臨塘鄉(xiāng)政府信息公開申請(qǐng)的接收、登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等閉環(huán)管理制度

第一條 為規(guī)范政府信息公開申請(qǐng)辦理答復(fù)工作，保障公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《江西省人民政府政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)江西省政府信息依申請(qǐng)公開工作規(guī)范的通知》（贛府公開辦函〔2020〕1號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本制度。

第二條 本制度適用于鄉(xiāng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)）開展政府信息公開申請(qǐng)登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔工作。

第三條 本制度所稱政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第四條 除主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

第五條 行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作人員負(fù)責(zé)接收本機(jī)關(guān)的政府信息公開申請(qǐng)。

第六條 行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作人員在收到政府信息公開申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)做好登記，詳細(xì)記載申請(qǐng)的主要信息，包括但不限于申請(qǐng)人姓名或單位名稱、聯(lián)系方式、接收日期、申請(qǐng)方式、申請(qǐng)內(nèi)容、答復(fù)期限、送達(dá)方式等。

第七條 行政機(jī)關(guān)在收到政府信息公開申請(qǐng)后，要嚴(yán)格對(duì)申請(qǐng)信息進(jìn)行審核，主要從以下幾方面進(jìn)行：

（一）申請(qǐng)內(nèi)容“全不全”，主要審核申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)內(nèi)容是否包括《條例》第二十九條規(guī)定的三項(xiàng)內(nèi)容，若申請(qǐng)內(nèi)容齊全，按照辦理程序處理；若申請(qǐng)內(nèi)容不齊全，應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限；

（二）申請(qǐng)信息“是不是”，主要審核申請(qǐng)人要求獲取的信息是不是屬于政府信息范疇，若申請(qǐng)信息屬于政府信息范疇，按照辦理程序處理；若申請(qǐng)信息不屬于政府信息范疇，應(yīng)直接告知申請(qǐng)人；

（三）申請(qǐng)信息“有沒(méi)有”，主要審核申請(qǐng)人要求獲取的政府信息，行政機(jī)關(guān)是否制作或獲取，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的信息進(jìn)行認(rèn)真查找、檢索，確認(rèn)本機(jī)關(guān)是否有該信息，若該信息不存在或依法不屬于本機(jī)關(guān)公開，應(yīng)當(dāng)按程序答復(fù)申請(qǐng)人；

（四）申請(qǐng)信息“給不給”，主要審核本機(jī)關(guān)對(duì)持有的申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的政府信息，依法決定是否予以公開，并按程序答復(fù)申請(qǐng)人，對(duì)于不予公開的信息同時(shí)要說(shuō)明不予公開的理由；

（五）申請(qǐng)答復(fù)“妥不妥”，主要審核本機(jī)關(guān)答復(fù)文書的格式是否規(guī)范、語(yǔ)言是否嚴(yán)謹(jǐn)、依據(jù)是否清楚，答復(fù)依據(jù)中是否含有不宜對(duì)外公開的法規(guī)文件，答復(fù)文書及其附件是否正確。

第八條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照以下程序辦理政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)：

（一）申請(qǐng)人對(duì)事實(shí)清楚的政府信息提出公開申請(qǐng)時(shí)，可由政府信息公開工作人員擬定答復(fù)書，報(bào)政府信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)審批后即可答復(fù)申請(qǐng)人；

（二）根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的內(nèi)容，需要本機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)股（室）提出答復(fù)意見(jiàn)的，由政府信息公開工作人員報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，在1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交相關(guān)辦公室，相關(guān)辦公室在收到轉(zhuǎn)辦內(nèi)容起5個(gè)工作日內(nèi)將經(jīng)負(fù)責(zé)人審批同意的擬答復(fù)文書提交政府信息公開工作人員，政府信息公開工作人員將擬答復(fù)文書報(bào)政府信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可答復(fù)申請(qǐng)人；

（三）行政機(jī)關(guān)公開的政府信息涉及其他機(jī)關(guān)的，在與有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)商、確認(rèn)并保證公開的政府信息準(zhǔn)確一致后，由政府信息公開工作人員將擬答復(fù)文書報(bào)政府信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后答復(fù)申請(qǐng)人；

（四）申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面征求第三方意見(jiàn)，經(jīng)征求第三方意見(jiàn)后形成的擬答復(fù)文書，由政府信息公開工作人員報(bào)政府信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后答復(fù)申請(qǐng)人；

（五）行政機(jī)關(guān)收到復(fù)雜、疑難的政府信息公開申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，并主動(dòng)加強(qiáng)與牽涉的其他行政機(jī)關(guān)聯(lián)系溝通，充分征求意見(jiàn)，認(rèn)真討論、細(xì)致研究后形成答復(fù)意見(jiàn)，必要時(shí)會(huì)同司法機(jī)關(guān)及本機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)研究答復(fù)意見(jiàn)，研究確定的擬答復(fù)文書由政府信息公開工作人員報(bào)政府信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)及本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批同意后答復(fù)申請(qǐng)人。

第九條 行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息公開申請(qǐng)進(jìn)行答復(fù)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：

（一）嚴(yán)格按照《江西省人民政府政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)江西省政府信息依申請(qǐng)公開工作規(guī)范的通知》（贛府公開辦函〔2020〕1號(hào)）要求，規(guī)范答復(fù)文書行文格式和答復(fù)用語(yǔ)，確保答復(fù)文書嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)；

（二）答復(fù)文書應(yīng)當(dāng)具備以下要素：標(biāo)題、文號(hào)、申請(qǐng)人姓名或單位名稱、申請(qǐng)事實(shí)、法律依據(jù)、處理決定、申請(qǐng)人復(fù)議訴訟的權(quán)利和期限、答復(fù)主體、答復(fù)日期及印章；

（三）對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的申請(qǐng)，當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日并告知申請(qǐng)人，行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)；

（四）答復(fù)文書送達(dá)主要有當(dāng)面領(lǐng)取、郵件送達(dá)、郵寄送達(dá)三種方式，答復(fù)文書寄送一般要提前3天以上；

（五）答復(fù)文書送達(dá)完成后，依申請(qǐng)公開系統(tǒng)要及時(shí)辦結(jié)。

第十條 行政機(jī)關(guān)在政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)辦結(jié)后要及時(shí)把有關(guān)資料收集整理歸檔，收集整理的資料包括依申請(qǐng)公開登記表；政府信息公開申請(qǐng)表原件（含信封）；申請(qǐng)人證件及其他證明材料；申請(qǐng)人提供的其他材料；補(bǔ)正告知書；征求意見(jiàn)函及答復(fù)函；內(nèi)部呈批辦理單、其他行政機(jī)關(guān)的協(xié)辦意見(jiàn)、法律顧問(wèn)咨詢建議書；告知書及附件材料；郵寄單據(jù)（含掛號(hào)信憑證、掛號(hào)信回執(zhí)單、EMS郵寄單等）及相關(guān)簽收單據(jù)；文件查閱和借閱記錄等材料。

第十一條 本制度由臨塘鄉(xiāng)黨政辦公室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起執(zhí)行。