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【知識百科】河湖長制

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    河湖長制即河長制、湖長制的統稱,是由各級黨政負責同志擔任河湖長,負責組織領導相應河湖治理和保護的一項生態文明建設制度創新。通過構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用提供制度保障。

發起歷程

河長制是因時而動、應運而生的一項重大改革戰略。它是以中央全面深化改革領導小組第28次會議為強烈信號,以《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于全面推行河長制的意見〉的通知》(廳字〔2016〕42號)為實施綱領,以習近平總書記2017年新年賀詞“全國每條河都有河長了”為全面啟動標志。

2021年5月31日,水利部印發《全面推行河湖長制工作部際聯席會議工作規則》《全面推行河湖長制工作部際聯席會議辦公室工作規則》《全面推行河湖長制工作部際聯席會議2021年工作要點》《河長湖長履職規范(試行)》。

主要任務

(一)加強水資源保護,全面落實最嚴格水資源管理制度,嚴守“三條紅線”。

(二)加強河湖水域岸線管理保護,嚴格水域、岸線等水生態空間管控,嚴禁侵占河道、圍墾湖泊。

(三)加強水污染防治,統籌水上、岸上污染治理,排查入河湖污染源,優化入河排污口布局。

(四)加強水環境治理,保障飲用水水源安全,加大黑臭水體治理力度,實現河湖環境整潔優美、水清岸綠。

(五)加強水生態修復,依法劃定河湖管理范圍,強化山水林田湖系統治理。

(六)加強執法監管,嚴厲打擊涉河湖違法行為。

主要職責

(一)總河湖長職責  負責領導本行政區域內河湖長制工作,分別承擔總督導、總調度職責。

(二)市、區級河湖長職責  負責牽頭協調推進河(湖)突出問題整治、水污染綜合防治、河(湖)巡查保潔、河(湖)生態修復和河(湖)保護管理,協調解決實際問題,檢查督導下級河長、庫長和相關部門履行職責。

(三)街鄉級河湖長職責  負責本轄區內河(湖)管理工作,制定落實河(湖)管理方案,組織開展河(湖)整治工作,按照屬地管理原則配合執法部門打擊涉水違法行為。

(四)村級河湖長職責  負責本村范圍內河(湖)整治工作,落實專管員職責,確保河(湖)監管到位、保潔到位、整治到位。

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