根據《龍南市2022年法治政府建設工作要點》（龍法府建字〔2022〕1號）文件要求，我局高度重視，統一部署，全力推進依法治市和法治政府建設工作，并取得明顯成效，現將工作情況報告如下:

一、主要舉措

1.加強組織領導，強化組織保障。一是我局成立了由黨組書記、局長張豐云同志任組長，分管領導郭文操同志任副組長，各下屬單位負責人、各股室負責人為成員的法治政府建設工作領導小組，具體組織、協調、指導法治政府建設工作。二是對工作開展情況進行督導檢查，定期研究部署工作計劃，做到法治政府建設工作與全局工作同安排、同布置，并指定專人負責日常工作，確保各項工作有序開展。

2.深入學習貫徹習近平法治思想。將深入學習貫徹習近平法治思想列入我局年度工作重要內容，將法治教育列入年度工作要點，制定了《龍南市城管局法治宣傳教育計劃》，明確將領導干部學法守法用法作為法治宣傳教育的重點，建立了學法制度，要求黨員干部結合黨史學習教育，系統學習習近平法治思想，通過集中學習和自學，在思想和行動上提高對法治政府建設重要意義的認識。

3.全面接受監督。自覺接受人大監督、政協監督、社會監督和輿論監督，認真辦理人大代表建議、政協委員提案。 2022年，根據《關于認真做好市二屆人大二次會議代表建議和市政協二屆二次會議提案辦理工作的通知》（龍府辦字〔2022〕22號）文件要求，我局共有人大建議承辦事項5項，政協提案承辦事項3項，目前均已處理完畢，建議人對辦理情況的意見均為滿意。

4.提升政務公開實效。2022年，我局共向市“政府公開信息”專欄報送信息55條，在局“政府公開信息”專欄中公開信息606條，微信公眾平臺發布信息52條，初步實現了政務公開標準化規范化。

5.努力營造一流法治化營商環境。我局主動走訪聯系對口服務企業，積極協調處理企業反映的愁難急盼問題。安商服務人員為江西新正耀科技有限公司、江西力特康光學有限公司辦理了企業務工人員享受規上企業醫療服務待遇，并幫助企業落實社會責任評估申報等事宜。同時，對開展的營商環境走訪工作中發現的問題和困難對照職能及時將分解落實安排表逐一落實解決，并積極指導商戶開展營商環境宣傳。

6.強化行政規范性文件管理。我局嚴格按照法定權限和程序制定規范性文件，局印發規范性文件一律經局黨組進行合法性審查、集體討論通過后再報市上級部門備案。

7.落實法律顧問制度。聘請專業律師擔任我局法律顧問，為我局重大事項、重大決策、規范性文件制定、行政復議訴訟等提供法律意見和建議,及時幫助解決復雜疑難矛盾糾紛,推進我局各項重大決策部署合法合規。

8.深化行政執法體制改革。依托“數字城管”平臺，綜合運用物聯網、大數據等現代信息技術，整合人口、交通、停車、安全、能源、建設等公共設施信息和公共基礎服務，拓展數字化城市管理平臺功能，保障“數字城管”平臺運行經費，加快數字城管向智慧城管升級。

9.優化行政執法方式。加大行政執法人員管理培訓力度，全面提升執法人員素質。深入推行輕微違法行為依法免予處罰清單，讓執法既有力度又有溫度。

10.嚴格規范執法水平。我局深入持續推進執法規范化標準化工作。一是推進執法文書規范化，嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《贛州市城市管理條例》等相關法律法規發放《違法行為告知書》等執法文書；二是執法程序規范化，在處理違法案件時堅持遵守公開原則、程序合法原則、證據的真實性及完備性原則、時效性原則，維護良好的市容市貌。三是執法行為規范化，在執法過程中嚴格遵守執法行為規范，統一執法人員著裝，按要求佩戴執法證件，做到依法行政、依法辦事。

11.嚴格開展行政執法工作。我局根據轄區的實際情況，加大巡查力度、保證執法工作正常開展，為人民群眾提供良好的生產生活環境。如：（1）在油煙污染整治工作方面，2022年以來，油煙整治辦公室堅持對主城區內餐飲服務企業采取不定時、不定點的日常巡查工作制，共巡查521家（次）餐飲店，對新開業沒及時安裝油煙凈化設施及已安裝但油煙排放不規范的餐飲店發出《責令改正通知書》57份，其中對多次要求整改而不拒不整改到位的“如軒砂鍋粥”、“欲香天下”、“同鄉匯”、“霸道紙包魚”四家餐飲店給予了行政罰款處罰，罰款金額計1.8萬元。處理居民油煙、噪音擾民投訴90起。（2）在道路揚塵整治工作方面，我局進一步加大了管理力度，城管執法大隊組織執法行動12次，拍照取證198張，教育整改違章施工工地75個次，下發責令限期整改通知書70份，辦理工地揚塵處置案件58起。（3）在渣土運輸整治工作方面，城管執法大隊持續開展夜間城區渣土運輸專項整治行動，狠抓源頭管理，告知當事人確保渣土車輛凈身出場、證件齊全、車輛覆蓋、密閉等。嚴格落實逢車必查，對轄區內行駛的渣土車，發現一輛檢查一輛。對未覆蓋、未密閉運輸及拋灑滴漏、無證運輸、不按路線運輸等違法行為進行依法處理。今年以來，共排查運輸車輛336輛，處理違法運輸車輛78輛，責令整改建設工程施工工地20余處，經辦了60起渣土車帶泥上路，泄漏、遺撒等違規案件。

12.強化行政執法協調監督。我局積極提升“雙隨機、一公開”執法監督效果。完善了“雙隨機”執法人員庫，錄入內容包括姓名、單位、執法證號、人員類型、監督檢查種類等。開展了雙隨機抽查共7項，對建筑垃圾、橋梁、占道等涉及的相關企業進行隨機抽選后檢查，有效提升了行政執法公平性、公正性和執法效果。

13.依法應對重大突出事件。我局認真抓好疫情常態化防控工作，為防范市場人員聚集，組織人員到人民大道綜合市場、水東市場等各農貿市場開展衛生防疫巡查，教育經營者落實環境衛生要求，督促進入市場人員佩戴口罩等。

14.積極回應群眾政務服務訴求。截止2022年11月底，我局累計收到12345政務服務熱線、問政贛州、政府信息公開、領導信箱等渠道的轉辦信息651條，已辦理辦結651條，辦結率100%。通過及時辦理政務信息，有效回應了群眾訴求，化解了社會矛盾。

15.全面落實“八五”法治宣傳教育工作。將習近平法治思想列入我局黨組中心組學習內容，提升領導干部法治素養。積極開展法治宣傳活動，全年累計開展普法宣傳8場次，印發宣傳資料900多份。

二、創新亮點

1.創新法治宣傳形式。充分利用微信公眾號、抖音等多種平臺和途徑，發布關于城管執法的相關工作內容，積極開展普法宣傳教育，營造良好的社會法治環境。

2.積極推進“數字城管”建設。龍南市數字化城市管理指揮監督中心，平臺建設工程于2015年12月份啟動建設，建設硬件軟件平臺，主要包括中心設施設備、路口監控設施等。2022年至今，數字城管系統共采集案件37828條，結案數37626條、結案率99.47% 。

三、存在的問題

1.部分市民對城市管理執法工作的不理解、不配合。

2.部分執法人員法治意識不強，依法辦事、規范執法、文明執法能力還需進一步加強。

四、下一步打算

1.繼續加強法治宣傳教育。利用公眾號等宣傳載體，開展形式多樣的、有特色的宣傳活動，擴大社會知曉率，使法治意識真正入腦入心，使廣大市民參與城市管理變為自覺自愿的行動，提升普法實效。

2.努力提升執法人員法治素養。落實學法制度，扎實開展各類法律法規培訓、業務培訓和競賽活動，提高學法的針對性和實效性，增強執法人員業務能力，建設一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實的城管執法隊伍。

2023年2月8日