根據(jù)《江西省最低生活保障操作規(guī)程》，自2021年1月起，最低生活保障（低保）審核確認權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣級民政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)最低生活保障（低保）的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和資金發(fā)放等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)最低生活保障（低保）的申請受理、調(diào)查評估、審核確認、動態(tài)管理等工作；村（居）民委員會協(xié)助做好相關(guān)工作。

一、申請條件

持有龍南市戶籍的居民，凡共同生活的家庭成員月人均收入低于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定，可以向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村（居）委會申請最低生活保障。

二、申請材料

“一證一書”。一證是指共同生活的家庭成員、非共同生活的法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人及其配偶的居民身份證原件，未辦理居民身份證的，可以提供戶口簿、護照等公安部門發(fā)放、認可的有效身份證件原件；一書是指《江西省社會救助申請及核對授權(quán)書》（因在外地?zé)o法在《江西省社會救助申請及核對授權(quán)書》上簽字、按捺指紋的，應(yīng)當(dāng)提供《個人委托授權(quán)及法律責(zé)任聲明書》）。目前，申請人及其家庭成員優(yōu)先采用在線進行電子授權(quán)（人臉授權(quán)、簽名授權(quán)），因特殊原因無法進行電子授權(quán)的，采用紙質(zhì)授權(quán)，收取《江西省社會救助申請及核對授權(quán)書》《個人委托授權(quán)及法律責(zé)任聲明書》。

三、申辦流程

最低生活保障的申辦流程總體來說分為以下三個流程：

（一）申請及受理。申請最低生活保障，原則上以家庭為單位，由任一共同生活的家庭成員作為申請人，以家庭名義向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請。申請方式分為窗口申請和網(wǎng)絡(luò)自助申請兩種方式。窗口申請是指申請人或者其代理人在戶籍所在地或者實際居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府社會救助服務(wù)窗口提出申請。網(wǎng)絡(luò)自助申請是指申請人或者其代理人使用實名制賬號登錄手機自助申請平臺申請。（方法：登入支付寶并進入“贛服通”頁面，搜索社會救助申請服務(wù)，根據(jù)個人情況選擇相應(yīng)的救助事項完成申請步驟即可）。

（二）家庭經(jīng)濟狀況評估、實地調(diào)查及初審公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在自受理之日起當(dāng)天或1個工作日內(nèi)，在系統(tǒng)信息收集完整后向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請信息核對；縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到信息核對申請后發(fā)起協(xié)查之日起7個工作日內(nèi)完成信息核對。同時自受理之日起3個工作日內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展實地調(diào)查；在開展實地調(diào)查后2個工作日內(nèi)，提出初審意見，并將初審意見在申請人所在村（居）民委員會設(shè)置的村（居）務(wù)公開欄或者當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)平臺進行為期7天的公示。初審公示期間，群眾提出重大異議且能夠提供有效證明材料或者提供合理理由的，收到異議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在公示結(jié)束后5個工作日內(nèi)，圍繞爭議的內(nèi)容組織民主評議。公示期滿無異議的，不再組織民主評議。

（三）審核確認及備案。申請人戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在初審公示、家庭經(jīng)濟狀況評估、民主評議結(jié)束后2個工作日內(nèi)，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助審核確認工作組會議，對申請家庭是否納入低保、保障人數(shù)、保障金額作出確認決定，對符合條件的申請家庭，同意給予最低生活保障；對不符合條件的申請家庭，不予同意。審核確認結(jié)果及時在黨政聯(lián)席會議或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長辦公會議上進行通報。也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長辦公會議直接作出確認決定。審核確認后1個工作日內(nèi)將同意給予最低生活保障的對象名單以函件的形式向龍南市民政局報備。

四、確認給予最低生活保障情形

共同生活的家庭成員的經(jīng)濟狀況同時符合以下情形的，確認給予最低生活保障：

（一）家庭月人均收入低于戶籍所在地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；

（二）家庭金融資產(chǎn)總額低于戶籍所在地上年度居民人均可支配收入2倍（含2倍）；

（三）家庭成員名下無機動車輛（不含殘疾人功能性補償代步機動車輛、二輪和三輪摩托車）、船舶、工程機械和大型農(nóng)機具；

（四）家庭成員名下無工商登記，不存在雇傭他人從事各種經(jīng)營性活動的行為；

（五）家庭成員名下?lián)碛械淖》坎怀^1套，且名下無商鋪、辦公樓、廠房等非居住用途不動產(chǎn)；

（六）家庭成員無買賣有價證券或者其他商業(yè)投資行為；（七）縣級以上人民政府民政部門規(guī)定的其他情形。

五、不予納入最低生活保障情形

非共同生活的法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人家庭有下列情形之一的，被贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)家庭原則上不予納入最低生活保障：

（一）擁有2套及以上產(chǎn)權(quán)房，且家庭人均建筑面積高于戶籍所在地上年度居民人均建筑面積；

（二）有非經(jīng)營性機動車輛（殘疾人功能性補償代步機動車輛除外）、船舶、工程機械或者大型農(nóng)機具，且交易價格高于戶籍所在地當(dāng)年度城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)15倍；

（三）人均金融資產(chǎn)超過戶籍所在地上年度居民可支配收入1.5倍；

（四）在各類企業(yè)中認繳出資額累計超過10萬元（含10萬元）;

（五）縣級以上人民政府民政部門規(guī)定的其他情形。