近日，省政府辦公廳印發《關于進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。記者通過采訪省衛生健康委相關人士了解到，該《實施意見》的出臺，將進一步完善鄉村醫療衛生體系、提升鄉村醫療衛生服務能力、全面推進健康江西建設，讓廣大農民能夠就近獲得更加公平可及、系統連續的醫療衛生服務。

優化鄉村醫療衛生機構布局

《實施意見》明確，因地制宜合理配置鄉村兩級醫療衛生資源，宜鄉則鄉、宜村則村，從注重機構全覆蓋轉向更加注重服務全覆蓋。支持每個縣在縣城之外重點遴選1至2個具有一定輻射和帶動作用的鄉鎮衛生院，開展縣域醫療服務次中心建設。明確建好用好村衛生室，推進鄉村醫療衛生機構一體化管理，逐步將符合條件的產權公有村衛生室轉為鄉鎮衛生院延伸舉辦的村級醫療服務點。

推進服務重心下移和優質資源下沉，全面提升縣域醫療衛生服務水平，提高農村居民享受基本醫療衛生服務的可及性和公平性。《實施意見》提出，健全以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎的鄉村醫療衛生服務體系。明確依托緊密型縣域醫共體建設，推進優質醫療資源下沉，提升鄉村醫療機構服務能力。支持縣級醫院設施和服務能力建設，到2025年基本實現建設卒中中心、胸痛中心、創傷急救中心縣域全覆蓋。提升基層醫療服務能力，到2025年全省建成800個基層特色科室。

加強鄉村醫療衛生人才隊伍建設

《實施意見》明確，到2025年，鄉村醫生中具備執業（助理）醫師資格的人員比例達到45%左右。健全引才育才機制，擴大農村訂單定向免費醫學生培養，實施大學生鄉村醫生專項計劃，全日制大專以上學歷的臨床醫學類、中醫學類、中西醫結合類等專業高等學校畢業生可免試申請鄉村醫生執業注冊。

創新人才使用機制，有條件的地方推動鄉鎮衛生院人員縣管鄉用、村醫鄉聘村用，建立健全人才雙向流動機制。擴寬職稱晉升通道，本科及以上學歷畢業生參加住院醫師規范化培訓合格并到鄉鎮衛生院工作的，可直接參加中級職稱考試，考試通過的直接聘任中級職稱，并適當提高鄉鎮衛生院的中高級專業技術崗位比例。

滿足基層臨床用藥需求，推動鄉鎮衛生院與縣級醫院用藥目錄銜接統一、處方自由流動，開展中醫治未病服務。堅持中西醫并重，促進中醫藥傳承創新發展，擴大鄉村醫療衛生機構中醫藥服務供給。優化農村醫保管理服務，加強農村地區醫保經辦管理服務和監督管理能力建設，探索將村級醫保服務納入農村網格化服務管理。

總之，健全完善鄉村醫療衛生體系，是全面推進鄉村振興的應有之義。《實施意見》的出臺，對筑牢農民健康的“第一道防線”將產生積極影響。