(2024年版)
為了更好地提供政府信息公開服務(wù),方便公民、法人和其他組織獲得政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,編制了《龍南市南亨鄉(xiāng)人民政府信息公開指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。除依法免予公開的外,凡與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息,均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請(qǐng)予以提供。
《指南》定期更新,公民、法人和其他組織可以在龍南市人民政府門戶網(wǎng)站(http://bgl66.com/)以及南亨鄉(xiāng)人民政府指定的場(chǎng)所查閱。
一、主動(dòng)公開
(一)公開范圍
主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開的信息主要有以下十五類:
1.行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
2.機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名;
3.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
4.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;
5.辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果;
6.實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定;
7.財(cái)政預(yù)算、決算信息;
8.行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
9.政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;
10.重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;
11.扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;
12.突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;
13.環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;
14.公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果;
15.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。
具體詳見市政府編制的《龍南市南亨鄉(xiāng)人民政府信息公開目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)。公民、法人和其他組織可以在市政府門戶網(wǎng)站上查閱《目錄》,也可以到南亨鄉(xiāng)人民政府指定的場(chǎng)所進(jìn)行查閱。
(二)政府信息分類、編排體系
政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息,主要含以下要素:
1.索引號(hào):索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼,每條信息有唯一的信息索引號(hào)。
2.組配分類:根據(jù)目錄分類進(jìn)行選擇。
3.發(fā)布機(jī)構(gòu):信息為一個(gè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生時(shí),該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。信息為幾個(gè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)生時(shí),文件類以誰編制文號(hào),則該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu);非文件類以誰為主編制,則為主編制的機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。發(fā)布機(jī)構(gòu)應(yīng)使用全稱,不能使用簡(jiǎn)稱。
4.名稱:是指該信息的標(biāo)題。
5.信息來源:信息發(fā)布渠道。
6.文號(hào):文號(hào)是文件制發(fā)過程中由制發(fā)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人賦予文件的順序號(hào),文號(hào)包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào),并依此順序居中排列。
7.主題分類:按照安全生產(chǎn)監(jiān)管、救災(zāi)等主題對(duì)政府信息進(jìn)行分類。
(三)公開形式
對(duì)主動(dòng)公開的信息,主要采取網(wǎng)上公開、在主要辦公場(chǎng)所公開以及依法指定的其他場(chǎng)所公開等形式。
龍南市南亨鄉(xiāng)對(duì)外發(fā)布政府信息的渠道主要有:
1.龍南市人民政府門戶網(wǎng)站(bgl66.com);
2.線下查閱,公眾也可到本機(jī)關(guān)主要辦公場(chǎng)所進(jìn)行查閱。查閱地點(diǎn):江西省贛州市龍市南亨鄉(xiāng);聯(lián)系電話:0797-3597106。
(四)公開時(shí)限
南亨鄉(xiāng)網(wǎng)上公開的信息,除概況信息、法規(guī)和規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃、行政執(zhí)法依據(jù)、行政事業(yè)性收費(fèi)、公共服務(wù)等信息長(zhǎng)期留存外,其他信息網(wǎng)上留存的期限不超過1年。超過留存期的信息,南亨鄉(xiāng)人民政府不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開,公民、法人和其他組織可以到市政府主要辦公場(chǎng)所查閱。屬于南亨鄉(xiāng)人民政府主動(dòng)公開范圍的政府信息,自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)依法予以公開。
二、依申請(qǐng)公開
公民、法人和其他組織需要市政府主動(dòng)公開以外的政府信息,可以向南亨鄉(xiāng)人民政府申請(qǐng)獲取。
(一)受理機(jī)構(gòu)
南亨鄉(xiāng)人民政府自2008年5月1日起正式受理政府信息公開申請(qǐng),受理機(jī)構(gòu)、辦公地址、聯(lián)系電話、郵政編碼、電子郵箱等公示如下:
受理機(jī)構(gòu):南亨鄉(xiāng)人民政府便民服務(wù)中心
辦公地址:江西省龍南市南亨鄉(xiāng)政府大院便民服務(wù)中心大廳
郵政編碼:341700
聯(lián)系電話:0797-3597106
電子郵箱:lnnhxzf@163.com
法定工作日:8:30—12:00,14:30—17:30
(二)申請(qǐng)程序
1.提出申請(qǐng)
向南亨鄉(xiāng)人民政府提出申請(qǐng)的,填寫《龍南市南亨鄉(xiāng)人民政府信息公開申請(qǐng)表》(樣表附后,以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)。申請(qǐng)表復(fù)制有效,可以在南亨鄉(xiāng)人民政府辦公室領(lǐng)取,也可以在龍南市南亨鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)站下載電子版。為了提高處理申請(qǐng)的效率,申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述請(qǐng)盡量詳細(xì)、明確;若有可能,請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于確定信息載體的提示。
申請(qǐng)人可通過下列方式提出申請(qǐng):
(1)通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在龍南市南亨鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)站上填寫電子版《申請(qǐng)表》。
(2)通過信函。申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”的字樣。
(3)當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到南亨鄉(xiāng)人民政府辦公室當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。
法人或者其他組織提出申請(qǐng)的,需出具單位委托書及經(jīng)辦人身份證。
2.申請(qǐng)?zhí)幚?/span>
收到南亨鄉(xiāng)人民政府信息公開申請(qǐng)后,南亨鄉(xiāng)人民政府辦對(duì)《申請(qǐng)表》的要件是否完備進(jìn)行審查,對(duì)于要件完備可以受理的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理登記并出具《登記回執(zhí)》;對(duì)于要件不完備的,可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)正,補(bǔ)正時(shí)限為7天。
南亨鄉(xiāng)人民政府辦收到政府信息公開申請(qǐng)后,按規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)進(jìn)行審查,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如遇特殊情況需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)南亨鄉(xiāng)人民政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,可延長(zhǎng)20個(gè)工作日,并告知申請(qǐng)人。
根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序來處理申請(qǐng),一件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請(qǐng)求的,將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對(duì)不同請(qǐng)求的答復(fù)可能不同,為提高處理效率,建議申請(qǐng)人就不同請(qǐng)求分別申請(qǐng)。
申請(qǐng)獲取的信息如果屬于南亨鄉(xiāng)人民政府已經(jīng)主動(dòng)公開的信息,告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑。依法不屬于南亨鄉(xiāng)人民政府政務(wù)公開或者該政府信息不存在的,告知申請(qǐng)人,對(duì)能夠確定該政府信息公開機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
3.申請(qǐng)收費(fèi)
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》(國辦函〔2020〕109號(hào))執(zhí)行,信息處理費(fèi)按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額,采取按件計(jì)收或按量計(jì)收方式(根據(jù)實(shí)際情況選擇適用一種標(biāo)準(zhǔn),不按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算)。
(1)按件計(jì)收適用于有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的,行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則,以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:a.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下(含10件)的,不收費(fèi)。b.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件(含30件)的部分:100元/件。c.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
(2)按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開,行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的,不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:A.30頁以下(含30頁)的,不收費(fèi)。B.31—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。C.101—200頁(含200頁)的部分:20元/頁。D.201頁以上的部分:40元/頁。
4.不予公開
(1)依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
(2)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開。
(3)本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
(4)本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
三、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)情況
江西省龍南市人民政府信息公開工作機(jī)構(gòu)為江西省龍南市人民政府辦公室新聞信息股,辦公地址:江西省龍南市龍翔大道1號(hào)行政中心1027室,郵政編碼:341700;聯(lián)系電話:0797-3512056;傳真號(hào)碼:0797-3510232;電子郵箱:lnzfb@163.com。受理時(shí)間:法定工作日8:30—12:00,14:30—17:30。
四、監(jiān)督方式
公民、法人和其他組織可以通過以下方式對(duì)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督。
(1)公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向市人民政府辦公室新聞信息股投訴。監(jiān)督電話:0797-3512056;通信地址:龍南市龍翔大道1號(hào)行政中心1027室;郵政編碼:341700;接待投訴時(shí)間:周一至周五:8:30—12:00,14:30—17:30(法定節(jié)假日除外)。
(2)公民、法人和其他組織也可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴。
(3)公民、法人和其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。