2022年11月9日，《贛州市政府投資工程項目標后監管辦法》（簡稱《辦法》）經贛州市政府常務會議審議通過；2022年11月13日，《辦法》以贛州市政府辦名義印發（贛市府辦發〔2022〕26號），自2023年1月1日起實施。

一、制定背景及過程

2019年9月，經贛州市政府同意，贛州市發改委印發《贛州市本級政府投資工程項目標后監管辦法（試行）》。因試行到期，按規定需進行修訂。在《辦法》修訂過程中，贛州市發改委先后2次征求各縣（市、區）、贛州市直有關部門意見，并召集關部門進行了專題研究。期間，贛州市發改委就《辦法》修訂赴省發改委公管處匯報，獲大力支持；并請贛州市委編辦、贛州市司法局對《辦法》進行了職能匹配審核和合法性審核。會前征求了贛州市政府相關領導意見。

二、制定依據

《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《中華人民共和國建筑法》、省發展改革委等十一部門《關于開展全省公共資源交易領域制度規則清理工作的通知》（贛發改公管〔2021〕350號）。

三、基本框架

《辦法》共四章14條。

第一章：總則，共4條。具體條款包括制定目的、適用范圍、監管原則、實施標后監管的主體和重點監管內容。

第二章：職責分工，共3條。具體條款包括建設單位對施工單位、監理單位、設計單位、勘察單位的日常監管，行業行政監督部門對建設單位、施工單位、監理單位、設計單位、勘察單位的行業監管等，突出對建設單位、監理單位、設計單位、勘察單位、施工單位以及各行政監督部門的全覆蓋全方位監管。

第三章：責任追究，共5條。具體條款包括對建設單位、施工單位、監理單位、設計單位、勘察單位、各行業行政監督部門及其工作人員的追責情形等，突出行業行政監督部門及工作人員的分領域監管責任以及執法部門、指導協調部門責任，加強執紀監督等。

第四章：附則，共2條。具體條款包括實施時間、解釋權。

四、修訂的主要內容

主要體現在兩個方面。

一是適用范圍發生變化。根據省發改委《關于開展全省公共資源交易領域制度規則清理工作的通知》（贛發改公管〔2021〕350號）關于“各縣（市、區）一律不再保留和新制定招標投標制度規則類文件”要求，《辦法》刪除了“市本級”的表述，由原來的各縣（市、區）參照執行修改為全市統一適用。

二是對相關部門職責做加法。例如，在第二章職責分工中，增加了對施工單位、監理單位、設計單位、勘察單位的日常監管職責和行業監管職責。與此相對應，在第三章責任追究中相應增加了追責情形。