2024年上半年,龍南市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想,以貫徹落實(shí)中央、省《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》為主線(xiàn),以全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、職能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿(mǎn)意的法治政府為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效,為建設(shè)“黨建強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)旺、城鄉(xiāng)美、百姓福”的明珠市提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要舉措和成效
(一)舉旗定向,堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
充分發(fā)揮黨委推進(jìn)法治建設(shè)的核心作用,把法治政府建設(shè)作為全面依法治市的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,系統(tǒng)謀劃,一體推進(jìn)。充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”重要作用,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)中央、省、市相關(guān)文件,組織落實(shí)《龍南市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》。高規(guī)格召開(kāi)我市創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣(市)動(dòng)員部署會(huì),以?xún)赊k名義印發(fā)《龍南市創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣(市)兩年行動(dòng)實(shí)施方案》,明確了創(chuàng)建的總體要求、主要任務(wù)、創(chuàng)建步驟和工作要求。對(duì)標(biāo)《市縣法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》,積極做好第二批全省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建申報(bào)工作。組織召開(kāi)二屆市委全面依法治市委員會(huì)第三次會(huì)議,聽(tīng)取了上一年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告,審議通過(guò)了《市委全面依法治市委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)(審議稿)》《龍南市黨政主要負(fù)責(zé)人全鏈條述法實(shí)施細(xì)則(試行)(審議稿)》等文件,壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),推動(dòng)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人述職全覆蓋。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,印發(fā)《龍南市領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政法律知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃(第三批)》,開(kāi)展政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法活動(dòng),今年以來(lái)已開(kāi)展5期學(xué)法活動(dòng)。
(二)深化政府職能轉(zhuǎn)變,法治化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步提升。一是深化“一網(wǎng)通辦”“一次不跑”改革。開(kāi)展事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化顆粒化梳理,優(yōu)化審批流程,精減辦事環(huán)節(jié)和材料,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一窗受理”,完善升級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、幫辦代辦平臺(tái)、審管互動(dòng)平臺(tái)、全生命周期平臺(tái)、遠(yuǎn)程視頻勘探等,已梳理并上線(xiàn)了代辦事項(xiàng)207項(xiàng)和遠(yuǎn)程視頻勘探事項(xiàng)8項(xiàng)。積極推行“無(wú)實(shí)體印章”“無(wú)紙質(zhì)證明”城市改革,從電子證照歸集和證照運(yùn)用兩方面著手,推動(dòng)印章證照應(yīng)用,爭(zhēng)取更多事項(xiàng)“免證辦”,截至目前,共簽發(fā)了120種電子證照,1766個(gè)事項(xiàng)智能獲取了電子證照,用證總量為9630次,為外地提供電子證照用證23009次,線(xiàn)下實(shí)現(xiàn)“刷臉掃碼”身份認(rèn)證,上線(xiàn)“免證辦”事項(xiàng)數(shù)1725項(xiàng)。扎實(shí)推進(jìn)“市縣同權(quán)”改革。立足實(shí)際,按需承接贛州市級(jí)權(quán)限事項(xiàng)61項(xiàng),2024年1-5月共辦理業(yè)務(wù)678件。二是有效維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。不斷加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化行刑銜接,對(duì)守信企業(yè)“無(wú)事不擾”,對(duì)違法行為“利劍高懸”,2024年上半年,龍南市低風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)主體“無(wú)事不擾”率99.16%。牽頭建立龍南市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì),包含了30個(gè)市直部門(mén)和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén),共344個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)納入跨部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng),“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合部門(mén)覆蓋率100%,真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。出臺(tái)《龍南市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作細(xì)則》,嚴(yán)格按照“1234”的要求,為部門(mén)聯(lián)合抽查提供程序化、規(guī)范化的操作流程,做到有章可循、有規(guī)可依。持續(xù)做好涉企信息歸集共享工作,目前已歸集到各類(lèi)涉企信用信息3萬(wàn)多條。開(kāi)展信用約束和失信聯(lián)合懲戒。建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)清理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。堅(jiān)決整治市場(chǎng)亂象,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。三是提升法治化營(yíng)商環(huán)境水平。貫徹落實(shí)好上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步保障企業(yè)安靜發(fā)展的若干措施,制發(fā)《關(guān)于落實(shí)保障企業(yè)安靜發(fā)展若干措施的行政執(zhí)法監(jiān)督提示函》,從抓好文件精神學(xué)習(xí)傳達(dá)、上報(bào)年度行政檢查計(jì)劃、制定企業(yè)正面清單、完善行政執(zhí)法“四張清單”等內(nèi)容,壓緊壓實(shí)執(zhí)法部門(mén)職能承接,匯總?cè)行姓?zhí)法單位出臺(tái)執(zhí)法計(jì)劃363條,市司法局聯(lián)合市監(jiān)局制定了雙隨機(jī)計(jì)劃和出臺(tái)了1700多戶(hù)正面企業(yè)清單,更新了龍南“四張清單”內(nèi)容400余條并鼓勵(lì)執(zhí)法單位普通適用,堅(jiān)持“計(jì)劃之外無(wú)檢查”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合理計(jì)劃安排,及時(shí)提醒糾正,著力解決困擾企業(yè)發(fā)展的多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法等問(wèn)題,真正讓企業(yè)安靜生產(chǎn)、安靜發(fā)展。
(三)提升依法治理能力,依法行政制度體系進(jìn)一步完善。一是堅(jiān)持依法決策。認(rèn)真執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《江西省縣級(jí)以上人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,夯實(shí)科學(xué)民主決策的制度基礎(chǔ)。充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)和政府法律顧問(wèn)的作用,強(qiáng)化重大行政決策合法性審查的剛性約束,今年以來(lái)共對(duì)提交市政府決策的請(qǐng)示、規(guī)范性文件、合同(協(xié)議)等126件進(jìn)行了法律審核把關(guān),出具審查意見(jiàn)、建議126條,所提建議均被采納。落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,充分聽(tīng)取利益相關(guān)群體意見(jiàn)和建議,不斷提高依法決策質(zhì)量和效率。制定并公開(kāi)《龍南市人民政府2024年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》,嚴(yán)格貫徹重大行政決策失職責(zé)任追究制度。二是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)評(píng)估論證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審核、集體審議決定等行政規(guī)范性文件制定程序。在4月13日第63次市政府常務(wù)會(huì)上解讀《關(guān)于進(jìn)一步明確合法性審查范圍和要求》,加強(qiáng)了相關(guān)單位對(duì)合法性審查范圍、流程的了解,從源頭上保證市政府行政規(guī)范性文件、重大行政決策事項(xiàng)及重要合同(協(xié)議)的合法性和適當(dāng)性。開(kāi)展涉及不平等對(duì)待企業(yè)規(guī)章政策文件及修改廢止等文件的清理工作,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)管理。
(四)完善執(zhí)法工作機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法進(jìn)一步推進(jìn)。一是推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。以探索建立市鄉(xiāng)兩級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督體系為目標(biāo),出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,引入司法所全覆蓋參與基層法治建設(shè)職能,為司法所長(zhǎng)普遍辦理行政執(zhí)法監(jiān)督證,逐步架起鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系。創(chuàng)建綜合行政執(zhí)法鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn),以大鄉(xiāng)鎮(zhèn)引領(lǐng)小鄉(xiāng)鎮(zhèn),以軟件過(guò)硬帶動(dòng)規(guī)范執(zhí)法程序,著力統(tǒng)籌推動(dòng)楊村鎮(zhèn),程龍鎮(zhèn)等一批綜合行政執(zhí)法示范點(diǎn)能力提升,聚力推動(dòng)“探索深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革”入選2024年深改項(xiàng)目,其中程龍鎮(zhèn):“三個(gè)強(qiáng)化”推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)(強(qiáng)化數(shù)字賦能,創(chuàng)新非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法模式、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全方位織密執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),不斷提升行政綜合執(zhí)法水平)經(jīng)驗(yàn)做法獲市局好評(píng)點(diǎn)贊并在江西新聞、贛州改革等媒體刊發(fā)。二是提高行政執(zhí)法質(zhì)效。制定《龍南市2024年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃》,啟動(dòng)開(kāi)展“抓規(guī)范、優(yōu)環(huán)境”行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治和監(jiān)督行動(dòng),貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三年行動(dòng)各項(xiàng)部署,并以此為契機(jī),開(kāi)展基層重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域行政執(zhí)法不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)2021年以來(lái)辦理的行政復(fù)議案件、行政執(zhí)法監(jiān)督案件進(jìn)行全面摸底清查,督促10個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法單位主動(dòng)對(duì)接12345熱線(xiàn)、信訪等部門(mén),建立問(wèn)題臺(tái)賬,自查各類(lèi)問(wèn)題24條,確保推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法和執(zhí)法資格動(dòng)態(tài)管理,全面換發(fā)全國(guó)統(tǒng)一行政執(zhí)法(監(jiān)督)證件。2024年以來(lái),受理各執(zhí)法單位新入職執(zhí)法人員的辦證申請(qǐng)66件,審核通過(guò)64件,組織執(zhí)法人員資格考試,考試合格發(fā)放執(zhí)法證件55本,11名在編在崗人員申領(lǐng)新辦執(zhí)法證(監(jiān)督證),因調(diào)離執(zhí)法崗位、退休等原因常態(tài)化清理注銷(xiāo)執(zhí)法證(監(jiān)督證)59人次。抓好執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),成功舉辦2024年全市依法行政工作專(zhuān)題培訓(xùn)班,邀請(qǐng)了資深律師、贛州市司法局的專(zhuān)家骨干進(jìn)行授課,對(duì)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32個(gè)市直單位分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法(法治審核)骨干、公職律師共計(jì)150余人集中培訓(xùn),同時(shí)各執(zhí)法部門(mén)參加司法部集中組織的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班,持續(xù)拓寬平臺(tái)線(xiàn)上執(zhí)法培訓(xùn),督促1000余名執(zhí)法人員參加30課時(shí)公共法律服務(wù)知識(shí),部署全市2024年“兩法銜接”工作聯(lián)席會(huì)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步規(guī)范依法行政工作,夯實(shí)依法行政工作法治保障力量。
(五)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,全面促進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明。一是自覺(jué)落實(shí)監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。主動(dòng)接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督,全面配合紀(jì)檢監(jiān)察工作,積極支持法院對(duì)行政訴訟案件的受理、審判和執(zhí)行,依法協(xié)助檢察院履行行政檢察的法律監(jiān)督和公益訴訟職能,認(rèn)真做好對(duì)司法建議、檢察建議的落實(shí)和反饋工作。推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信制度建設(shè),市發(fā)改委、市法院、市司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)工作的通知》,形成“信息共享—預(yù)警反饋—實(shí)時(shí)退出—治理反饋”的工作閉環(huán),充分保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)政府公信力。用好龍南市公共信用信息平臺(tái)建設(shè),督促各部門(mén)及時(shí)上報(bào)行政許可、行政處罰有關(guān)信息,截至目前,共歸集雙公示信息65781條。規(guī)范公職人員社會(huì)信用記錄查詢(xún)工作,2024年上半年共協(xié)助查詢(xún)公職人員社會(huì)信用記錄33人次,助力公職人員誠(chéng)信隊(duì)伍建設(shè)。二是持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理,完善線(xiàn)上信息公開(kāi)平臺(tái)和線(xiàn)下政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)。今年以來(lái),通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)各領(lǐng)域政府信息1.86萬(wàn)條,通過(guò)市本級(jí)政務(wù)新媒體“龍南政務(wù)”集中公開(kāi)重大政策、重要活動(dòng)等信息330余條。持續(xù)完善“政策解讀”欄目,集中公開(kāi)政策解讀信息27條。全面開(kāi)展政務(wù)新媒體清理整合,對(duì)政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管,全部納入全國(guó)政務(wù)新媒體信息報(bào)送系統(tǒng),做到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)更新。
(六)夯實(shí)基層社會(huì)治理,經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步和諧穩(wěn)定。一是創(chuàng)新基層社會(huì)治理機(jī)制。健全城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理體系,選派調(diào)解專(zhuān)家入駐龍南市“龍易調(diào)”矛盾糾紛多元化解中心,助推“一站式”矛盾糾紛調(diào)解實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。今年以來(lái),共排查各類(lèi)矛盾糾紛479次,其中調(diào)解了235件矛盾糾紛,調(diào)解成功215件,協(xié)議涉及金額210.41余萬(wàn)元。以社會(huì)治理網(wǎng)格為基礎(chǔ)推動(dòng)“多網(wǎng)合一”,完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái),不斷提高網(wǎng)格化服務(wù)管理水平和工作質(zhì)效。二是廣泛開(kāi)展普法宣傳教育。深入開(kāi)展法治宣傳教育,認(rèn)真實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,印發(fā)本年度普法與依法治理工作要點(diǎn),調(diào)整完善全市各部門(mén)普法責(zé)任清單。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,結(jié)合“三八婦女節(jié)”“4.15全民國(guó)家安全教育日”“民法典宣傳月”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展系列普法宣傳活動(dòng),2024年上半年已開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)129場(chǎng)(次),發(fā)放各類(lèi)宣傳資料3萬(wàn)份。與融媒體中心合作,拍攝“未成年人保護(hù)”“民法典”內(nèi)容普法視頻,并通過(guò)微信公眾號(hào)、視頻號(hào)對(duì)外推廣。鞏固提升“法律明白人”培養(yǎng)工程,開(kāi)展“法律明白人”實(shí)踐活動(dòng)、“1名法律顧問(wèn)+N名& #39;法律明白人’”行動(dòng),累計(jì)培養(yǎng)“法律明白人”49451名,江西省“法律明白人”網(wǎng)校入駐用戶(hù)39118名,培訓(xùn)完成人數(shù)14005人,培訓(xùn)完成率在贛州市位列第5。加強(qiáng)民主法治示范村(社區(qū))建設(shè),鞏固基層法治文化陣地,實(shí)現(xiàn)全民普法與依法治理深度融合。三是發(fā)揮行政復(fù)議吸納行政爭(zhēng)議制度優(yōu)勢(shì)。暢通行政復(fù)議與信訪、行政訴訟、綜治等其他矛盾糾紛化解機(jī)制的銜接,依托信訪局接訪窗口、人民法院訴訟服務(wù)大廳、矛盾糾紛化解中心設(shè)立行政復(fù)議工作服務(wù)臺(tái),主動(dòng)吸納行政爭(zhēng)議進(jìn)入行政復(fù)議主渠道實(shí)質(zhì)性化解,破解“大信訪、中訴訟、小復(fù)議”困局。今年以來(lái),我市行政復(fù)議案件3件,同比增長(zhǎng)72.22%。聚焦府院聯(lián)動(dòng),主動(dòng)與法院溝通對(duì)接,形成行政訴訟與行政復(fù)議共同推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解合力。建立健全司法案件定期通報(bào)機(jī)制,共享數(shù)據(jù),及時(shí)通報(bào)行政案件受理情況。舉辦2024年依法行政工作專(zhuān)題培訓(xùn)班,做好新修訂的《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的貫徹實(shí)施工作。四是不斷加強(qiáng)矛盾糾紛源頭治理,持續(xù)提高多元化解質(zhì)效。拓展公共法律服務(wù)中心(站)的服務(wù)功能,擴(kuò)大法律服務(wù)覆蓋范圍,推動(dòng)市鄉(xiāng)兩級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)“三臺(tái)融合”系統(tǒng)全面運(yùn)行,引導(dǎo)民眾遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法。今年以來(lái),全市公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)共計(jì)錄入系統(tǒng)工單4018條,無(wú)一起不滿(mǎn)意。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)村(居)公共法律服務(wù)工作室規(guī)范化建設(shè)的通知》,完善村(居)法律服務(wù)工作室實(shí)體平臺(tái),把村(居)公共法律服務(wù)工作室建設(shè)作為服務(wù)基層農(nóng)村、社區(qū)的重要抓手。
二、存在的問(wèn)題
我市法治政府建設(shè)工作雖取得一定成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題和不足,如法治工作開(kāi)展不均衡,基層法治建設(shè)體制機(jī)制不夠健全,法治建設(shè)合力仍需進(jìn)一步提升;規(guī)范執(zhí)法的理念有待進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)、法治工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng);行政執(zhí)法體制改革需持續(xù)用力,基層執(zhí)法力量、執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力有待提升等。
三、2024年下半年工作打算
(一)持續(xù)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把黨的二十大精神和黨中央決策部署落實(shí)到法治政府建設(shè)的各方面全過(guò)程。壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在法治建設(shè)中的主體責(zé)任,持續(xù)推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法全覆蓋,以強(qiáng)化法治政府建設(shè)的實(shí)際效果。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“辦好一件事”改革和“新官不理舊賬”專(zhuān)項(xiàng)整治。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),釋放市場(chǎng)活力。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,即行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。深化行政執(zhí)法體制改革,推動(dòng)綜合行政執(zhí)法向基層延伸,解決基層執(zhí)法力量分散、執(zhí)法能力不足等問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛中的重要作用,提升矛盾糾紛排查化解質(zhì)效。加強(qiáng)信訪工作,完善信訪制度,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,及時(shí)解決群眾合理訴求。
(五)積極做好法治政府示范創(chuàng)建工作。通過(guò)示范創(chuàng)建活動(dòng),總結(jié)在法治政府建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,樹(shù)立一批先進(jìn)典型,切實(shí)以創(chuàng)建促提升、用示范帶發(fā)展,努力在工作中爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
相關(guān)文章