為提高糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的導(dǎo)向性、針對(duì)性、激勵(lì)性,廣泛 調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性,穩(wěn)定農(nóng)民生產(chǎn)效益,根據(jù)《關(guān)于切 實(shí)抓好 2023 年糧食生產(chǎn)工作的通知》(龍辦字〔2023〕3 號(hào))精神, 結(jié)合實(shí)際制定本辦法。
一、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象
從事糧食生產(chǎn)的一般種植戶、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社以及社會(huì)化服務(wù)組織。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)
( 一)糧食種植獎(jiǎng)補(bǔ)。 按照“誰(shuí)種誰(shuí)得、多種多得”的原則, 鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模化種植,種植中稻、再生稻的不予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)種植雙 季稻 50 畝(不含)以下的,獎(jiǎng)補(bǔ) 150 元/畝(其中早稻 100 元,晚 稻 50 元);對(duì)種植雙季稻 50 畝(含)至 100 畝(不含)的,獎(jiǎng)補(bǔ) 250 元/畝(其中早稻 150 元,晚稻 100 元);對(duì)種植雙季稻 100 畝以 上(含)的,獎(jiǎng)補(bǔ) 350 元/畝(其中早稻 200 元,晚稻 150 元)。脫 貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象種植雙季稻享受產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策, 不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)本項(xiàng)政策。
(二)雙季稻種植獎(jiǎng)勵(lì)。 鼓勵(lì)發(fā)展 “雙季稻”栽培,對(duì)種植雙季稻(早稻+晚稻)的種植主體按照晚稻面積獎(jiǎng)勵(lì) 100 元/畝。
(三)早晚稻集中育秧補(bǔ)助。 對(duì)在龍南市范圍內(nèi)開展早晚稻
育秧 3 畝以上(含)并兜底托管種植的村集體給予 2000 元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)(秧田面積的認(rèn)定: 按培育種植 30 畝大田用秧折算為 1 畝秧 田進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);也可用播種量來(lái)折算大田面積, 按畝均 3.5 斤用種 進(jìn)行計(jì)算), 每村早晚稻育秧獎(jiǎng)補(bǔ)各 2 萬(wàn)元封頂。所需資金從上級(jí)下達(dá)的雙季稻輪作休耕資金及本級(jí)配套資金中安排。
(四) 農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)助。 對(duì)購(gòu)置國(guó)家補(bǔ)貼范圍內(nèi)農(nóng)機(jī)具發(fā) 展水稻生產(chǎn)的村集體、育秧中心(點(diǎn))、農(nóng)事服務(wù)中心,除享受 國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策外,再由市財(cái)政統(tǒng)籌資金進(jìn)行本級(jí)累加補(bǔ)足購(gòu)機(jī)總額的 50%。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放程序
(一)核實(shí)種植獎(jiǎng)補(bǔ)面積。 按照 “村組登記、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核、市 級(jí)抽查”的程序,對(duì)“雙季稻”種植面積、 早晚稻集中育秧面積進(jìn)行核實(shí)。
1.村組登記
登記方法采取農(nóng)戶申報(bào)、村組核實(shí)(查看購(gòu)買種子發(fā)票或現(xiàn) 場(chǎng)核實(shí))形式進(jìn)行。村組對(duì)農(nóng)戶種植的早稻、晚稻面積進(jìn)行逐戶 逐田塊登記,并填寫《2023 年水稻種植面積核實(shí)村組登記表》(附 件 1), 村組登記表須由農(nóng)戶簽字確認(rèn), 并經(jīng)張榜公示(公示時(shí) 間不少于 5 天)后,匯總填寫《2023 年水稻種植面積核實(shí)行政 村匯總表》(附件 2)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。〔完成時(shí)間:早稻 2023 年 5 月15 日前,晚稻 2023 年 8 月 15 日前〕
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)行政村上報(bào)的水稻種植面積進(jìn)行匯總,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻種子購(gòu)買和種植情況進(jìn)行全面復(fù)核或組織人員抽查審核,確 定獎(jiǎng)補(bǔ)面積無(wú)誤后,填寫《2023 年水稻種植面積核實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總 表》(附件 3)報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。早晚稻集中育秧面積經(jīng)各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)核實(shí)后填寫《2023 年早晚稻集中育秧面積登記表》(附件 4), 由市糧食生產(chǎn)督導(dǎo)小組對(duì)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后報(bào)送市 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。〔完成時(shí)間:早稻 2023 年 5 月 25 日前,晚稻 2023年 8 月 25 日前〕
3.市級(jí)抽查
市糧食生產(chǎn)督導(dǎo)小組對(duì)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的早稻、晚稻種植面積和育 秧面積進(jìn)行抽查核查,對(duì) 100 畝(含)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查戶數(shù)比例 不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù) 30%,50 畝(含)以上到 100 畝的抽查戶數(shù)比例 不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù) 20%,50 畝以下核查戶數(shù)不低于 5 戶,最終核定 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻種植面積, 所抽查核查面積以 GPS 測(cè)量?jī)x測(cè)定數(shù)據(jù)為 準(zhǔn)。 申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí),50 畝以上(含)的申報(bào)材料需包含 GPS 測(cè)量數(shù) 據(jù)圖斑, 圖斑材料應(yīng)由 2 人以上人員驗(yàn)收簽字。〔完成時(shí)間:早稻 2023 年 6 月 5 日前,晚稻 2023 年 9 月 5 日前〕
(二)核實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼。 以“公正、公平、公開”為原則,嚴(yán) 格落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<龍南市 2021-2023 年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施 方案>的通知》(龍市農(nóng)字〔2021〕21 號(hào))精神, 確保購(gòu)機(jī)累加 補(bǔ)貼資金申請(qǐng)與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中的國(guó)家基本補(bǔ)貼緊密結(jié)合。市農(nóng) 業(yè)農(nóng)村局根據(jù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施結(jié)果,對(duì)已經(jīng)獲得國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置基本補(bǔ)貼的累加補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行逐一登記,填寫《2023 年農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼登記核實(shí)表》(附件 5),并按方案要求對(duì)累加補(bǔ)貼的 機(jī)具逐臺(tái)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由補(bǔ)貼對(duì)象簽字并加按手印,市農(nóng) 業(yè)農(nóng)村局提出驗(yàn)收核實(shí)意見后,向市財(cái)政部門提出補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)。
(三)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金。 根據(jù)市級(jí)核定的早稻、晚稻種植面積, 計(jì)算每戶早稻、晚稻種植獎(jiǎng)補(bǔ)資金,獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市財(cái)政統(tǒng)籌種糧 農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、 目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼(稻谷)、產(chǎn)油大縣和商品糧大 省獎(jiǎng)勵(lì)資金及本級(jí)配套資金中安排并按國(guó)庫(kù)集中支付管理要求 及惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理要求撥付。糧食種植獎(jiǎng) 補(bǔ)實(shí)行早稻先行獎(jiǎng)補(bǔ),可對(duì)種植早稻的種植主體在 4 月份先行支 付 50 元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)資金;為緩解種植大戶農(nóng)資壓力,可對(duì)種植 100 畝以上(含)的種植主體在早稻抽穗期(6 月份)支付 100 元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)資金,其余獎(jiǎng)補(bǔ)資金驗(yàn)收后支付。
四、 保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 積極宣傳用 好糧食生產(chǎn)各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策, 保障糧食種植戶生產(chǎn)收益,提高種植戶的積極性,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管檢查。 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好任務(wù)完成情況監(jiān) 督,對(duì)糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)工作進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)面積及獎(jiǎng)補(bǔ)金額 核算的真實(shí)性、 準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);市財(cái)政局要及時(shí)審核撥付資金,會(huì) 同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村、組要對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和獎(jiǎng)補(bǔ)面積嚴(yán)格把關(guān),對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé),堅(jiān)決杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用獎(jiǎng)補(bǔ)資金等違規(guī)行為。對(duì)在實(shí)施 獎(jiǎng)補(bǔ)政策過(guò)程中弄虛作假、騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金或不履行監(jiān)管職責(zé)造成財(cái)政資金損失的, 一經(jīng)查實(shí), 嚴(yán)肅處理。
(三) 強(qiáng)化檔案管理。 建立獎(jiǎng)補(bǔ)資金信息檔案管理制度,各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的臺(tái)賬管理,對(duì)辦理獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的材料報(bào)表要全部整理歸檔。
(四) 強(qiáng)化公示監(jiān)督。 嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金公示制度,各行政 村早稻、晚稻等種植面積、獎(jiǎng)補(bǔ)金額必須張榜公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,并保存好公示圖片備查。
附件:1.2023 年水稻種植面積核實(shí)村組登記表
2.2023 年水稻種植面積核實(shí)行政村匯總表
3.2023 年水稻種植面積核實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表
4.2023 年早晚稻集中育秧面積登記表
5.2023 年農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼登記核實(shí)表
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