在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局、市法治辦的具體指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、《法治龍南建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》、《龍南法治社會建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》以及《中共龍南市委全面依法治市委員會2023年工作要點(diǎn)》文件精神，以進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，按照依法有序、科學(xué)規(guī)范、便捷高效的原則，緊密聯(lián)系財政工作實(shí)際，全面推進(jìn)依法行政、依法理財工作?，F(xiàn)將我局2023年法治政府建設(shè)工作報告如下：

一、法治政府建設(shè)工作的主要舉措和成效

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)

一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，堅(jiān)持和完善黨組會前集中學(xué)法制度，主動抓好全局法治建設(shè)工作，并把履職情況納入年終述職內(nèi)容。成立由局黨委書記、局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其余班子成員為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。局黨委書記始終堅(jiān)持重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范作用，全面有效地推動我局法治建設(shè)各項(xiàng)工作開展。三是深入統(tǒng)籌部署。制定《龍南市財政局2023年財政法治建設(shè)規(guī)劃和年度普法計(jì)劃》，制定普法清單，完善落實(shí)“誰普法誰執(zhí)法”等普法責(zé)任制。將法治建設(shè)列入單位年度工作計(jì)劃，通過局黨組會、專題會、職工會等形式，對法治建設(shè)工作進(jìn)行安排部署和研究解決法治建設(shè)有關(guān)重大問題，將工作目標(biāo)層層分解，具體任務(wù)專人負(fù)責(zé)落實(shí)，形成各司其職、齊抓共管的工作格局。

（二）深化宣傳，開展法治教育

貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“深入開展法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念”的要求，大力開展普法活動，普及憲法、民法典等與公眾密切相關(guān)的法律知識，從根本上提高財政工作人員和社會公眾的法律素養(yǎng)、法治思維、守法意識。一是宣傳學(xué)習(xí)民法典。開展“美好生活·民法典相伴”主題普法宣傳活動。組織全體機(jī)關(guān)工作人員集體學(xué)習(xí)民法典，通過微信公眾號、宣傳欄等多種渠道宣傳民法典，推動民法典融入日常生活，融入法治實(shí)踐，讓民法典走到群眾身邊，走進(jìn)群眾心里。二是大力弘揚(yáng)憲法精神。結(jié)合“12·4”國家憲法日宣傳活動，開展自覺尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育活動，弘揚(yáng)憲法精神和社會主義法治精神，把文本上的憲法變成實(shí)踐中的憲法，不斷增強(qiáng)人民群眾憲法意識，教育引導(dǎo)自然資源系統(tǒng)廣大干部職工自覺維護(hù)憲法法律尊嚴(yán)，不斷增強(qiáng)人民群眾憲法意識。三是加強(qiáng)國家安全法治宣傳教育。大力宣傳總體國家安全觀和國家安全相關(guān)法律。2023年4月13日，在第八個全民國家安全教育日來臨之際，龍南市財政局積極配合市司法局，圍繞“貫徹總體國家安全觀，增強(qiáng)全民國家安全意識和素養(yǎng)，夯實(shí)以新安全格局保障新發(fā)展格局的社會基礎(chǔ)”主題，開展“2023年全民國家安全教育日”集中宣傳活動，增強(qiáng)全社會國家安全意識和風(fēng)險防控能力。四是圍繞服務(wù)打造法治化營商環(huán)境，組織開展面向企業(yè)的主題普法活動。深化“依法治企”，落實(shí)國有企事業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓(xùn)制度，組織國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法以及企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓(xùn)。

（三）完善體系，著力提升依法行政水平

一是思想重視到位，法治思想貫穿財政工作；二是問題查找到位，查找并補(bǔ)齊“短板”；三是動態(tài)監(jiān)管到位，確保財政資金安全；四是預(yù)決算公開到位，打造法治、民生、陽光財政；五是制度健全到位，規(guī)范化管理嵌入財政業(yè)務(wù)全流程；六是法治宣傳到位，惠民政策深入民心。加大行政執(zhí)法保障力度，將執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入部門年初預(yù)算，保障行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職所需的執(zhí)法裝備及經(jīng)費(fèi)。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”，普法責(zé)任制全面實(shí)行；七是明確專人負(fù)責(zé)法制工作，實(shí)行統(tǒng)一的行政執(zhí)法人員資格管理制度，未通過行政執(zhí)法人員資格考試不得從事行政執(zhí)法活動。通過組織一系列的法治活動，法治財政建設(shè)有序推進(jìn)，全局干部職工法治觀念明顯增強(qiáng)，法治素養(yǎng)明顯提升。

（四）減稅降費(fèi)，大力優(yōu)化營商環(huán)境

一是通過龍南財政公眾號，及時發(fā)布國家和省市市的減稅降費(fèi)相關(guān)政策，制作惠民利企政策宣傳手冊，方便群眾更好知曉、理解和運(yùn)用各項(xiàng)利好政策。二是積極開展財政檢查，確保該減的稅減到位、該降的費(fèi)降到位。三是開展重點(diǎn)群體、中小微企業(yè)和個體工商戶稅收優(yōu)惠等政策調(diào)研，積極向上反映相關(guān)問題，并提出相關(guān)對策建議。四是規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場主體活力，培育長期財源，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市市的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，為企業(yè)增收節(jié)支，輕裝上陣，抵御經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險。

二、法治政府建設(shè)存在的不足和原因分析

(一)法治意識仍需增強(qiáng)。工作人員缺乏運(yùn)用法律的思維和方法解決法律問題的慣性、重大決策征求意見層面較窄、對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)注多,對法治政府建設(shè)關(guān)注研究減少行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)仍需提高。

(二)法治人才較為匱乏。法治政府的建設(shè)與依法行政的開展離不開法治人才,但是接受過的正規(guī)法學(xué)教育和法治培訓(xùn)的人員較少,領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力存在欠缺,依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進(jìn)一步提高。

(三)社會環(huán)境有待優(yōu)化。部分群眾的法治觀念薄弱、素質(zhì)不高,不配合執(zhí)法、不依靠法律途徑維權(quán)等現(xiàn)象時有發(fā)生,群眾還有“信訪不信法”的觀念仍有存在。普法活動有待進(jìn)一步深入,活動形式有待進(jìn)一步豐富。

三、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

局黨委書記、局長作為全局主要責(zé)任人，高度重視法治政府建設(shè)，自覺擔(dān)負(fù)起推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，切實(shí)履行法治建設(shè)重要組織者、推動者和實(shí)踐者的職責(zé)。堅(jiān)持法治思想，強(qiáng)化理論武裝，推動重點(diǎn)工作法治化；二是對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督、加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域檢查；三是嚴(yán)格執(zhí)行重大決策法定程序。堅(jiān)持重大事項(xiàng)報告制度，主動接受人大法律監(jiān)督，凡屬于“三重一大”事項(xiàng)，均按要求進(jìn)行報告；四是善用法治方式指導(dǎo)工作，積極推動解決法治領(lǐng)域“急難愁盼”問題，把財政監(jiān)督貫穿于財政資金使用、管理的全過程。

四、法治政府建設(shè)下一步工作安排

2024年，市財政局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的重要論述，積極踐行習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，積極推進(jìn)法制宣傳教育形式創(chuàng)新，著力提高依法行政的實(shí)效性，完善管理機(jī)制，著力打造法治財政。

（一）加強(qiáng)監(jiān)管力度，完善法治管理機(jī)制。積極落實(shí)各項(xiàng)財政監(jiān)督管理措施，將財政監(jiān)督落實(shí)到財政工作的各個環(huán)節(jié)：嚴(yán)格審查部門預(yù)算編制，加強(qiáng)財政收入監(jiān)督檢查，建立財政專項(xiàng)資金有效監(jiān)控機(jī)制，定期對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大會計(jì)監(jiān)督檢查力度，做到依法檢查、依法定性、依法處理，充分發(fā)揮財政監(jiān)督的權(quán)威性和威懾力。

（二）加大宣傳力度，營造濃郁法治氛圍。加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，繼續(xù)開展財政相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全體財政干部的法治工作水平，確保財政資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時積極參與法治宣傳活動，以活動為契機(jī)，精心組織送財政法規(guī)、政策到社區(qū)、到企業(yè)等各項(xiàng)宣傳活動。根據(jù)法治政府建設(shè)等要求，繼續(xù)關(guān)注上級出臺的各項(xiàng)法規(guī)政策，及時組織宣傳和貫徹落實(shí)好。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。不斷豐富學(xué)習(xí)形式，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。一是組織新考錄人員參加法律知識培訓(xùn)和執(zhí)法證考試，不斷充實(shí)財政執(zhí)法人員數(shù)量，提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力。二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)把重大執(zhí)法法治審核關(guān)，落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗，強(qiáng)化行政執(zhí)法公示。

五、無其他需要報告的情況

龍南市財政局

                                   2024年2月20日