1、18-60周歲、具有完全民事行為能力的貧困戶和貧困邊緣農戶，有發展產業或就業、創業意愿，具備一定技能素質；符合銀行貸款基本準入條件，信用觀念強，資信狀況良好，無不良社會和商業信用記錄（貧困邊緣農戶的家庭人均可支配收入需低于本村平均水平；家庭成員中有1個以上勞動力，且具有一定自有資金和生產經營能力，持續從事農業產業發展滿1年，有繼續發展產業的意愿）。
2、農業市場經營主體還應滿足以下條件之一：一是吸納建檔立卡貧困戶務工就業，雙方簽訂1年以上勞動合同的；二是與建檔立卡貧困戶建立常態化種養殖業種苗供應、技術指導、回購等業務，且簽訂1年以上種苗供應、回購協議。
3、“十三五”省級貧困村可采取“村集體+公司”、“村集體+合作社”等模式發展村集體經濟，最高可申請100萬元用于村集體產業發展，收益由貧困戶共享，相關資產歸屬村集體。
最高貸款額度為5萬元。期限最長3年，到期一次性償還本金。貧困戶執行人民銀行公布的同期貸款基準利率；貧困邊緣農戶執行人民銀行公布的同期貸款基準利率上浮10%。
貧困戶貸款貼息100%按季給予貼息；貧困邊緣農戶貸款貼息按照基準利率50%部分按季給予貼息；市場經營主體貸款按照基準利率50%給予貼息。
1.申請受理：貸款申請對象準備好向銀行申請貸款所需要提交的相關資料。
2.初審核查：鄉、村兩級就貸款申請對象發展產業和項目的真實性進行實地查驗，核查貸款對象用款真實性后，簽署是否屬實的意見。
3.審核公示。鄉、村兩級公示通過后將貸款申請提交合作銀行。合作銀行收到鄉（鎮）村級已蓋章的審核表后，統一蓋章再送縣扶移辦審核。
4.貸款發放。合作銀行機構收到貸款申請后，將及時安排人員開展實地調查，根據貸款申請對象的借款用途、信用狀況、還款能力等情況確定具體授信額度并放款。
堅持“戶貸、戶用、戶還”的原則，2018年度之后的貸款資金可用于發展蔬菜、刺葡萄、茶葉、白蓮、煙葉、臍橙、甜葉菊、芳香苗木、獼猴桃、百香果、生態魚、生豬、肉牛、禽類等創收增收效果好、可持續發展的種養殖業及其他扶貧效果好的農林果產業；2016年度、2017年度的貸款資金可用于以上產業，也可用于個體經營、購置生產工具等自主發展。
嚴禁將貸款資金用于轉存定期、購買理財保險、建房、購車、治病、入學、歸還以前其他貸款、大額消費等非生產性支出；嚴禁將貸款用于政府融資平臺、基礎設施建設等方面；嚴禁“戶貸企用”，貧困戶個人貸款入股合作社等市場經營主體的，應按照自愿入股、真實參與生產經營的原
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