為更好地提供政府信息公開服務(wù),方便公民、法人和其他組織獲得政府信息,規(guī)范政府信息公開工作,提升政府工作透明度,助力“五型”政府建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,編制了《龍南市桃江鄉(xiāng)人民政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。除依法免予公開的外,凡與經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息,均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供。
《指南》定期更新,公民、法人和其他組織可以在龍南市桃江鄉(xiāng)人民政府門戶網(wǎng)站(http://bgl66.com/lnxxxgk/c102032/xxgk_bmtt.shtml)、桃江鄉(xiāng)人民政府信息公開平臺以及依法指定的場所查閱。
一、主動公開
(一)公開范圍
本機關(guān)主動向社會免費公開的信息主要有以下9類:
1.概況信息。包括本機關(guān)總體情況,機構(gòu)職能,領(lǐng)導(dǎo)簡歷、分工和重要活動、講話。
2.法規(guī)文件。包括本機關(guān)負責執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機關(guān)制定的規(guī)范性文件;本機關(guān)制定的規(guī)范性文件和其他有關(guān)文件。
3.發(fā)展規(guī)劃。包括本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、專項規(guī)劃及相關(guān)政策;本機關(guān)年度工作、重點工作、階段性工作的計劃。
4.工作動態(tài)。包括本機關(guān)重要會議、經(jīng)濟社會發(fā)展、惠民實事項目等最新動態(tài);突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;政務(wù)公開、公示;綜合性和階段性統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
5.人事信息。包括領(lǐng)導(dǎo)干部任免公告;公務(wù)員招錄、事業(yè)單位工作人員招聘;公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的表彰和獎勵。
6.財經(jīng)信息。包括財政預(yù)決算及審計情況;政府集中采購項目目錄、標準及實施情況,政府投資項目招投標及建設(shè)資金使用情況;行政事業(yè)性收費項目、依據(jù)、標準;政府設(shè)置的專項資金管理情況,征用土地、房屋拆遷中由政府支付的補償及補償費用的發(fā)放、使用情況,搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、分配、使用情況;稅收政策及稅收工作情況;金融政策及金融工作情況;保險政策及保險工作情況;政府投資重大建設(shè)項目批準和實施情況,重大社會公益事業(yè)建設(shè)情況;招商引資情況。
7.行政執(zhí)法。包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政給付、行政裁決等具體行政行為的法律依據(jù);行政執(zhí)法及行政復(fù)議等情況。
8.公共服務(wù)。政府有關(guān)面向公民、企業(yè)和其他經(jīng)營者及涉外服務(wù)方面的信息。
9.其他需要公開的信息:除上述8類信息以外的本機關(guān)認為需要公開的其他信息。
(二)政府信息分類、編排體系
政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息,主要含以下要素:
1.索引號:索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼,每條信息有唯一的信息索引號。
2.組配分類:根據(jù)目錄分類進行選擇。
3.發(fā)布機構(gòu):信息為一個機構(gòu)產(chǎn)生時,該機構(gòu)為發(fā)布機構(gòu)。信息為幾個機構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)生時,文件類以誰編制文號,則該機構(gòu)為發(fā)布機構(gòu);非文件類以誰為主編制,則為主編制的機構(gòu)為發(fā)布機構(gòu)。發(fā)布機構(gòu)應(yīng)使用全稱,不能使用簡稱。
4.名稱:是指該信息的標題。
5.信息來源:信息發(fā)布渠道。
6.文號:文號是文件制發(fā)過程中由制發(fā)機關(guān)、團體或個人賦予文件的順序號,文號包括發(fā)文機關(guān)代字、年份、序號,并依此順序居中排列。
7.主題分類:按照綜合政務(wù),國民經(jīng)濟管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管,財政、金融、審計,國土資源、能源,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利,工業(yè)、交通,商貿(mào)、海關(guān)、旅游,市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管,城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護,科技、教育,文化、廣電、新聞出版,衛(wèi)生、體育,人口與計劃生育、婦女兒童工作,勞動、人事、監(jiān)察,公安、安全、司法,民政、扶貧、救災(zāi),其他等17個主題對政府信息進行分類。
(三)公開渠道
屬于主動公開范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。龍南市桃江鄉(xiāng)人民政府對外發(fā)布政府信息的渠道主要有:
1.龍南市桃江鄉(xiāng)人民政府門戶網(wǎng)站(http://bgl66.com/lnxxxgk/c102032/xxgk_bmtt.shtml);
2..其他報刊、廣播、電視以及市檔案館(地址:江西省贛州市龍南市財富廣場圖檔大樓四樓;電話:0797-3512713)、各級行政政務(wù)服務(wù)場所。
同時,為方便公眾進行線下查閱,開設(shè)了龍南市桃江鄉(xiāng)政務(wù)公開專區(qū):
桃江鄉(xiāng)人民政府便民服務(wù)中心(桃江鄉(xiāng)水西壩村);聯(lián)系電話:0797—3551110。
本單位網(wǎng)上公開的信息,除概況信息、法規(guī)和規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃、行政執(zhí)法依據(jù)、行政事業(yè)性收費、公共服務(wù)等信息長期留存外,其他信息網(wǎng)上留存的期限不超過1年。超過留存期的信息,不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開,公民、法人和其他組織可以到鄉(xiāng)政府主要辦公場所查閱。屬于鄉(xiāng)政府主動公開范圍的政府信息,自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)依法予以公開。
二、依申請公開
鄉(xiāng)政府自2008年5月1日起正式受理政府信息公開申請,受理機構(gòu)、辦公地址、聯(lián)系電話、郵政編碼、電子郵箱等公示如下:
受理機構(gòu):桃江鄉(xiāng)人民政府黨政辦
辦公地址:桃江鄉(xiāng)水西壩村
郵政編碼:341799
聯(lián)系電話:0797-3551110
電子郵箱:lntjxzf-110@163.com
辦公時間:法定工作日8:30—12:00,14:30—17:30
(一)申請程序
1、提出申請
向鄉(xiāng)政府提出申請的,填寫《龍南市人民政府信息公開申請表》(樣表附后,以下簡稱《申請表》)。申請表復(fù)制有效,可以在本機關(guān)領(lǐng)取,也可以在龍南市人民政府網(wǎng)站下載電子版。為了提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述請盡量詳細、明確;若有可能,請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、文號或者其他有助于確定信息載體的提示。
申請人可通過下列方式提出申請:
(1)通過政府網(wǎng)站申請。申請人可以在龍南市人民政府網(wǎng)站上填寫電子版《申請表》。 申請網(wǎng)址:http://bgl66.com/lnxxxgk/lnysqgk/ysqgk.shtml
(2)通過信函申請。申請人通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣。申請人通過傳真方式提出申請的,請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣。
(3)當面申請。申請人可以到本機關(guān)辦公室(黨政辦211辦公室)當場提出申請。法人或者其他組織提出申請的,需出具單位委托書及經(jīng)辦人身份證。
2、申請?zhí)幚?
收到政府信息公開申請后,本機關(guān)對《申請表》的要件是否完備進行審查,對于要件完備可以受理的,應(yīng)當場受理登記并出具《登記回執(zhí)》;對于要件不完備的,可以要求申請人補正。
本機關(guān)收到政府信息公開申請后,按規(guī)定程序?qū)ι暾堖M行審查,能夠當場答復(fù)的,當場予以答復(fù);行政機關(guān)不能當場答復(fù)的,應(yīng)當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);如遇特殊情況需延長答復(fù)期限的,經(jīng)市政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意,可延長20個工作日,并告知申請人。
政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,本機關(guān)告知申請人作出補正,并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請;
根據(jù)收到申請的先后次序來處理申請,一件申請中同時提出幾項獨立請求的,將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對不同請求的答復(fù)可能不同,為提高處理效率,建議申請人就不同請求分別申請。
申請獲取的信息如果屬于鄉(xiāng)政府已經(jīng)主動公開的信息,告知申請人獲得信息的方式和途徑。依法不屬于本機關(guān)公開或者該政府信息不存在的,告知申請人,對能夠確定該政府信息公開機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
3、申請收費
本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⒌氖召M嚴格按照國務(wù)院辦公廳《政府信息公開信息處理費管理辦法》(國辦函〔2020〕109號)執(zhí)行,信息處理費按照超額累進方式計算收費金額,采取按件計收或按量計收方式(根據(jù)實際情況選擇適用一種標準,不按照兩種標準重復(fù)計算)。
(1)按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的,行政機關(guān)可以按照“一事一申請”原則,以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。收費標準為:a.同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下(含10件)的,不收費。b.同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請11—30件(含30件)的部分:100元/件。c.同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費標準提高100元/件。
(2)按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開,行政機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項、第(二)項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的,不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。收費標準為:A.30頁以下(含30頁)的,不收費。B.31—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。C.101—200頁(含200頁)的部分:20元/頁。D.201頁以上的部分:40元/頁。
(二)不予公開
1、依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開;
2、涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,行政機關(guān)不得公開。但是,第三方同意公開或者行政機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開;
3、行政機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,可以不予公開;
4、行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,可以不予公開;
5、法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情形。
(三)監(jiān)督方式
公民、法人和其他組織可以通過以下方式對本機關(guān)政府信息公開工作進行監(jiān)督。公民、法人或其他組織認為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向桃江鄉(xiāng)黨政辦投訴。監(jiān)督電話:0797-3551110;通信地址:龍南市桃江鄉(xiāng)人民政府黨政辦211辦公室; 郵政編碼:341700。
接待投訴時間:法定工作日:8:30—12:00,14:30—17:30。公民、法人和其他組織也可以向上級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴。公民、法人和其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
三、政府信息公開工作機構(gòu)情況
江西省龍南市桃江鄉(xiāng)人民政府信息公開工作機構(gòu)為江西省龍南市桃江鄉(xiāng)人民政府黨政辦,辦公地址:江西省龍南市桃江鄉(xiāng)人民政府210室,郵政編碼:341700;聯(lián)系電話:0797-3551110 ;電子郵箱:lntjxzf-110@163.com。
受理時間:法定工作日:8:30—12:00,14:30—17:30。
四、其他事項
公民、法人或者其他組織認為龍南市人民政府辦公室在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
公民、法人或者其他組織可以向龍南市人民政府辦公室提出政府信息公開舉報,請通過郵寄方式寄送舉報內(nèi)容及相關(guān)證據(jù)材料,并在信封左下角注明“政府信息公開”的字樣。
附:《龍南市桃江鄉(xiāng)人民政府信息公開申請表》
龍南市桃江鄉(xiāng)人民政府信息公開申請表
申請人 |
公民 |
姓 名 |
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工作單位 |
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證件名稱 |
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證件號碼 |
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郵政編碼 |
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聯(lián)系電話 |
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通信地址 |
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電子郵箱 |
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法人或其他組織 |
名 稱 |
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統(tǒng)一社會信用代碼 |
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法定代表人 |
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聯(lián)系人姓名 |
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聯(lián)系電話 |
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郵政編碼 |
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通信地址 |
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電子郵箱 |
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受理機關(guān)名稱 |
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申請公開的政府信息 |
申請公開的政府信息的 內(nèi)容描述 |
文件名稱: |
文號: |
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便于受理機關(guān)檢索查詢的其他特征描述: |
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載體形式(限選一項) □紙質(zhì)文本 □電子數(shù)據(jù) |
獲取方式(限選一項) □電子郵件 □信函郵寄 □自行領(lǐng)取 |
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申請人簽名(蓋章) |
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申請時間 |
年 月 日 |