(2024年版)
為更好地提供政府信息公開服務,方便公民、法人、企業和其他組織獲得政府信息,規范政府信息公開工作,提升政府工作透明度,助力“五型”政府建設,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,編制了《龍南市城市管理局政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。除依法免予公開的外,凡與經濟、社會管理和公共服務相關的政府信息,均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供。本《指南》定期更新,公民、法人和其他組織可以在龍南市人民政府門戶網站(http://bgl66.com/)以及依法指定的場所查閱。
一、主動公開
(一)公開范圍
本機關主動向社會免費公開的信息主要有以下九類:
1、概況信息。包括本部門總體情況、機構職能、領導簡歷、分工等。
2、法規文件。包括本部門負責執行的法律、法規、規章和上級機關制定的規范性文件;本部門制定的規范性文件和其他相關文件。
3、規劃計劃。包括本部門年度工作、重點工作、階段性工作的計劃。
4、工作動態。包括本部門重要會議、重點工作等最新動態;政務公告、公示。
5、人事信息。包括本部門領導班子成員任免公告;工作人員招錄招聘等。
6、財經信息。包括本部門財政預算、決算及“三公經費”等。
7、行政執法。包括行政許可、行政處罰等具體行政行為的法律依據;行政執法等情。
8、年度報告。本部門有關面向公民、企業及涉外服務方面的信息。
9、其他需要公開的信息:除上述信息外本部門認為需要公開的其他信息。
(二)政府信息分類、編排體系
政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息,主要含索引號、文件編號、分類、生成日期、公開方式、公開時限、公開范圍、責任部門、標題、訪問量、正文等內容。
1、索引號:為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有唯一的信息索引號,由系統自動生成。
2、文件編號:文件制發過程中由制發機關、團體或個人賦予文件的順序號,文號包括發文機關代字、年份、序號。
3、分類:根據目錄分類由系統自動生成。
4、生成日期:信息正式發布(出版)的日期。對于政府文件,生成日期即簽發日期(如文件為會簽的,生成日期為最后一個簽發日期);對于非文件類的信息,如數據表格等,生成日期指該信息可為公眾完整獲得的起始時間。
5、公開方式:分為主動公開和依申請公開。
6、公開時限:分為常年公開和限時公開。
7、公開范圍:信息面向的主體,一般為面向全社會。
8、責任部門:信息的發布部門。
9、標題:發布的信息標題。
10、訪問量:信息的點擊量。
11、正文:信息全文(包含附件)。
(三)公開時限、渠道
本部門網上公開的信息,除概況信息、法規和規范性文件、行政執法依據、行政事業性收費、公共服務等信息長期留存外,其他信息網上留存的期限不超過1年。超過留存期的信息,本部門不再繼續通過網上公開,公民、法人和其他組織可以到本部門主要辦公場所查閱。
屬于本部門主動公開范圍的政府信息,自信息形成或者變更之日起20個工作日內依法予以公開。對主動公開的信息,主要采取網上公開、在主要辦公場所公開以及依法指定的其他場所公開等形式。本機關網上公開的信息以電子文檔形式保存。龍南市城市管理局對外發布信息的渠道主要有:
1.龍南市人民政府門戶網站(www.jxln.gov.cn);
2.公眾進行線下查閱。查閱地點:龍南市城市管理局四樓綜合股辦公室(龍南市金水大道1號);聯系電話:0797-3513222。辦公時間:工作時間:法定工作日8:30—12:00,14:30—17:30。
3.其他報刊、廣播、電視以及市檔案館(地址:江西省贛州市龍南市財富廣場圖檔大樓四樓;電話:0797-3512713)、各級行政政務服務場所
同時,為方便公眾進行線下查閱,開設了龍南市政務公開專區:
龍南市政務公開專區地址:江西省龍南市財富廣場1號數智城市中心一樓;電話:0797-3529662;工作時間:法定工作日8:30—12:00,14:30—17:30。
二、依申請公開
公民、法人和其他組織需要本部門主動公開以外的政府信息,可以向本部門申請獲取。
(一)受理機構本機關自2008年5月1日起正式受理政府信息公開申請,受理機構、辦公地址、聯系電話、郵政編碼、電子郵箱等公示如下:
受理機構:龍南市城市管理局四樓綜合股辦公室
辦公地址:龍南市金水大道1號
郵政編碼:341700
聯系電話:0797-3513222
電子郵箱:lnxcgj3513222@163.com(本郵箱不直接受理政府信息公開申請,如有公開申請,請按照下述申請方式辦理)
受理時間:法定工作日8:30—12:00,14:30—17:30。
(二)申請程序
1、提出申請
向本機關提出申請的,填寫《龍南市城市管理局政府信息公開申請表》(樣表附后,以下簡稱《申請表》)。申請表復制有效,可以在龍南市城市管理局辦公室領取,也可以在龍南市人民政府網站下載電子版。為了提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述請盡量詳細、明確;若有可能,請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于確定信息載體的提示。
申請人可通過下列方式提出申請:
(1)通過政府網站申請。申請人可以在龍南市人民政府網站上填寫電子版《申請表》。
(2)通過信函申請。申請人通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣。
(3)當面申請。申請人可以到龍南市城市管理局辦公室當場提出申請。
(4)個人提出申請時,應當提供身份證復印件。法人或者其他組織提出申請的,需出具單位委托書及經辦人身份證。
(5)本機關不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請,但申請人可以通過電話咨詢申請程序。
2、申請處理
收到政府信息公開申請后,本機關對《申請表》的要件是否完備進行審查,對于要件完備可以受理的,應當場受理登記并出具《登記回執》;對于要件不完備的,可以要求申請人補正。
本機關收到政府信息公開申請后,按規定程序對申請進行審查,能夠當場答復的,當場予以答復;行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;需要延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日。政府信息公開申請內容不明確的,行政機關應當給予指導和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,行政機關不再處理該政府信息公開申請。
根據收到申請的先后次序來處理申請,一件申請中同時提出幾項獨立請求的,將全部處理完畢后統一答復。鑒于針對不同請求的答復可能不同,為提高處理效率,建議申請人就不同請求分別申請。
申請獲取的信息如果屬于本機關已經主動公開的信息,告知申請人獲得信息的方式和途徑。依法不屬于本機關公開或者該政府信息不存在的,告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。
3.申請收費
本機關依申請提供政府信息的收費嚴格按照國務院辦公廳《政府信息公開信息處理費管理辦法》(國辦函〔2020〕109號)執行,信息處理費按照超額累進方式計算收費金額,采取按件計收或按量計收方式(根據實際情況選擇適用一種標準,不按照兩種標準重復計算)。
(1)按件計收適用于所有政府信息公開申請處理決定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內容的,行政機關可以按照“一事一申請”原則,以合理的最小單位拆分計算件數。收費標準為:a.同一申請人一個自然月內累計申請10件以下(含10件)的,不收費。b.同一申請人一個自然月內累計申請11—30件(含30件)的部分:100元/件。c.同一申請人一個自然月內累計申請31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費標準提高100元/件。
(2)按量計收適用于申請人要求以提供紙質件、發送電子郵件、復制電子數據等方式獲取政府信息的情形。相關政府信息已經主動對外公開,行政機關依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項、第(二)項的規定告知申請人獲取方式、途徑等的,不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數。收費標準為:A.30頁以下(含30頁)的,不收費。B.31—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。C.101—200頁(含200頁)的部分:20元/頁。D.201頁以上的部分:40元/頁。
(三)不予公開的政府信息
1、依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息,不予公開;
2、涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,行政機關不得公開。但是,第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3、行政機關的內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息,可以不予公開;
4、行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息,可以不予公開;
5、法律、法規規定免予公開的其他情形。
三、政府信息公開工作機構情況
江西省龍南市人民政府信息公開工作機構為江西省龍南市人民政府辦公室新聞信息股,辦公地址:江西省龍南市龍翔大道1號行政中心1027室,郵政編碼:341700;聯系電話:0797-3512056;傳真號碼:0797-3510232;電子郵箱:lnzfb@163.com。
受理時間:法定工作日8:30—12:00,14:30—17:30。。
四、監督方式
公民、法人和其他組織可以通過以下方式對本機關政府信息公開工作進行監督。
公民、法人或其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的,可以向市人民政府辦公室新聞信息股投訴。
監督電話:0797-3512056
通信地址:龍南市龍翔大道1號行政中心1027室
郵政編碼:341700
接待投訴時間:法定工作日8:30—12:00,14:30—17:30。
公民、法人和其他組織也可以向上級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴。
公民、法人和其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。