關西鎮2022年法治政府建設情況報告

??2022年，關西鎮法治政府建設工作在市委、市政府的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實全市法治政府建設年度工作要點，深化關西法治政府建設各項工作，努力提高依法行政水平,為關西鎮經濟社會發展提供強有力的法治保障。現就一年來關西法治政府建設工作情況報告如下：

一、主要舉措和成效亮點

（一）強化組織領導，落實法治政府建設責任。以維護全鎮廣大人民群眾的合法權益為宗旨，始終堅持和完善黨委統一領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，進一步加強黨委對法治政府創建工作的領導。自覺把法治政府建設擺在全鎮工作的重要位置,在鎮黨委會、黨政聯席會和鎮政府工作報告中進行安排部署,嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。將法治政府建設工作納入鎮干部績效考核，納入領導干部年度述職內容，以考評促進法治政府建設各項工作的貫徹落實。堅持領導干部帶頭學法用法，將法治內容納入黨委理論學習中心組、干部職工學習重要內容，先后開展黨委理論學習中心組法治專題學習8次，鎮領導班子成員參加網上法律知識考試，均以優秀成績通過考試；組織鎮干部參加法治網絡課堂學習，征訂《中華人民共和國民法典》等法治讀本，發放給鎮機關干部及各村黨員學習，不斷增強黨員干部及群眾的法治觀念和依法執政能力。

（二）強化監督制約,規范行政權力依法運行。牢固樹立“法無授權不可為，法定職責必須為”的法治理念，把“職權法定、依法行政、有效監督、高效便民”的要求落實到實際工作中，著力規范依法行政，解決民生關注問題。一是嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》,堅持依法決策,積極有效防范法律風險，建立合法性審查制度。聘請江西尚業律師事務所律師擔任政府法律顧問,凡涉及重大決策事項、重大投資項目以及需要以政府名義簽訂協議等重要內容的,事先需經過法律顧問的合法性審查。建立一村一法律顧問工作體系，全鎮三個行政村實現法律顧問全覆蓋，充分發揮法律顧問的作用，在鄉村振興、環境整治等方面提供專業法律服務及培訓，先后開展法律咨詢服務38余次，培訓6次，為鄉村社會治理提供法律支撐。二是全面推動政務公開，認真貫徹落實《政府信息公開條例》和市政府信息公開規定等有關文件精神,健全制度,完善公開信息，提升信息公開質量,保障群眾的知情權、參與權和監督權，促進政府決策的民主化、科學化、法治化。三是加大簡政放權的力度，以“規范、高效、便民”為原則，通過明確責任、梳理調研、制定目標、落實措施，深入推進“最多跑一次”改革。四是積極推進民主法治建設，自覺接受黨委領導、人大法律監督，主動接受社會監督和輿論監督，嚴格規范行政行為。認真聽取群眾的意見和建議，及時調查核實群眾反映的問題。完善行政執法與刑事司法銜接機制，加強對行政執法活動的監督，推進依法行政。

（三）完善治理體系，履行法治政府工作職責。完善行政執法工作體系，優化行政執法主體，對鎮行政執法人員實行動態管理，切實加強行政執法人員綜合及專業法律知識培訓，提升行政執法人員法治意識、業務能力和執法素養，提高規范公正文明執法水平。加強調解工作，構建多元化的矛盾糾紛解決機制,完善社會矛盾糾紛排查機制、行政調解機制以及行政調解、人民調解、司法調解相銜接的大調解聯動機制,積極化解社會矛盾。2022年以來，先后調解房屋糾紛、山林糾紛、意外傷害賠償糾紛、鄰里糾紛、房屋租賃合同等矛盾糾紛46起，成功調解45起，調解不成功1起，無調解不當而發生民轉刑或非正常死亡案事件，有效維護了關西的和諧穩定。

（四）加大宣教力度，提升普法宣傳。一是線下宣傳常態化持續深入。在圩鎮、新時代文明實踐站等開展以“生命至上，法治護航”、“法援惠民生，扶貧奔小康”、“法律進鄉村綜治宣傳月”“國家憲法日”等為主題的法治宣傳活動，現場解答群眾法治問題，普及法律常識，增強法治意識。同時，深入關西學校開展了“以案釋法”、“美好生活 中華人民共和國民法典相伴”“憲法宣傳周”等法治宣講活動，增強廣大師生法治意識。2022年以來，舉辦法治宣講7次，法治宣傳活動15場次，發放法治宣傳資料1000余份，送法入戶300次。二是線上普法讓群眾觸“手”學法。積極利用微信公眾號、村務公開群等新媒體平臺，推進以案釋法案例、法治常識等等，讓群眾通過鮮活案例學習法律常識，增強法治思維。三是構建群眾參與的普法大格局。借助農村“法律明白人”培養工程，積極將退休老教師、老黨員、村小組長、婦女小組長等吸納到培養隊伍中來，先后舉辦農村法律明白人培訓3次，培養登記農村法律明白人160人，累計培養1532人。帶動其他群眾學法守法，實現以點帶面增強廣大群眾的法治意識，逐步構建群眾參與的普法大格局。

二、存在的不足

2022年，我鎮雖然在推進法治政府建設方面取得了一定的成效，但也存在一些差距和不足，主要表現在：一是隊伍建設有待提升。個別同志的法治觀念還有待進一步提高，對如何依法依規依程序開展行政執法的認識還不夠；部分行政人員沒有受過系統專業的法律教育，自身的法律綜合素質和業務能力有待進一步提高。二是機制建設有待提升。鎮一級的工作直接面向基層和群眾，涉及面廣、事務繁雜，但鎮級的管理職權有限，特別是行政執法相關權限薄弱，影響了統籌協調和管理職能的發揮。三是群眾法治意識有待提升。基層群眾的法治意識較為淡薄，主動學法、懂法、依法的意識不高，時行政執法行為受到不同程度的干擾。

三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況

（一）切實發揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用。鎮黨委把法治政府建設納入全鎮重要議事日程，納入關西鎮發展總體規劃和年度工作計劃，與黨建工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲，統籌推進關西鎮法治建設，不斷提高黨領導法治政府建設的能力和水平，不斷完善黨委領導法治政府建設的制度和工作機制。

（二）切實履行“第一責任人”職責，帶頭學法，模范用法。領導干部以身作則，帶頭學法，入腦入心，深刻領會法治建設“系列精神”。按照“學懂、弄通、做實”要求，帶頭開展自學，精讀熟讀習近平總書記關于全面推進依法治國的重要精神，學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想有關法治建設的戰略部署，從法治建設“系列精神”中汲取營養。

（三）嚴格依法依規決策，加強對黨委文件、重大決策的合法合規性審查。堅持集體研究、民主決策，虛心聽取各方面的意見和建議，對專業性、技術性較強的重大決策事項，采取多種形式聽取群眾意見，涉及法律政策的重大決策，詳細咨詢專業法律機構意見，提高了決策的科學性和可操作性，促進了民主決策和科學決策，提高了自身法治建設能力。

四、2023年工作安排

在今后的工作中,我鎮將繼續踐行以人民為中心的發展思想,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣全市法治政府建設工作部署要求，采取積極措施補短板、強弱項，不斷推進關西法治政府建設邁上新臺階。一是強化主體意識，切實履行好黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,嚴格依法辦事，用法治思維與法治方式指導政府工作；二是加大宣教力度，豐富宣教形式，進一步提升干部群眾學法守法用法意識，全面落實“誰執法誰普法”責任機制，強化以案釋法，持續拓寬普法宣傳渠道、創新宣傳活動形式，通過線上線下載體，聚焦“國家憲法日”等時間節點，依托普法宣傳陣地，將普法宣傳教育融入“說唱”講理論等群眾喜聞樂見的文體活動，實現普法宣傳橫向到邊、縱向到底，全面營造知法、守法、懂法、用法的良好氛圍；三是抓好執法隊伍建設，有針對性開展培訓，提高隊伍的業務素質、依法行政能力；四是推進民主法治建設，持續推進政務公開，主動接受人大監督、民主監督、輿論監督，不斷提高政府依法執政水平。

關西鎮人民政府

?2023年2月25日??