城市社區(qū)關(guān)于2023年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的大力支持下，我委嚴(yán)格依法履行法定職責(zé)，規(guī)范服務(wù)行為，進(jìn)一步推進(jìn)法治建設(shè)、提升服務(wù)水平，取得了較好的成果，現(xiàn)將我委2023年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：

一、2023年法治政府建設(shè)情況

2023年，我委深入學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，縱深推進(jìn)“法治、德治、自治”三治融合，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，努力建設(shè)法治政府示范單位。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)

為全面推進(jìn)法治建設(shè)工作，我委成立了由黨工委書記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各辦公室負(fù)責(zé)人、社區(qū)黨委（黨支部）書記、主任為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，形成在黨工委、管委會(huì)有力領(lǐng)導(dǎo)下，各辦公室、社區(qū)整體聯(lián)動(dòng)，廣大群眾積極參與的工作格局，為我委加快推進(jìn)法治建設(shè)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

（二）增強(qiáng)學(xué)法意識(shí)，提升服務(wù)水平

法治意識(shí)深入人心，形成內(nèi)化于心、外化于行的良好常態(tài)。2023年，城市社區(qū)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭學(xué)法，模范用法，切實(shí)履行法治政府建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者職責(zé)，不斷加強(qiáng)和完善黨工委理論學(xué)習(xí)中心組的作用，結(jié)合“八五”普法工作，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署及憲法法律法規(guī)作為重中之重，充分利用月例會(huì)、周例會(huì)、主題黨日等契機(jī)，先后學(xué)習(xí)了黨內(nèi)法規(guī)、《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《中華人民共和國(guó)兵役法》《信訪工作條例》等多部法律法規(guī)；完善干部法治建設(shè)業(yè)績(jī)考核機(jī)制，將法治指標(biāo)作為干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)有法不依、濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重?fù)p失后果者，依法問(wèn)責(zé)處理，絕不姑息，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法系統(tǒng)化、制度化、長(zhǎng)效化，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法意識(shí)和提升干部服務(wù)水平。

（三）堅(jiān)持依法決策，加強(qiáng)對(duì)黨工委文件、重大決策的合法合規(guī)性審查

堅(jiān)持集體研究、民主決策，虛心聽取各方面的意見和建議，針對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大決策事項(xiàng)，采取多種形式聽取群眾意見，涉及法律政策的重大決策，詳細(xì)咨詢市委依法治市辦、司法局、法院、法律顧問(wèn)等專業(yè)法律機(jī)構(gòu)意見，提高了決策的科學(xué)性和可操作性，促進(jìn)了民主決策和科學(xué)決策，避免行政決策失誤。為加強(qiáng)科學(xué)民主決策機(jī)制建設(shè)，城市社區(qū)制定了《龍南市城市社區(qū)“三重一大”制度（試行）》，切實(shí)規(guī)范行政決策行為；嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)自身出臺(tái)的行政規(guī)范性文件做到合法性備案審查。

（四）廣泛開展普法宣傳，營(yíng)造良好氛圍

我委組織各社區(qū)采取會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、傳單、法治講座等方式開展普法，提升轄區(qū)群眾法律意識(shí)。結(jié)合《中華人民共和國(guó)民法典》宣傳月、憲法宣傳周、國(guó)際禁毒日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展專題法治宣傳活動(dòng)。同時(shí)，借助各社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站開展文明實(shí)踐活動(dòng)的契機(jī)，積極發(fā)揮各社區(qū)老年藝術(shù)團(tuán)、老年大學(xué)的作用，以文藝匯演的形式向群眾進(jìn)行普法宣傳。此外，我委創(chuàng)新普法方式，通過(guò)書法藝術(shù)作為開展普法宣傳教育的有效載體，充分發(fā)揮中國(guó)優(yōu)秀法治文化，吸納一批非遺傳承文化者和書法愛好者，利用藝術(shù)表現(xiàn)方式弘揚(yáng)法治精神，發(fā)揮普法宣傳效應(yīng)，增強(qiáng)法治宣傳教育感染力和滲透力充分；利用紅色文化基地，在迎來(lái)龍南市解放74周年之際，組織管委會(huì)和社區(qū)干部、黨員、退伍老戰(zhàn)士、群眾和學(xué)生代表在解放街隆重舉行“重走解放路，重溫紅色史”徒步活動(dòng)，通過(guò)重溫龍南解放歷史，傳承紅色基因，增強(qiáng)法治觀念。2023年以來(lái)，我委聯(lián)合各部門開展普法宣傳5次、各類普法文藝演出10余場(chǎng)、法律顧問(wèn)協(xié)助調(diào)解2次、印發(fā)各種宣傳單4000余份、解答法律咨詢100余人次，受教育群眾1萬(wàn)余人。

（五）多元化解矛盾糾紛，確保社會(huì)穩(wěn)定

尊重司法權(quán)威，堅(jiān)持行政不干預(yù)司法原則，并依法積極參與訴訟，自覺履行生效判決，本年度城市社區(qū)應(yīng)出庭應(yīng)訴3次，實(shí)際出庭3次，生效判決均執(zhí)行到位；依托“12345”熱線、信訪工作平臺(tái)，加強(qiáng)安全信訪穩(wěn)定工作，加強(qiáng)不穩(wěn)定因素的排查，對(duì)有條件解決的信訪案件立即解決，沒有政策支持和條件解決的案件，做好耐心解釋工作，確保轄區(qū)安全穩(wěn)定，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（六）堅(jiān)持居務(wù)、政務(wù)公開

執(zhí)行“社區(qū)資產(chǎn)居民管理管委會(huì)監(jiān)管”制度，建立收支報(bào)賬和財(cái)務(wù)審批等財(cái)務(wù)管理制度，成立居務(wù)監(jiān)督管理委員會(huì)和居民理財(cái)小組，完善社區(qū)級(jí)財(cái)務(wù)公開制度，及時(shí)真實(shí)地在基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”小程序、居委公告欄等公布相關(guān)信息，確保社區(qū)財(cái)務(wù)收支狀況曬在陽(yáng)光下，充分保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)。建立完善“四議兩公開”、政務(wù)公開等制度，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，嚴(yán)格差旅標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)廉政制度，嚴(yán)格執(zhí)行政府采買程序嚴(yán)格各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)審計(jì)和離任社區(qū)干部審計(jì)。

二、存在的問(wèn)題

一是部分干部對(duì)法治思想認(rèn)識(shí)不足。一些干部職工法治思維和法治意識(shí)素養(yǎng)不足，部分干部職工對(duì)法治工作的認(rèn)識(shí)還不夠深入，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、依法協(xié)調(diào)和處理各種問(wèn)題的意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是受現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制影響。我委沒有設(shè)置司法所，人員編制有限，缺乏法律專業(yè)人才，普法效果有待提升。三是普法宣傳創(chuàng)新方面仍有提升空間，宣傳形式以傳統(tǒng)手段為主，多數(shù)為派發(fā)傳單和手冊(cè)等傳統(tǒng)方式。

三、2024年工作要點(diǎn)

2024年我委將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)增加法治建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，努力提高管委會(huì)依法行政服務(wù)水平。

（一）加強(qiáng)普法教育，嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制

一是要深入抓好機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法，不斷提高依法行政能力，定期組織“法律明白人”等法律知識(shí)培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)加強(qiáng)自身的法治教育和學(xué)習(xí)，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時(shí)，善于運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題。建立并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，定期對(duì)其進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是要抓住群眾普法教育不放松。加大對(duì)社區(qū)居民法制宣傳，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識(shí)和依法行政，讓群眾知法、學(xué)法，增強(qiáng)他們利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)，推進(jìn)法治政府建設(shè)。

（二）提高依法行政水平，推進(jìn)法治政府建設(shè)

一是運(yùn)用法律手段來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)依法行政。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，率先帶頭遵守法律和執(zhí)行法律，帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境，帶動(dòng)全社會(huì)尊法、守法、用法，把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式，在行使職權(quán)時(shí)要堅(jiān)持依法辦事，切實(shí)提高依法行政水平。二是充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。拓寬人民群眾民情民意表達(dá)渠道和反映問(wèn)題途徑，通過(guò)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開這些載體，自覺接受人民群眾監(jiān)督，及時(shí)處理群眾訴求，保障群眾權(quán)益。

（三）進(jìn)一步完善相關(guān)制度，加強(qiáng)法治建設(shè)

進(jìn)一步完善相關(guān)法制法規(guī)和制度。緊緊圍繞職能科學(xué)、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信等法治政府的總體建設(shè)目標(biāo)，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，健全法律顧問(wèn)制度，健全依法決策機(jī)制，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)管。結(jié)合不同社區(qū)的實(shí)際情況有計(jì)劃有步驟地完善社區(qū)法治建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步建立行為規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的社區(qū)法治管理體制，全面推進(jìn)居務(wù)公開，不斷深化法治政府建設(shè)。