2023年工作總結(jié)和2024年工作計劃

一年來，市科創(chuàng)中心深入貫徹落實黨的二十大精神以及省委十五屆四次全會精神，以習近平總書記考察江西重要講話精神為指導，按照“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，大力實施省委“三大高地、五大戰(zhàn)略”及贛州市委“三大戰(zhàn)略、八大行動”，持續(xù)推進創(chuàng)新鏈優(yōu)化提升，各項工作取得新進展，現(xiàn)將有關工作匯報如下：

一、2023年工作總結(jié)

（一）攻堅主責主業(yè)，推進科技創(chuàng)新。一是科技創(chuàng)新氛圍日益濃厚。出臺《龍南市全社會研發(fā)投入強攻行動工作方案》，按照“四有”要求，加快推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。我市2022年研發(fā)費用認定數(shù)5.74億元，占GDP比重為2.56%,遠高于全省1.74% 全市1.72%平均水平，排名居贛州市前列，二類縣第一；截止2023年11月（1-10月報表），共110家企業(yè)上報研發(fā)費用，合計總量7.25億元，對比上年同期增長11.54%。二是創(chuàng)新主體培育成效顯著。構(gòu)建“初創(chuàng)企業(yè)-科技型中小企業(yè)-高新技術企業(yè)-高成長型企業(yè)-科技領軍企業(yè)”全過程孵育鏈。2023年共認定37家國家高新技術企業(yè)，年末有效高新技術企業(yè)總量85家，排名居贛州市前列，二類縣第一；入庫江西省科技型中小企業(yè)134家，3家企業(yè)進入瞪羚企業(yè)擬認定名單。三是創(chuàng)新平臺載體提質(zhì)增效。圍繞“2＋N”產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮現(xiàn)有國家、省、市級平臺作用，大力建設科技創(chuàng)新平臺。駿亞精密成功獲批市級重點實驗室，鼎泰等4家企業(yè)成功獲批市級技術創(chuàng)新中心。同時，加快推進國家級孵化器創(chuàng)建工作，龍南經(jīng)開區(qū)省級科技企業(yè)孵化器已基本具備國家級孵化器認定條件。四是高端人才隊伍不斷集聚。發(fā)揮“龍南市周末工程師人才驛站”引才優(yōu)勢，本年度引進55名工程師成功進站；入企動員各類人才項目申報，已向上推薦國家級人才項目2人，省級人才項目7人，市級人才項目7人，廖豐標入選省“雙千計劃”，王鍵獲批2023年江西省海外高層次人才，曾祥泰獲批第二批贛州市“蘇區(qū)之光”人才計劃。五是核心關鍵技術實現(xiàn)突破。聚焦電子信息和新材料雙首位產(chǎn)業(yè)技術瓶頸，扶持企業(yè)進行重大關鍵和共性技術的研發(fā)。志浩電子等3家企業(yè)獲批2023年贛州市技術革新獎。駿亞電子獲2023年江西省03專項及5G項目立項。申報贛州市科技計劃項目20項。六是科技成果加速落地轉(zhuǎn)化。將重大科技成果培育申報工作列入工作重點，指導企業(yè)進行國家、省級科技成果評價及科技獎項認定。天奇、駿亞分別獲得省科技進步獎一等獎、二等獎各一項。動員企業(yè)及時做好成果登記，指導2家企業(yè)申報2023年度省科學技術獎，五江高科技申報贛州市2023年重大高新技術成果產(chǎn)業(yè)化項目已進入公示階段，天奇申報2024年第一批江西省重大科技成果熟化與工程化研究項目并已獲得市局向省廳推薦名額。截至12月初，完成技術服務合同認定登記11.19億元。七是重大項目持續(xù)壓茬推進。搶抓高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機遇，跑出科技創(chuàng)新“加速度”。2023年遴選科技創(chuàng)新賦能重大項目（事項）共25個，總投資61.43億元，年度計劃投資28.32億元。截止2023年11月底，累計完成投資25.92億元，完成年度投資計劃91.53%，已完（竣）工項目8個。

（二）突出黨建引領，聚焦中心工作。一是抓好理論學習，把握政治方向。深入學習黨的二十大精神及習近平總書記考察江西時的重要講話精神，縱深開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，正確引導黨員干部增強黨性觀念。二是聚焦提質(zhì)增效，融合黨建業(yè)務。開展“企業(yè)大走訪”“項目建設大服務”“辦事流程大體驗”等活動，幫助企業(yè)破解科技創(chuàng)新難題，解決企業(yè)在研發(fā)費用歸集、科技人才培育、平臺建設等方面問題280余人次。三是服務中心大局，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。積極參與世客會工作，協(xié)助嘉賓購買往返程票20余人次，協(xié)助辦理酒店入住33人次，及時處理旅途中各類突發(fā)情況30余人次；全面開展“創(chuàng)文”工作，嚴格落實“1+1+N”結(jié)對機制，以“網(wǎng)格+”項目為抓手，常態(tài)化做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；開展鄉(xiāng)村振興工作。派出黨員領導干部脫崗駐村，扎實做好結(jié)對幫扶工作，目前落實鄉(xiāng)村振興幫扶資金和駐村第一書記工作經(jīng)費8.3萬元。四是全面從嚴治黨，加強作風建設。常態(tài)化組織學習習近平總書記關于黨風廉政建設和廉潔文化建設的論述，組織黨員干部到紅色教育基地進行實地學習參觀，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅決遏制“四風”問題。

二、工作亮點

科技服務精準優(yōu)化，推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是科技創(chuàng)新體系日趨完善，出臺《2023年龍南科技創(chuàng)新賦能行動工作方案》《2023年度高新技術企業(yè)培育認定工作方案》《龍南市全社會研發(fā)投入強攻行動工作方案》等政策措施，優(yōu)化了科技創(chuàng)新環(huán)境，補齊了科技創(chuàng)新短板；二是惠企政策兌現(xiàn)直達企業(yè)，根據(jù)《龍南進一步強化科技創(chuàng)新賦能的若干政策措施》，共兌現(xiàn)企業(yè)科技創(chuàng)新獎補資金3000余萬元；三是科技政策宣傳全面高效，入企實地進行政策宣傳200余次，召集開展各類業(yè)務培訓8次，園區(qū)科技創(chuàng)新政策宣傳覆蓋面100%。

三、存在問題及原因分析

（一）研發(fā)費用覆蓋率較低。規(guī)上有研發(fā)的企業(yè)數(shù)僅過半，占比約50.7%。一是歸集、填報研發(fā)費用的企業(yè)趨于固定，長期無新增，填報率逐年下降。二是大部分新入規(guī)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況尚未步入正軌，未歸集研發(fā)費用；停產(chǎn)歇業(yè)企業(yè)較多，無法歸集研發(fā)費用。三是規(guī)上企業(yè)中，傳統(tǒng)無研發(fā)企業(yè)仍有不少。

（二）高企數(shù)量持續(xù)增長難度大。一是認定政策收緊。上級有關部門對高新技術企業(yè)評審把關日趨嚴謹，全省高企總量連續(xù)三年呈現(xiàn)負增長。二是期滿復審高企通過率低。一方面，高企三年一復審，部分企業(yè)認定通過后，未重視專利數(shù)量、研發(fā)費用的維持，導致無法參加復審；另一方面，近年來部分企業(yè)營收出現(xiàn)負增長或停產(chǎn)歇業(yè)等經(jīng)營問題。三是申報意愿不強。我市企業(yè)享受西部大開發(fā)稅收政策，與高企稅收政策重復，影響企業(yè)申報積極性。

（三）創(chuàng)新高端人才緊缺。一是“全職”高層次人才總量不足，大部分科技創(chuàng)新人才以柔性引進為主，科技創(chuàng)新發(fā)展缺乏智力支撐；二是高精尖人才匱乏，科技創(chuàng)新成果突出的學術學科帶頭人較少，在業(yè)內(nèi)具有一定影響力的領軍人才更是緊缺；三是校企科研合作廣度不夠。區(qū)市與大院大所建立合作的企業(yè)相對較少，無法充分發(fā)揮產(chǎn)學研用協(xié)作優(yōu)勢,難以實現(xiàn)校企資源的有機結(jié)合和優(yōu)化配置。

四、2024年工作計劃

（一）完善創(chuàng)新政策，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。一是修訂《龍南進一步強化科技創(chuàng)新賦能的若干政策措施》，調(diào)整平臺設備補貼、高企科小補助、研發(fā)費用補貼等科技獎勵政策。二是出臺《龍南市科技計劃項目管理辦法》及市本級科技項目申報文件，抓好科技計劃項目的組織實施，引導激勵企業(yè)加大科技投入。三是制定《2024年龍南科技創(chuàng)新賦能行動工作方案》《2024年度高新技術企業(yè)培育認定工作方案》《2024年度全社會研發(fā)投入強攻行動工作方案》等具體工作方案，形成齊抓共管工作氛圍。

（二）提升服務質(zhì)效，推動研發(fā)攻堅。一是實現(xiàn)規(guī)上“全覆蓋”，開展研發(fā)投入專項服務活動，力爭實現(xiàn)全市規(guī)上企業(yè)研發(fā)費用“全覆蓋”，維持研發(fā)費用認定數(shù)占GDP比重在2.56%以上。二是強化業(yè)務培訓，開展“小班制”精準服務和業(yè)務培訓，指導企業(yè)規(guī)范研發(fā)費用歸集，提高科技研發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是形成部門合力，構(gòu)建部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，聯(lián)合工信、稅務、統(tǒng)計等部門及各安商服務單位共同推動研發(fā)經(jīng)費投入目標任務和政策落實。

（三）培育創(chuàng)新主體，激發(fā)企業(yè)動力。以“三南”示范產(chǎn)業(yè)園、贛州電子信息產(chǎn)業(yè)科技城為主陣地，緊緊圍繞電子信息、新材料雙首位產(chǎn)業(yè)鏈條，建立“初創(chuàng)企業(yè)-科技型中小企業(yè)-高新技術企業(yè)-高成長型企業(yè)-科技領軍企業(yè)”梯次培育體系，力爭2024年瞪羚企業(yè)新增2家總數(shù)達到7家，國家高新技術企業(yè)力爭突破90家，科技型中小企業(yè)達120家。

（四）布局高能級平臺載體，加速集群發(fā)展。加強科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間建設，不斷提升科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間入駐企業(yè)的科技含量，實現(xiàn)國家級科技創(chuàng)新平臺破零。圍繞創(chuàng)新體系建設總體布局，充分發(fā)揮賽寶實驗室（龍南）辦事處等平臺作用，形成各平臺有機銜接、分工明確、相互支撐的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新平臺總體布局，力爭2024年認定省級平臺1家以上。

（五）強化人才支撐，塑造創(chuàng)新優(yōu)勢。依托技術創(chuàng)新中心、重點實驗室等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，進一步賦予重大創(chuàng)新平臺等用人單位自主權，支持重大平臺通過設立特聘崗位引進培養(yǎng)高層次人才，引進一批掌握關鍵核心技術和自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新人才或團隊；加強重點領域?qū)W科專業(yè)建設和急需人才培養(yǎng)，探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，推動更多優(yōu)秀人才積極申報國家、省、市重大科技人才工程計劃；大力培育青年科技創(chuàng)新人才，全面支持35歲以下的科研人員開展技術攻關，提高青年人才擔任重大攻關任務、重大平臺基地負責人比例。

（六）強化關鍵技術攻關，推進科技成果應用。以國家和我市戰(zhàn)略需求為導向，突出集成電路、新材料、先進制造等關鍵核心技術攻關，組織實施一批科技重大專項項目和科技計劃項目，突破芯片研發(fā)、正負極鋰電材料和隔膜研發(fā)、稀土新材料深加工應用等關鍵技術，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)帶動性強，產(chǎn)品附加值高的重大產(chǎn)品；推進核心技術自主化深化校企合作，深入推進高?？蒲?/font>向本地延伸技術轉(zhuǎn)移基地和科技成果轉(zhuǎn)化兩大基地建設，促進科技成果在龍南轉(zhuǎn)化落地。