今年以來(lái)，市財(cái)政局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)，把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能，為加快建設(shè)“強(qiáng)旺美福”龍南、率先實(shí)現(xiàn)明珠市崛起貢獻(xiàn)財(cái)政力量。

一、推進(jìn)法治建設(shè)情況

（一）持續(xù)推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)

1.加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度，把法治建設(shè)納入年度工作任務(wù)目標(biāo)和宣傳教育計(jì)劃之中，納入年終述職述廉和政績(jī)考核范疇。局主要負(fù)責(zé)同志把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)，把習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略納入財(cái)政國(guó)資系統(tǒng)黨委重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，專題研究法治建設(shè)重大問(wèn)題，法治建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署。

2.做好政府預(yù)算公開工作。推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算等領(lǐng)域的政府預(yù)算公開，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《預(yù)算法實(shí)施條例》等規(guī)定做好預(yù)決算公開相關(guān)工作，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃，按時(shí)間、按進(jìn)度、按計(jì)劃在市政府網(wǎng)站專欄進(jìn)行預(yù)決算公開，各預(yù)決算單位同步在本單位網(wǎng)站上自行公開。

3.做好行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障。一是將行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，在部門預(yù)算中統(tǒng)籌列編依法行政工作經(jīng)費(fèi)，保證足額撥付行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)。二是嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入同部門以及執(zhí)法人員利益直接或者變相掛鉤，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員無(wú)收費(fèi)、罰沒(méi)指標(biāo)。

4.建好用好法律顧問(wèn)制度。健全法律顧問(wèn)履職的工作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮法律專家在財(cái)政改革與發(fā)展中的作用，為政策執(zhí)行、行政執(zhí)法等重大決策過(guò)程提供法律意見(jiàn)建議。

（二）持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

加強(qiáng)收費(fèi)清單管理，不斷減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步鞏固省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”成果，繼續(xù)清理規(guī)范我市行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金實(shí)行目錄化管理，在我局門戶網(wǎng)站向社會(huì)常態(tài)化公開

（四）積極開展法治宣傳教育

1.聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。建立了財(cái)政國(guó)資系統(tǒng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，把習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略納入財(cái)政國(guó)資系統(tǒng)黨委重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，每季度組織學(xué)法1次以上。

2.抓好學(xué)法用法。利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等途徑，開展普法工作，對(duì)法治政府建設(shè)、“八五”普法及行政處罰法等新出臺(tái)的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳解讀。

3.建設(shè)法治文化。以推進(jìn)法治文化建設(shè)和法治創(chuàng)新活動(dòng)為抓手，以落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制為保障，推進(jìn)我局法治文化建設(shè)，在重要公務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置法治文化元素，在局門戶網(wǎng)站設(shè)立“政策法規(guī)”專欄和“減稅降費(fèi)”專欄，在局辦公樓LED電子屏上對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，多種方式推進(jìn)我局法治文化建設(shè)。

4.突出憲法宣傳。我局高度重視“憲法宣傳周”活動(dòng)，通過(guò)開展憲法進(jìn)機(jī)關(guān)、憲法進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、憲法進(jìn)黨課、憲法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，增強(qiáng)了全局干部職工的憲法法律意識(shí)，提升了依法行政能力，奠定了開創(chuàng)全市財(cái)政工作新局面的法治基礎(chǔ)。

二、存在的不足

（一）法治思維水平需進(jìn)一步提高。于法有據(jù)、用法辦事、依法理財(cái)是對(duì)財(cái)政干部的基本要求，但個(gè)別同志仍然存在重實(shí)用主義、輕程序正義的慣性思維，法治思維水平還有待提升。要進(jìn)一步加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)財(cái)政干部法治思維，在工作中貫徹好程序正義，不斷提升法治建設(shè)水平。

（二）財(cái)政普法工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。財(cái)政普法工作具有系統(tǒng)性和全局性，需要各股室共同“打好配合”。當(dāng)前，普法工作在形成有效合力方面還有待加強(qiáng)。要統(tǒng)籌部署好法治宣傳工作，牢固樹立全局“一盤棋”思想，任務(wù)共擔(dān)、工作聯(lián)動(dòng)、形成合力，確保財(cái)政普法工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都落得下、落得實(shí)、落得好。

三、2022年主要安排

當(dāng)前及下一階段，我局將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)深化法治財(cái)政建設(shè)，提升依法理財(cái)能力；堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政、科學(xué)理政，強(qiáng)化合法性審核工作，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；扎實(shí)開展財(cái)政普法宣傳教育工作，打造良好的法治財(cái)政氛圍。

（一）聚焦依法理財(cái)，抓好法治財(cái)政建設(shè)。對(duì)標(biāo)上級(jí)文件精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，科學(xué)系統(tǒng)部署我局法治建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好依法理財(cái)，建好法治財(cái)政。

（二）聚焦法制審核，增強(qiáng)依法行政能力。進(jìn)一步強(qiáng)化法制審核作用，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，做好重大行政決策合法性審核，提升行政行為的科學(xué)性、合法性、合理性。

（三）聚焦普法宣教，提高法治意識(shí)水平。貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，推動(dòng)財(cái)政法治宣傳教育系統(tǒng)化、規(guī)范化。組織財(cái)政干部參加無(wú)紙化學(xué)法用法及在線考試，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政干部法治思維。加強(qiáng)法治宣傳陣地建設(shè)，營(yíng)造良好法治文化氛圍，增強(qiáng)財(cái)政法治宣傳效果。