為便利社會公眾獲取龍南市人民政府和市政府辦公室的政府信息，規(guī)范政府信息公開工作，提升政府工作透明度，助力“五型”政府建設，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（2019年4月修訂版）有關規(guī)定，編制本指南。除依法免予公開的外,凡與經濟、社會管理和公共服務相關的政府信息,均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供。
本《指南》根據實際及時修改,公民、法人和其他組織可以在市人民政府門戶網站(http://bgl66.com/)以及依法指定的政府信息查閱場所查閱。
一、主動公開
（一）公開范圍
本單位依法主動向社會公開的信息主要有以下7類：
1、概況信息。包括本單位主要職責，機構職能，領導簡歷、分工和重要活動、講話。
2、法規(guī)文件。本單位執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章；國家、省和本單位制定的規(guī)范性文件和其他有關文件。
3、發(fā)展規(guī)劃。我單位編制的國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃。
4、工作動態(tài)。我單位重要會議、活動報道，自身建設等重要政務的最新動態(tài)。
5、人事信息。公務員、事業(yè)單位工作人員的表彰和獎勵。
6、公共服務。項目可行性研究、項目建議書等事項的辦理指南；工程建設、城市建設、招投標等事項的辦理指南。
7、年度報告。
具體詳細內容請參見我單位編制的《目錄》，《目錄》登載在市人民政府門戶網站。
（二）政府信息分類、編排體系
政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含以下要素：
1.索引號：索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼，每條信息有唯一的信息索引號。
2.組配分類：根據目錄分類進行選擇。
3.發(fā)布機構：信息為一個機構產生時，該機構為發(fā)布機構。信息為幾個機構聯(lián)合產生時，文件類以誰編制文號，則該機構為發(fā)布機構；非文件類以誰為主編制，則為主編制的機構為發(fā)布機構。發(fā)布機構應使用全稱，不能使用簡稱。
4.名稱：是指該信息的標題。
5.信息來源：信息發(fā)布渠道。
6.文號：文號是文件制發(fā)過程中由制發(fā)機關、團體或個人賦予文件的順序號，文號包括發(fā)文機關代字、年份、序號，并依此順序居中排列。
7.主題分類：按照綜合政務，國民經濟管理、國有資產監(jiān)管，財政、金融、審計，國土資源、能源，農業(yè)、林業(yè)、水利，工業(yè)、交通，商貿、海關、旅游，市場監(jiān)管、安全生產監(jiān)管，城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護，科技、教育，文化、廣電、新聞出版，衛(wèi)生、體育，人口與計劃生育、婦女兒童工作，勞動、人事、監(jiān)察，公安、安全、司法，民政、扶貧、救災，其他等17個主題對政府信息進行分類。
（三）公開渠道
屬于主動公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。龍南市應急管理局對外發(fā)布政府信息的渠道主要有：
1.龍南市人民政府門戶網站（www.jxln.gov.cn）；
2.龍南市融媒體中心新聞發(fā)布會；
3.“龍南發(fā)布”微信公眾號；
4.其他報刊、廣播、電視以及各級行政政務服務場所。
（三）公開時限
網上公開的信息,除概況信息、法規(guī)和規(guī)范性文件、公共服務等信息長期留存外,其它信息網上留存的期限原則上不超過1年。
屬于主動公開范圍的政府信息,將自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內依法予以公開。
二、依申請公開
公民、法人和其它組織和其它其它組織需要龍南市融媒體中心主動公開以外的政府信息,可以向市融媒體中心申請獲取。
（一）受理機構及聯(lián)系方式
本單位政府信息公開工作機構和申請受理機構為：
龍南市融媒體中心政府信息公開工作領導小組辦公室
辦公地址：龍南市文化街84號龍南市融媒體中心
郵政編碼：341700
辦公時間：周一至周五8:30—12:00，14:30—17:30（節(jié)假日除外）法定工作日8:30—12:00，14:30—17:30
聯(lián)系電話：0797-2181525
傳真：0797-2181525
電子信箱：jxlngdj@163.com
受理時間：周一至周五：8：30-12：00，14：30-17：30，法定節(jié)假日除外。
(二)申請程序
1、提出申請
申請人可以填寫《申請表》提出申請。申請表應當填寫完整、內容真實有效。《申請表》可通過我單位門戶網站下載，或通過傳真、電子郵件等方式獲取，也可在本機關領取。《申請表》復制有效。
個人提出申請時，請同時提供身份證復印件。法人或其他組織提出申請時，請同時提供組織機構代碼證復印件以及營業(yè)執(zhí)照復印件。申請人應當對申請材料的真實性負責。
為了提高申請的處理效率，申請人應對所需信息盡量描述詳盡、明確；若可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、文號或者其他有助于本機關確定信息載體的提示。
申請方式：
(1)通過我單位互聯(lián)網門戶網站提出申請。申請人可以在本單位網站上填寫并提交《申請表》。
(2)通過信函、傳真申請。請?zhí)顚懲暾渡暾埍怼凡⒏较嚓P復印件，在信封或傳真內容空白處注明"政府信息公開申請"字樣。
(3)當面申請。申請人可以到本單位辦公場所(局辦公室)提交申請及相關復印件。
2、申請注意事項
（1）申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料；
（2）政府信息公開申請內容不明確的，本機關告知申請人作出補正，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請；
（3）申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍，本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理；
（4）申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應渠道提出。
3、申請的辦理
(1)審查。本單位收到《申請表》后，對《申請表》進行審查。對于《申請表》填寫不完整或未提供有效身份證明的申請，將要求申請人補充或更正。
(2)登記。對于《申請表》填寫完整并提供有效身份證明的申請即時登記并出具《登記回執(zhí)》。本單位按收到申請的先后次序處理。
(3)答復。對不能即時答復的申請，自登記之日起20個工作日內作出答復。如遇特殊情況需延長答復期限，本單位將適當延長答復或提供信息的期限，延長期限最長不超過20個工作日。如果單份申請中同時提出幾項政府信息公開請求，將全部處理完畢后統(tǒng)一答復。
(4)提供信息
對符合辦理條件的申請，屬本單位職責范圍內的信息，將口頭或書面向申請者提供信息，申請人不可擅自對外宣傳發(fā)布所獲取的信息或有關信息。
對不屬本單位職責范圍或信息不存在的，本單位將向申請人說明或告知所屬公開機關的名稱及聯(lián)系方式。
4.申請收費
本機關依申請?zhí)峁┱畔⒌氖召M嚴格按照國務院辦公廳《政府信息公開信息處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號）執(zhí)行，信息處理費按照超額累進方式計算收費金額，采取按件計收或按量計收方式（根據實際情況選擇適用一種標準，不按照兩種標準重復計算）。
（1）按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內容的，行政機關可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數。收費標準為：a.同一申請人一個自然月內累計申請10件以下（含10件）的，不收費。b.同一申請人一個自然月內累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。c.同一申請人一個自然月內累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標準提高100元/件。
（2）按量計收適用于申請人要求以提供紙質件、發(fā)送電子郵件、復制電子數據等方式獲取政府信息的情形。相關政府信息已經主動對外公開，行政機關依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數。收費標準為：A.30頁以下（含30頁）的，不收費。B.31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。C.101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。D.201頁以上的部分：40元/頁。
（三）不予公開的政府信息
（1）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
（2）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
（3）本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。
（4）本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。
三、政府信息公開工作機構情況
江西省龍南市人民政府信息公開工作機構為江西省龍南市人民政府辦公室新聞信息股，辦公地址:江西省龍南市龍翔大道1號行政中心1027室，郵政編碼:341700;聯(lián)系電話: 0797-3512056;傳真號碼:0797-3510232;電子郵箱: lnzfb@163.com。受理時間:法定工作日 8:30-12:00，14:30 17:30。
四、監(jiān)督方式
公民、法人和其他組織可以通過以下方式對本機關政府信息公開工作進行監(jiān)督。公民、法人或其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以向市人民政府辦公室新聞信息股投訴。
監(jiān)督電話：0797-3512056；
通信地址：龍南市龍翔大道1號行政中心1027室
郵政編碼：341700。
接待投訴時間：周一至周五：8:00--12:00,14:30--17:30（法定節(jié)假日除外）。
公民、法人和其他組織也可以向上級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴。公民、法人和其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
申請注意事項
（1）申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料；
（2）政府信息公開申請內容不明確的，本機關告知申請人作出補正，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請；
（3）申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍，本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理；
（4）申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應渠道提出。
申請注意事項
（1）申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料；
（2）政府信息公開申請內容不明確的，本機關告知申請人作出補正，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請；
（3）申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍，本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理；
（4）申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應渠道提出。
申請注意事項
（1）申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料；
（2）政府信息公開申請內容不明確的，本機關告知申請人作出補正，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請；
（3）申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍，本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理；
（4）申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應渠道提出。
申請注意事項
（1）申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料；
（2）政府信息公開申請內容不明確的，本機關告知申請人作出補正，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請；
（3）申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍，本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理；
（4）申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應渠道提出。