【文字解讀】《龍南市本級科技計劃項目管理辦法（試行）》政策解讀

為規范和加強市本級科技計劃項目管理，進一步促進我市科技事業發展，龍南市人民政府辦公室印發了《龍南市本級科技計劃項目管理辦法（試行）》（龍府辦字〔2024〕52號）（以下簡稱《辦法》）。現《辦法》解讀如下：

一、起草背景

根據科技創新政策落實情況專項審計整改意見，我市尚未制定本級科技計劃項目管理辦法等管理制度，未構建完善的科技管理體系和機制，為響應國家對深化科技管理體制改革、創新項目組織管理機制、優化科研生態環境的最新要求，完善科技項目“全周期”跟蹤管理制度，引導企事業單位和科研人員樹立“真研究問題、研究真問題、產出真成果，投入問產出、花錢問績效”的工作導向，制定了《辦法》。

二、制定依據

2021年，江西省科技廳制定《江西省科技廳科技計劃項目管理辦法》（贛科規〔2021〕3號），對省級科技計劃項目管理全過程進行明確；2023年，贛州市科技局制定《贛州市科技計劃項目管理辦法（試行）》（贛市科發〔2023〕14號），對贛州市級科技計劃項目管理全過程進行明確。龍南在充分銜接本市科技工作實際、廣泛征求各方面意見、積極借鑒上級部門、各縣（市、區）經驗的基礎上，編制了《辦法》，于2024年10月11日正式印發，自印發之日起30天后施行，有效期兩年。

三、適用范圍

《辦法》適用于龍南市本級科技計劃項目的申報、立項、過程管理、驗收、績效評價和科技監督等項目管理工作。龍南市其他科技專項項目的管理，可依據本辦法，結合各專項的特點，制定具體實施細則。

四、主要內容

《辦法》分為八個章節五十二條款，第一章為總則，第八章為附則，第二章～第七章為項目組織實施全過程規定，具體內容如下：

第一章為總則，共7條（第1條～第7條），主要列明了市本級科技計劃項目管理的總體規定，包括制定目的、項目概念、適用范圍、實施原則、項目類別、組織方式、經費制度等內容。

第二章為各方職責，共6條（第8條～第13條），主要列明了市科技局、項目承擔單位、項目合作單位、項目負責人、評審咨詢專家等科技計劃項目管理的實施主體的職責。

第三章為指南發布與申報受理，共7條（第14條～第20條），主要列明了編制指南、發布通知、項目申報、項目受理和形式審查等程序的具體規定。

第四章為項目立項，共6條（第21條～第26條），主要列明了項目評審、審批決定、項目公示、下達文件、簽訂合同書等程序的具體規定。

第五章為實施管理，共7條（第27條～第33條），主要明確規定了項目過程檢查、項目中途變更的處理流程。

第六章為驗收終止，共13條（第34條～第46條），主要明確規定了項目到期驗收、項目合同終止的處理流程。

第七章為監督保障，共4條（第47條～第50條），主要明確了各部門在項目組織實施各環節的監督檢查職責、項目違規責任和處理辦法。

第八章為附則，共2條（第51條～第52條），主要說明了《管理辦法》的參照適用、實施日期、解釋部門。

   政策咨詢：市科技局，葉琴，0797-3536320。