上下齊抓共管的工作格局。二是扎實推動習近平法治思想學習走深走實,將習近平法治思想納入黨員干部教育體系,結合黨紀學習教育,完善領導干部職工定期學法制度,聚焦重要時間節點,聯合司法所等部門舉辦法治宣傳專題講座,普及法律法規知識。截至目前,通過以會代訓、網絡培訓等方式開展專題培訓4次,切實推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。
(二)強化制度建設,全面推進依法行政。一是強化制度建設,規范行政決策。完善重大行政決策合法性審查機制,邀請法律顧問,認真做好規范性文件的監督和清理工作,參與規范性文件審查工作,并提出專業意見,確保決策科學化、民主化、法治化。同時,推進政務公開透明,提高公眾參與度,增強政策公信力。二是充分發揮“一村一法律顧問”在村居的作用,繼續聘請法律顧問,為轄區內6個村提供法律咨詢服務,在婚姻糾紛、山林土地糾紛等多個領域提供法律意見和法律援助,并指導各村根據實際,不斷健全和完善各項糾紛調處制度。三是嚴格規范執法,維護社會穩定。健全行政執法體系,落實行政執法公示、全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度,做好行政執法規范化,推動形成權責統一、權威高效的行政執法體系,加大重點領域違法查處力度,營造守法經營氛圍。
(三)依法調解糾紛,維護社會和諧穩定。一是積極構建多元化的矛盾糾紛化解機制,大力開展矛盾糾紛大排查大化解活動,建立以鄉政府為“龍頭”,司法所為“主陣地”,村委會為基礎的人民調解組織網格體系,切實發揮好人民調解、行政調解在調處矛盾和糾紛的重要作用。二是嚴格落實國務院《信訪條例》、《江西省信訪條例》,強化屬地責任,暢通信訪渠道,健全網上信訪機制,及時就地解決群眾合理訴求,努力從源頭上預防和減少信訪問題發生。截至目前,我鄉共開展矛盾糾紛排查80余次,接待來訪群眾90余人次,受理12345熱線工單及信訪案件63件,受理答復率100%,辦結率100%,按規定向訴求人回復率 100%。共計調解各類糾紛21件,調解率100%,調解成功19起,調解成功率90.4%,為當事人挽回經濟損失20余萬元,在今年“平安建設”群眾滿意度測評中獲得一致好評。
(四)加強宣傳教育,營造法治建設氛圍。按照“八五”普法工作要求,開展了綜治法治宣傳月、“3·15”消費者權益日、““4·15”全民國家安全教育日”“6.26”國際禁毒日、憲法宣傳周、“開學第一課”等主題的法治宣傳活動,大力宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國人民調解法》等與群眾生活密切相關的法律法規。全年累計開展各類法治宣傳活動14次,發放宣傳資料900余份,開展法治宣傳進校園2場次,充分發揮了法治宣傳教育在化解矛盾糾紛、群眾依法維權等方面的重要作用。
二、存在的主要問題
今年來,我鄉在法治政府建設方面雖取得了一定成效。但依然存在一些主要問題:一是基層法治力量仍然相對薄弱,執法人員業務水平有待進一步提高;二是專業人才配備不足,法律專業人才相對匱乏,難以為廣大群眾提供專業的法律服務;三是法治宣傳教育的深度和廣度有待進一步加強,普法宣傳采用老辦法、硬方式較多,宣傳舉措不夠靈活。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
(一)始終堅持政治引領,確保工作落實到位。一是確保責任執行到位。成立并完善了以黨委書記為組長,黨委副書記、鄉長為常務副組長,各鄉屬單位負責人、各村村書記為成員的法治建設工作領導小組,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。二是確保經費落實到位。將法治經費列入年度財政預算,確保法治建設經費的落實。三是確保職能發揮到位。以制度建設為突破口,完善各項工作制度,制定工作計劃,將工作任務逐級分解,形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力的工作氛圍。
(二)推進法治政府建設,提高依法行政能力。以科學民主決策機制為基礎,進一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規則的基礎上,狠抓制度落實。一是堅持黨政聯席會議議決制。今年以來,在涉及鄉內經濟社會發展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,主管領導先期審查,最后提交鄉黨政聯席會議討論決定的制度和程序,涉法議案堅持由司法所審查后送分管領導審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是堅持執行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度等三項制度,切實做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。三是積極落實行政應訴工作,提高執法水平,加強領導,健全組織,完善制度。2024年以來,我鄉無一起違規執法現象發生,無一起因執法不當引發的行政復議或訴訟案件。
四、有關意見建議
一是建議相關部門加大對基層法治人才培訓支持力度,定期舉辦專項培訓班,增強隊伍實戰能力;二是完善考核評價體系,建立激勵機制,鼓勵先進典型;三是加快智慧城市建設步伐,打破信息孤島,實現數據共享共用,提升治理現代化水平。
五、2025年工作安排
(一)加大執法監督力度,提升依法行政水平。進一步完善執法監督機制,加強對執法人員的培訓和考核,提高執法水平和效果。同時加大對重點領域和關鍵環節的執法力度,嚴厲打擊各類違法行為,維護社會公平正義。
(二)加強人才隊伍建設,充實專業人員隊伍。今后,我鄉將進一步以習近平總書記關于依法治國的一系列重要論述為指導,繼續按照中央和省市縣委關于依法治理工作的統一安排,強化機構與人員建設,爭取上級支持,充實專業法律人才隊伍,定期組織業務學習,提升執法人員專業能力。
(三)創新法治宣傳形式,豐富法治教育內涵。充分利用廣告展架、宣傳欄、墻繪、視頻、網站等方式廣泛宣傳法治政府建設的政策與法律法規,開展群眾喜聞樂見的各種形式的法治宣傳活動,抓好法律法規咨詢和解答工作,進一步提高全鄉群眾尊法學法守法用法的思想素質。切實加強依法行政宣傳,增強全鄉上下尊重法律、遵守法律的觀念和意識,推進法治政府、法治社會一體建設。
(四)創建打造“萬事亨通”調解室。以中國傳統文化中“萬事亨通”的寓意為基礎,充分結合南亨鄉的地方文化底蘊和地域特色,我鄉計劃打造一間具有南亨鄉地域人文特色的“萬事亨通”調解室。“萬事亨通”調解室的設立借鑒了“楓橋經驗”,旨在通過高效快捷的調解服務,預防和化解各類矛盾糾紛,力求在維護社會秩序、保障人民權益方面發揮積極作用,促進社會和諧穩定。
專此報告。
中共龍南市南亨鄉委員會 龍南市南亨鄉人民政府
2024年11月26日
相關文章