制定本辦法的依據，本辦法適用的范圍，以及村莊規劃建設與土地管理的機構。

第二章 村莊建設規劃的制定

所有村莊都要編制建設規劃，規劃期限為5—10年。

第三章 村莊建設規劃的實施

村民在村莊規劃內建造住宅及附屬用房的辦理程序：

1、申請、張榜公布

2、實地勘測

3、發放《村鎮規劃選地意見書》

辦理用地批準手續。