各建設、施工、監理等相關單位：

為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述及國家、省、市安全生產電視電話會議講話精神，持續落實國務院安全生產十五條措施，深化排查整治，全面消除各類安全隱患，著力防范化解重大安全風險，切實減少一般事故，有效遏制較大事故，堅決根決重特大事故發生，確保全國“兩會”期間我市建筑施工安全生產形勢持續平穩態勢。根據贛州市安委會建筑施工安全生產委員會《關于認真做好全市建筑施工領域“兩會”期間安全生產防范工作的通知》(贛市建專委〔2023〕3號)和贛州市住房和城鄉建設局安全生產委員會辦公室《關于切實做好全國“兩會”期間全市住建領域安全防范工作的通知》(贛市建安辦〔2023〕8號)文件要求,在全市開展2023年第一季度建筑施工質量安全暨全國“兩會”期間安全生產大檢查工作。

一、檢查方式

龍南市住房和城鄉建設局成立大檢查領導小組，局黨組成員、副局長鐘偕為組長，執法稽查大隊隊長肖京為副組長，分三個檢查組：

第一組：蔡志揚、鐘東明、歐效鴦、廖明

第二組：廖福、曾偉民、林健、鐘建東

第三組：謝清化、廖總勝、賴日輝

二、檢查步驟及時間安排

1.自查自糾階段（即日起至2023年3月6日）。各建設、施工、監理單位對照這次大檢查的標準，對本單位的建設項目的工程質量、安全生產和揚塵治理等進行自查自糾，并將自查情況于3月6日前報龍南市住建局執法稽查大隊辦公室。

2.組織檢查階段（2023年3月7日—2023年3月31日）。我局分三個檢查組開展全市范圍內在建工程進行大檢查，對檢查發現的質量安全隱患和揚塵治理問題將責令責任單位限期整改，對重大隱患項目責令停工整改并立案查處。

3.整改銷案階段（2023年4月1日—2023年4月21日）。各建設、施工、監理單位按照各檢查組下發整改通知書進行整改回復并銷案，未在規定期限內整改的，我局將組成督查組進行立案調查“回頭看”，并依法進行查處。

三、檢查內容

1.落實文件方面。一是深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和黨的二十大精神的情況；二是落實全國、全省、贛州市、龍南市等安全生產會議精神，全面聚焦“兩會”期間安全生產工作,督促企業負責人、項目關鍵崗位人員到崗履職，認真開展自查自糾，建立問題隱患臺賬，切實提高“兩會”期間的重視程度的情況；三是對房屋市政隱患排查整治旬報制度及《贛州市房屋市政工程安全生產負面清單》、《關于進一步加強當前建筑施工領域火災防控文件落實情況》等制度文件落實的情況；四是對《龍南市房屋建筑和市政基礎設施工程混凝土質量管理工作要點》落實的情況。

2.工程質量方面。一是建設單位工程質量首要責任，把控好工程質量的各個環節部位，堅持實事求是，嚴禁弄虛作假，切實提升工程質量水平的落實情況；二是貫徹住建部《工程質量安全手冊(試行)》和《江西省工程質量安全手冊實施細則(試行)》的要求，落實手冊與安全隱患排查和制度措施、日常管理等工作有機結合的情況；三是落實對“開裂、防滲”防治的響應、專項施工方案編制與報審，施工技術交底、施工單位防滲漏、開裂專篇編制等落實情況；四是實行混凝土工程舉牌驗證制度，對預拌混凝土進場和混凝土試件制樣、養護、送檢等四個環節旁站見證，舉牌驗證結論、各批次預拌混凝土進場環節影像資料，各批次混凝土試件制作、養護、送檢影像資料等執行情況。

3.安全生產方面。一是嚴格落實安全生產教育工作，對在建項目安全教育日、“四小”培訓、事故警示教育、三級安全和安全技術交底等情況；二是加強關鍵崗位人員管理工作，對在建項目項目經理、總監等關鍵崗位人員履職情況，落實全國“兩會”期間領導和關鍵崗位人員值班值守情況；三是強化安全意識，對“三類事故”及《贛州市房屋市政工程預防“三類事故”安全管理要點》、極端天氣防范工作的落實情況；四是進一步加強深基坑、高支模、腳手架、起重機械設備等“危大工程”的辨識、方案編制、論證、實施、驗收的安全監管，特別是“兩會”期間，嚴格落實“危大工程”動工前提前報備制度，充分利用“危大工程”子系統應用落實情況；

4.揚塵治理方面。按照《江西省建筑工地揚塵檢查標準》，嚴格工地揚塵污染監管，督促在建工地切實做到“六個百分百”。檢查現場封閉圍檔、車輛沖洗、灑水霧炮抑塵、道路硬化、裸土覆蓋、場地綠化“六個百分百”揚塵防治措施落實情況以及揚塵設備使用情況。

四、工作要求

1.認清安全形勢。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，即將召開的全國“兩會”意義重大。要充分認清做好全國“兩會”期間安全防范工作的極端重要性，強化責任擔當，樹牢安全發展理念，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，始終把保護人民生命安全放在首位，牢牢掌握防范化解各類安全風險的主動權，提升全民安全防范意識。加強對安全生產十五條“硬措施”、新《中華人民共和國安全生產法》的學習宣傳，認真貫徹落實建筑領域安全生“六個全覆蓋”工作要求，有效防范各類生產安全事故發生。

2.落實管控措施。加大對全市在建項目專職安全生產管理人員履職情況的監督檢查力度，督促項目專職安全生產管理人員嚴格落實新修訂的《中華人民共和國安全生產法》第二十五條要求，認真履職盡責。加強日常監督檢查頻次，督促建設、監理、施工總承包單位及專業承包單位嚴格落實施工現場安全管理要求。對易發生群死群傷的重點部位和重大危險源，要列出清單、現場核查，及時掌握新的風險隱患變化，落實針對性安全防控措施。對檢查出的問題隱患，按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類治理、立即整改。對存在重大隱患、無法保證安全生產的項目，要果斷依法采取停工措施，嚴防“帶病”施工。

3.加大執法力度。堅持安全第一、預防為主，持續深入開展房屋市政工程安全生產治理行動，采取有力措施管控施工現場安全風險，有效消除事故隱患。加強對建筑起重機械、深基坑、高支模等危險性較大的分部分項工程檢查，特別是“兩會”期間的塔式起重機頂升、降節、安裝、拆卸作業環節，深基坑、高邊坡土方作業環節，大體積混凝土澆筑作業環節，要強化施工現場安全風險管控和隱患排查治理，采取有針對性措施有效防控重大風險，嚴防群死群傷事故發生。

附件：開展2022年第一季度建筑施工項目自查情況表

2023年3月3日