東江鄉義務教育均衡發展規劃

 

為深入貫徹落實推進義務教育均衡發展的文件精神，全面提升我鄉教育質量，縮小校際之間辦學差距，切實保障適齡兒童少年接受公平的教育，現結合我鄉教育實際情況，制定本規劃。

一、指導思想

以黨的十八大重要思想為指導，按照科學發展觀的要求，均衡配置經費、設施、設備、師資等辦學資源，縮小鄉域內學校之間辦學水平的差距，加強學校內部管理，全面推進素質教育，努力辦好人民滿意的教育，為實現重新經濟社會又好又快發展奠定人才基礎。

二、發展目標

力爭用3至5年時間全鄉的義務教育學校達到標準化學校建設標準；基本實現全鄉義務教育階段學校在辦學條件、經費投入、師資隊伍和教育教學管理、教育教學質量均衡發展；基本解決鄉內的擇校問題和大班額問題。

三、具體措施

（一）改善辦學條件

1．加大教育投入，建立義務教育公共財政經費保障機制。優先保障義務教育均衡發展所需資金，進一步完善“義務教育管理體制，落實教育經費“三個增長”。加強學校經費使用的管理和監督，提高教育經費使用效益，公用經費做到專款專用，逐步建立起學校電教實驗維護費、計算機維護費保障機制，確保學校功能室建設所需經費。

2．加快標準化學校建設。根據省、地、縣有關規定，結合我鄉實際，按照“合理規劃、逐年實施、從易到難、整體推進”的原則，統一制定學校校園建設規劃，并按照規劃嚴格實施。進一步改善農村學校辦學條件，逐步縮小城鄉教育發展差距。

3．整合學校資源，加快學校布局調整步伐，抓好薄弱學校的建設。通過學校布局調整、閑置校產置換、轉讓、拍賣等多種形式，優化資源配置，盤活教育資源。一是擴大中學、小學辦學規模，消除集鄉大班額現象，解決外來人口入學難的問題。二是進行學校布局調整。三是建成中學寄宿制學校。通過撤、并、建進一步提高辦學效益。四是處理好閑置校產。因學校布局調整閑置的教育資源，一部分用于學前教育，剩余部分可采取置換、轉讓、拍賣等多種形式籌集經費，用于學校擴建。

4．加快學校信息化建設。到2018年，建立遠程教育及信息技術教育資源中心，實現中小學信息化管理。實施“班班通”工程，建立網上信息化管理平臺，實現互通互聯的信息化資源共享。

（二）優化教師隊伍結構

1．切實加強師德建設。大力弘揚愛崗敬業、學為人師、行為示范的師德風尚。建立和完善教師職業道德評價、考核和獎懲機制。

2．優化鄉村教師結構。努力建設一支數量足夠、師德高尚、業務精良的教師隊伍，為促進教育質量均衡發展提供人才支持。一是按照學科專業化、教育專業化的“兩化”目標充實教師隊伍。二是創建靈活開放的中小學教師繼續教育體系，構建教師在職學習提高的激勵機制。改革教師培訓模式，提高教師質量和學歷層次。三是組織實施中小學教師的全員素質提高培訓。五年內，每位教師完成不低于400學時的在職進修。培訓的重點是“新課程、新理念、新技術和師德教育”，確立終身教育思想，提高實施素質教育和實施新課程的能力和水平，增強運用現代教育技術進行教育改革的能力，促進教師職業道德顯著提高。組織實施中小學骨干教師培訓。四是建立鄉內、校級間教師交流制度，促進教學水平均衡發展。五是組織實施中小學校長參加各種層次的培訓。通過組織中小學校長參加崗位培訓、提高培訓、高級研修，使中小學校長培訓率達到100％。同時，建立校長考核長效機制和后備校長人才庫。六是按規定配齊寄宿制學校的校醫和學生宿舍管理員。七是進一步完善中小學新增教師的培訓力度，促進教師資源的合理配置。建立片區中心教師和農村互派交流制度。繼續實行教師評聘中級職稱必須具備在農村薄弱學校任教一年以上的經歷的規定；實施鄉屬小學對口支援一所村級薄弱學校制度，要求鄉屬學校對所對口支援的學校從領導、管理、經費、師資、教研等方面給予幫助扶持。

（三）深化教育內部管理

1．加強學校教育教學管理。在中小學全面推行校長聘任制和校長負責制，健全校長考核、培訓、監督、流動等制度。為薄弱學校選派德才兼備、事業心強，有組織領導能力的校長和其他班子成員，進一步強化薄弱學校的常規管理。落實教育教學常規管理細則，形成具有本鄉特色的教育教學管理方法。

2．規范辦學行為。認真貫徹執行《中華人民共和國義務教育法》，義務教育階段實行就近、劃片、免試入學，杜絕各類形式的選拔性入學考試，取消義務教育階段重點校、重點班。

3．營造良好的校園文化氛圍。各校因校制宜，提煉辦學理念，提升學校辦學品位；建設好校園的人文景觀，展示學校的文化魅力,逐漸縮小校際間文化差距。  

（四）繼續推進教學改革

1．深化新課程改革。各中小學必須開足開齊國家課程，注重地方校本課程的研發；定期開展教學交流活動，建立全鄉中心教研組和鄉屬學校聯系薄弱學校和送教下鄉制度，每學期定期選派優秀教師到村教學點上公開課、示范課，開展教學互助；充分探索新課程改革后的對教育教學質量的評價方法，提高教育教學質量。

2．實施素質教育。充分發揮學校實施素質教育的主體作用，以培養學生的創新精神、實踐能力和適應社會的能力為重點，把素質教育貫穿于學校教育活動的各個環節；堅持“健康第一”，落實國家學校體育衛生標準和學生體質健康標準，注重學生心理健康教育，增強學生體質；堅持育人為本、德育為先，加強和改進青少年思想道德教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，培養良好的行為習慣；辦好家長學校，實施家庭素質教育。

四、加強督促檢查，促進義務教育均衡發展

建立健全義務教育均衡發展評估監測機制。對義務教育均衡發展情況實施年度評估考核，鄉政府把義務教育均衡發展作為教育督導工作的重要內容和職責，對實施義務教育均衡發展工作取得突出成績的單位和個人予以表彰，對工作不力，嚴重影響均衡發展規劃實施的，追究有關當事人的責任。

五、成立鄉義務教育均衡發展領導機構

組      長：廖宏略（黨委書記、人大主席）

副  組  長：劉  健（黨委副書記、鄉長）

常務副組長：劉  堯（黨委副書記）

成      員：郭金林（黨委委員、紀委書記）

廖曉毛（黨委委員、常務副鄉長）

            蔡憲文（黨委委員、武裝部長）

            容懂文（副鄉長）

            曾  芳（副鄉長）

            鄭  重（副鄉長）

            趙  丹（副鄉長）

廖彩亮（人大副主席）

            賴春英（綜治辦專職副主任）