龍南市九連山鎮(zhèn)人民政府信息公開指南

為了更好地提供政府信息公開服務，方便公民、法人、企業(yè)和其他組織獲得政府信息，規(guī)范政府信息公開工作，提升政府工作透明度，助力“五型”政府建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，編制了《龍南市人民政府九連山鎮(zhèn)信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。除依法免予公開的外，凡與經(jīng)濟、社會管理和公共服務相關(guān)的政府信息，均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供。

本《指南》定期更新，公民、法人和其他組織可以在龍南市人民政府門戶網(wǎng)站（bgl66.com）龍南市政府信息公開平臺以及依法指定的場所查閱。

一、主動公開

（一）主動公開范圍

本機關(guān)主動向社會免費公開的信息主要有以下9類：

1.概況信息。包括本機關(guān)總體情況，機構(gòu)職能，領(lǐng)導簡歷、分工和重要活動、講話。

2.法規(guī)文件。包括本機關(guān)負責執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機關(guān)制定的規(guī)范性文件；本機關(guān)制定的規(guī)范性文件和其他有關(guān)文件。

3.發(fā)展規(guī)劃。包括本機關(guān)工作發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃及相關(guān)政策；本機關(guān)年度工作、重點工作、階段性工作的計劃。

4.工作動態(tài)。包括本機關(guān)重要會議、經(jīng)濟社會發(fā)展、惠民實事項目等最新動態(tài)；突發(fā)公共事件應急預案、預警信息及應對情況；政務公告、公示；綜合性和階段性統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

5.人事信息。包括領(lǐng)導干部任免公告；公務員招錄、事業(yè)單位工作人員招聘；公務員、事業(yè)單位工作人員的表彰和獎勵。

6.財經(jīng)信息。包括財政預決算及審計情況；政府集中采購實施情況；搶險救災、社會捐助等款物的管理、分配、使用情況；

7.行政執(zhí)法。包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政給付、行政裁決等具體行政行為的法律依據(jù)；行政執(zhí)法及行政復議等情況。

8.公共服務。有關(guān)面向公民、企業(yè)和其他經(jīng)營者及涉外服務方面的信息。

9.其他需要公開的信息：除上述8類信息以外的本機關(guān)認為需要公開的其他信息。

（二）政府信息分類、編排體系

政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含以下要素：

1.索引號：索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼，每條信息有唯一的信息索引號。

2.組配分類：根據(jù)目錄分類進行選擇。

3.發(fā)布機構(gòu)：信息為一個機構(gòu)產(chǎn)生時，該機構(gòu)為發(fā)布機構(gòu)。信息為幾個機構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)生時，文件類以誰編制文號，則該機構(gòu)為發(fā)布機構(gòu)；非文件類以誰為主編制，則為主編制的機構(gòu)為發(fā)布機構(gòu)。發(fā)布機構(gòu)應使用全稱，不能使用簡稱。

4.名稱：是指該信息的標題。

5.信息來源：信息發(fā)布渠道。

6.文號：文號是文件制發(fā)過程中由制發(fā)機關(guān)、團體或個人賦予文件的順序號，文號包括發(fā)文機關(guān)代字、年份、序號，并依此順序居中排列。

7.主題分類：按照安全生產(chǎn)監(jiān)管、救災等主題對政府信息進行分類。

（三）公開形式

對主動公開的信息，主要采取網(wǎng)上公開、在主要辦公場所公開以及依法指定的其他場所公開等形式。

龍南市九連山鎮(zhèn)人民政府對外發(fā)布政府信息的渠道主要有：

1.龍南市人民政府門戶網(wǎng)站（bgl66.com）；

2.線下查閱，公眾也可到本機關(guān)主要辦公場所進行查閱。查閱地點：江西省贛州市龍南市九連山鎮(zhèn)人民政府；聯(lián)系電話：0797-3594181。

同時，為方便公眾進行線下查閱，開設(shè)了龍南市九連山鎮(zhèn)人民政府政務公開專區(qū)：

龍南市九連山鎮(zhèn)人民政府政務公開專區(qū)地址：江西省贛州市龍南市九連山鎮(zhèn)人民政府；電話：0797-3594181；工作時間：工作日上午8:30-12:00，下午14:30-17:30。

（四）公開時限

屬于主動公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開

公民、法人和其他組織需要本機關(guān)主動公開以外的政府信息，可以向本機關(guān)申請獲取。本機關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。

（一）受理機構(gòu)

受理機構(gòu)：龍南市九連山鎮(zhèn)人民政府

辦公地址：江西省龍南市九連山鎮(zhèn)人民政府

郵政編碼：341700

聯(lián)系電話：0797-3594181

電子郵箱：jxlnjls@163.com

受理時間：法定工作日：8:30—12:00，14:30—17:30。

（二）申請程序

1.申請?zhí)岢?/p>

申請人可以通過以下方式提出申請，以獲取主動公開以外的政府信息：

（1）政府網(wǎng)站申請：申請人進入龍南市人民政府門戶網(wǎng)站首頁→“政府信息公開”專欄→“依申請公開”頁面，選擇“龍南市九連山鎮(zhèn)人民政府”為“接受申請的單位”，在線填寫《信息公開申請表》后提交申請。申請人成功提交申請后，請妥善保存電子回執(zhí)，以便查詢申請辦理情況。申請網(wǎng)址：http://bgl66.com/lnxxxgk/lnysqgk/ysqgk.shtml

（2）現(xiàn)場申請：本機關(guān)信息公開申請受理機構(gòu)：龍南市九連山鎮(zhèn)人民政府；

受理時間：法定工作日8:30—12:00，14:30—17:30

辦公電話：0797-3594181

辦公地址：江西省龍南市九連山鎮(zhèn)人民政府；

（3）信函申請。申請人填寫《申請表》后，可以通過信函方式提出申請。通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣；郵編：341700，地址：江西省龍南九連山鎮(zhèn)人民政府。

除特殊情況外，不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業(yè)務。

2.申請注意事項

（1）申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料；

（2）政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機關(guān)告知申請人作出補正，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請；

（3）申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機關(guān)將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理；

（4）申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關(guān)將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應渠道提出。

3.答復時限

行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。行政機關(guān)不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；需要延長答復期限的，應當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

4.申請收費

本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⒌氖召M嚴格按照國務院辦公廳《政府信息公開信息處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號）執(zhí)行，信息處理費按照超額累進方式計算收費金額，采取按件計收或按量計收方式（根據(jù)實際情況選擇適用一種標準，不按照兩種標準重復計算）。

（1）按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的，行政機關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。收費標準為：a.同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下（含10件）的，不收費。b.同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。c.同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標準提高100元/件。

（2）按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，行政機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。收費標準為：A.30頁以下（含30頁）的，不收費。B.31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。C.101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。D.201頁以上的部分：40元/頁。

5.不予公開

（1）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

（2）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

（3）本機關(guān)的內(nèi)部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

（4）本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。

三、政府信息公開工作機構(gòu)情況

江西省龍南市人民政府信息公開工作機構(gòu)為江西省龍南市人民政府辦公室新聞信息股，辦公地址：江西省龍南市龍翔大道1號行政中心1027室，郵政編碼：341700；聯(lián)系電話：0797-3512056；傳真號碼：0797-3510232；電子郵箱：lnzfb@163.com。受理時間：法定工作日8:30—12:00，14:30—17:30。

四、監(jiān)督方式

公民、法人或其他組織認為區(qū)政府未依法履行政府信息公開義務的，可以向區(qū)政府監(jiān)察部門或上一級政府投訴。

公民、法人和其他組織認為區(qū)政府在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

監(jiān)督電話：0797-3594181

通信地址：龍南市九連山鎮(zhèn)人民政府

郵政編碼：341700

接待投訴時間：法定工作日：8:30—12:00，14:30—17:30（法定節(jié)假日除外）