為了更好地提供政府信息公開服務,方便公民、法人和其他組織獲得政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,編制了《龍南市工業和信息化局政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。除依法免予公開的外,凡與經濟、社會管理和公共服務相關的政府信息,均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供。
《指南》定期更新,公民、法人和其他組織可以在龍南市人民政府門戶網站(bgl66.com)查閱。
一、主動公開
(一)公開范圍
主動向社會免費公開的信息主要有以下七類:
1、概況信息。包括市工信局機關總體情況,機構職能,領導分工和重要活動、講話。
2、法規文件。包括市工信局負責執行的法律、法規、規章和上級機關制定的規范性文件;本部門制定的規范性文件和其他相關文件。
3、發展規劃。包括工業和信息化產業發展規劃及相關政策;年度工作、重點工作、階段性工作計劃。
4、工作動態。包括市工業及信息化重要會議、經濟社會發展等最新動態;突發公共事件應急預案、預警信息及應對情況;政務公告、公示;綜合性和階段性統計數據。
5、財經信息。包括行政事業性收費項目、依據、標準;招商引資情況。
6、行政執法。包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認等具體行政行為的法律依據;行政執法及行政復議等情況。
7、其他需要公開的信息:除上述6類信息以外的市政府認為需要公開的其他信息。
具體詳見市工信局編制的《龍南市工業和信息化局政府信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》)。公民、法人和其他組織可以在市政府門戶網站上查閱《目錄》。
(二)政府信息編排體系
政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息,主要含以下要素:
1.索引號:索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有惟一的信息索引號。
2.信息分類。根據目錄分類進行選擇。
3.發布機構。信息為一個機構產生時,該機構為發布機構。信息為幾個機構聯合產生時,文件類以誰編制文號,則該機構為發布機構;非文件類以誰為主編制,則為主編制的機構為發布機構。發布機構應使用全稱,不能使用簡稱。
4.主題分類。根據不同主題和體裁進行選擇。
5.名稱。指該信息的標題。
6.信息來源。指信息發布渠道。
7.文號。文號是文件制發過程中由制發機關、團體或個人賦予文件的順序號,文號包括發文機關代字、年份、序號,并依此順序居中排列。
(三)公開形式
對主動公開的信息,主要采取網上公開、在主要辦公場所公開以及依法指定的其他場所公開等形式。
市工信局網上公開的信息以電子文檔形式保存。
市工信局對外發布信息的渠道主要有:
1.龍南市人民政府門戶網站(bgl66.com);
2.線下查閱:龍南市行政中心14樓東側,電話:0797-3515962;
(四)公開時限
市工信局網上公開的信息,除概況信息、法規和規范性文件、發展規劃、行政執法依據、行政事業性收費、公共服務等信息長期留存外,其他信息網上留存的期限不超過1年。超過留存期的信息,市工信局不再繼續通過網上公開,公民、法人和其他組織可以到市工信局辦公室查閱。
屬于市工信局主動公開范圍的信息,自信息形成或者變更之日起20個工作日內依法予以公開。
二、依申請公開
公民、法人和其他組織需要市工信委主動公開以外的工作信息,可以向市工信局申請獲取。
(一)受理機構
受理機構、辦公地址、聯系電話、郵政編碼、電子郵箱等公示如下:
受理機構:市工信局辦公室
辦公地址:市政中心
郵政編碼:341700
聯系電話: 0797—3515962
電子郵箱:lnsgxj@126.com
受理時間:法定工作日 8:30—12:00,14:30—17:30
(二)申請程序
1.提出申請
向市工信局提出申請的,填寫《龍南市工業和信息化局政府信息公開申請表》(樣表附后,以下簡稱《申請表》)。申請表復制有效,可以到市工信局辦公室領取,也可以在龍南市工業和信息化局網站下載電子版。為了提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述請盡量詳細、明確;若有可能,請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于確定信息載體的提示。
申請人可通過下列方式提出申請:
(1)通過互聯網提出申請。申請人可以在龍南市工業和信息化局網站上填寫電子版《申請表》。
(2)通過信函申請。申請人通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“市工信局信息公開申請”的字樣。
(3)當面申請。申請人可以到市工信委辦公室當場提出申請。法人或者其他組織提出申請的,需出具單位委托書及經辦人身份證。
2.申請注意事項
(1)申請人委托代理人提出政府信息公開申請的,應當提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請同一信息,可以推選1至5名代表提交申請,并提供推舉證明材料;
?。?/span>2)政府信息公開申請內容不明確的,本機關告知申請人作出補正,并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關不再處理該政府信息公開申請;
?。?/span>3)申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍,本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的,將告知申請人不予處理;
?。?/span>4)申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請處理并告知通過相應渠道提出。
3.答復時限
行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;需要延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規定的期限內。
4.申請收費
本機關依申請提供政府信息的收費嚴格按照國務院辦公廳《政府信息公開信息處理費管理辦法》(國辦函〔2020〕109號)執行,信息處理費按照超額累進方式計算收費金額,采取按件計收或按量計收方式(根據實際情況選擇適用一種標準,不按照兩種標準重復計算)。
(1)按件計收適用于所有政府信息公開申請處理決定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內容的,行政機關可以按照“一事一申請”原則,以合理的最小單位拆分計算件數。收費標準為:a.同一申請人一個自然月內累計申請10件以下(含10件)的,不收費。b.同一申請人一個自然月內累計申請11—30件(含30件)的部分:100元/件。c.同一申請人一個自然月內累計申請31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費標準提高100元/件。
?。?/span>2)按量計收適用于申請人要求以提供紙質件、發送電子郵件、復制電子數據等方式獲取政府信息的情形。相關政府信息已經主動對外公開,行政機關依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項、第(二)項的規定告知申請人獲取方式、途徑等的,不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數。收費標準為:A.30頁以下(含30頁)的,不收費。B.31—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。C.101—200頁(含200頁)的部分:20元/頁。D.201頁以上的部分:40元/頁。
(三)不予公開的政府信息
1.依法確定為國家秘密的政府信息;
2.法律、行政法規禁止公開的政府信息;
3.公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息;
4.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息;
5.在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息;
6.人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的內部事務信息。
三、監督方式
公民、法人和其他組織既可以通過以下方式對本機關政府信息公開工作進行監督。公民、法人或其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的,可以向市人民政府辦公室新聞信息股投訴。監督電話:0797-3512056 通信地址:龍南市龍翔大道1號行政中心1027室 郵政編碼:341700 接待投訴時間:法定工作日 8:30—12:00,14:30—17:30。公民、法人和其他組織也可以向上級行政機關或者政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或提行政訴訟。