關(guān)西鎮(zhèn)2023年度法治政府建設(shè)年報

2023年以來，關(guān)西鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平法治思想為指引，根據(jù)《龍南市法治政府建設(shè)實施方案（2022-2025）》,圍繞全面建設(shè)“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、 執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意”的法治政府建設(shè)目標(biāo)，在上級指導(dǎo)下,深化法治政府建設(shè)各項工作，努力提高依法行政水平,為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻法治力量?，F(xiàn)將關(guān)西鎮(zhèn)2023年法治政府建設(shè)工作總結(jié)和2024年工作要點報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化職責(zé)分工。鎮(zhèn)黨委政府對法治政府建設(shè)工作高度重視，認(rèn)真貫徹落實上級工作要點。一是成立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實責(zé)任，把法治政府建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理。二是部署到位，將法治政府建設(shè)工作納入黨政聯(lián)席會議日程，認(rèn)真研究鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作形勢任務(wù)，采購招標(biāo)、政務(wù)公開等工作均由班子成員共同研究、做出決策和部署。三是措施到位，各項工作做到年初有規(guī)劃，實施有步驟、辦結(jié)有總結(jié)，確保工作落到實處。將法治政府建設(shè)工作納入鎮(zhèn)干部績效考核，納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職內(nèi)容，以考評促進法治政府建設(shè)各項工作的貫徹落實。

（二）強化監(jiān)督制約,規(guī)范行政權(quán)力依法運行。著力規(guī)范依法行政，解決民生關(guān)注問題。一是堅持依法決策,積極有效防范法律風(fēng)險，建立合法性審查制度。聘請律師擔(dān)任政府法律顧問,凡涉及重大決策事項、重大投資項目以及需要以政府名義簽訂協(xié)議等重要內(nèi)容的,事先需經(jīng)過法律顧問的合法性審查。建立一村一法律顧問工作體系，全鎮(zhèn)三個行政村實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，充分發(fā)揮法律顧問的作用，在鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治等方面提供專業(yè)法律服務(wù)及培訓(xùn)，先后開展法律咨詢服務(wù)60余次，培訓(xùn)12次，為鄉(xiāng)村社會治理提供法律支撐。二是全面推動政務(wù)公開,完善信息公開,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進政府決策的民主化、科學(xué)化、法治化。三是積極推進民主法治建設(shè)，自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大法律監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范行政行為。認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，及時調(diào)查核實群眾反映的問題。加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政。

（三）完善治理體系，履行法治政府工作職責(zé)。完善行政執(zhí)法工作體系，優(yōu)化行政執(zhí)法主體，對鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員實行動態(tài)管理，切實加強行政執(zhí)法人員綜合及專業(yè)法律知識培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法人員法治意識、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法素養(yǎng)，提高規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。加強調(diào)解工作，構(gòu)建多元化的矛盾糾紛解決機制,積極化解社會矛盾。今年以來，先后調(diào)解各類矛盾糾紛120起，有效維護關(guān)西的和諧穩(wěn)定。

（四）加大宣教力度，提升普法宣傳。一是線下宣傳常態(tài)化持續(xù)深入。在圩鎮(zhèn)、學(xué)校等地開展各類法治宣傳活動150余場次，送法入戶400次，發(fā)放法治宣傳資料2000余份。二是線上普法讓群眾觸“手”學(xué)法。積極利用微信公眾號、村務(wù)公開群等新媒體平臺，推進以案釋法案例、法治常識等等，開設(shè)微信群“每日學(xué)法”專欄，每天推送一段法治知識，讓群眾通過鮮活案例學(xué)習(xí)法律常識，增強法治思維。三是構(gòu)建群眾參與的普法大格局。借助農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，積極將退休老教師、老黨員、村小組長、婦女小組長等吸納到培養(yǎng)隊伍中來，先后舉辦農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)3次，培養(yǎng)登記農(nóng)村法律明白人160人，累計培養(yǎng)1532人。帶動其他群眾學(xué)法守法，實現(xiàn)以點帶面增強廣大群眾的法治意識，逐步構(gòu)建群眾參與的普法大格局。

二、存在的不足

（一）理論學(xué)習(xí)上有差距。在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上不夠深入，還未真正做到融會貫通、學(xué)以致用，存在理論實踐結(jié)合不緊密的問題。

（二）隊伍建設(shè)有待提升。個別同志的法治觀念有待進一步提高，部分干部系統(tǒng)專業(yè)的法律知識不足，自身的法律綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待進一步提高。

（三）機制建設(shè)有待提升。鎮(zhèn)一級的工作直接面向基層和群眾，涉及面廣、事務(wù)繁雜，但鎮(zhèn)級的管理職權(quán)有限，特別是行政執(zhí)法相關(guān)權(quán)限薄弱，影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）堅持黨建引領(lǐng)，完善體制機制。一是健全領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了關(guān)西鎮(zhèn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，帶頭學(xué)法、堅決守法、嚴(yán)格執(zhí)法。二是優(yōu)化監(jiān)管制度。嚴(yán)格執(zhí)行財政資金監(jiān)管制度，加強重大行政決策、規(guī)范化文件合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問的作用，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。堅持重大事項報告制度，主動接受監(jiān)督。三是完善工作機制。將法治建設(shè)納入關(guān)西鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，制定了詳盡的工作舉措，明確了責(zé)任部門的任務(wù)要求，并把履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年度述職報告內(nèi)容。

（二）崇法善治，打造依法治理樣板。一是依法抓好平安建設(shè)。借鑒“楓橋經(jīng)驗”，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，建立綜治聯(lián)席會議、律師參與化解制度等制度，綜合運用行政、法律、教育等多種手段調(diào)處矛盾、解決問題，將信訪案件化解在本鎮(zhèn)、矛盾糾紛解決在基層。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。把學(xué)習(xí)法律法規(guī)作為一項長期學(xué)習(xí)任務(wù)來抓，組織法治學(xué)習(xí)11次，組織法治教育測試5次，確保全體領(lǐng)導(dǎo)、干部學(xué)懂、弄通、用會重要法條，切實提升依法履職能力。三是普法教育全面覆蓋。分批次利用重點時間節(jié)點和節(jié)假日開展普法宣傳活動，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展普法大宣講活動15次，將《憲法》、《民法典》送到老百姓身邊。

（三）公正司法，提高依法治理水平。一是堅持集體研究、民主決策。虛心聽取各方面的意見和建議，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大決策事項，采取多種形式聽取群眾意見，采用集體決策研究決定，提高了決策科學(xué)性，提高了自身法治建設(shè)能力。二是深化行政執(zhí)法體制改革。充分發(fā)揮綜合執(zhí)法大隊的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)綜合執(zhí)法力量，開展聯(lián)合執(zhí)法200余次，有力打擊了鎮(zhèn)域違法活動，確保社會長治久安。三是充分發(fā)揮法律顧問作用。讓律師成為依法決策、科學(xué)決策的法律參謀，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮應(yīng)有作用，參與項目招標(biāo)、合同簽訂、文件制定等工作，全鎮(zhèn)無因法律原因造成的違規(guī)違紀(jì)、輿情、信訪等問題發(fā)生。

四、2024年工作要點

（一）在政治上求“強”，堅定法治理想信念。以學(xué)習(xí)黨的二十大精神為契機，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，加強法治思想宣傳力度，豐富開展活動，以強有力的法治思維引領(lǐng)干部群眾學(xué)法守法用法。

（二）在作風(fēng)上求“實”，嚴(yán)格落實年度任務(wù)。進一步增強責(zé)任感和使命感，克服官僚主義、形式主義，對照目標(biāo)清單，堅持法治政府建設(shè)往實里走，帶頭執(zhí)行各項決策部署，帶頭促進有效落實，抓緊抓牢全年任務(wù)落實。

（三）在服務(wù)上求“精”，提升群眾滿意指數(shù)。進一步強化為民服務(wù)宗旨意識，密切聯(lián)系群眾，始終把人民的利益放在第一位，讓群眾得實惠，讓群眾滿意，以真情真心對待群眾，用心用力服務(wù)群眾，不斷增強群眾的幸福感和獲得感。

（四）在紀(jì)律上求“嚴(yán)”，主動以法自律自省。堅持嚴(yán)于律己，堅決克服麻痹思想，始終把法治政府建設(shè)工作置于組織和干部群眾的監(jiān)督之下，不斷踐行法治為民理念，創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗的業(yè)績。

 2023年11月19日